中国共产党重庆市北碚区第十二届纪律检查委员会第三次全体会议决议

（2018年2月9日中国共产党重庆市北碚区第十二届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党重庆市北碚区第十二届纪律检查委员会第三次全体会议，于2018年2月9日举行。出席会议的区纪委委员19人，列席150人。

区委书记汪夔万出席全会并作重要讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

会议由中共北碚区纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中全会精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、市委五届三次全会、市纪委五届二次全会和区委十二届二次全会工作部署，总结2017年全区纪检监察工作，研究部署2018年任务，审议通过了梁亚荣同志代表区纪委常委会所作的《深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决把党的十九大全面从严治党战略部署落实在北碚大地上》的工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实市委书记陈敏尔在市纪委五届二次全会上的重要讲话精神。汪夔万同志强调：要深化思想认识，深刻学习领会十九届中央纪委二次全会和市纪委五届二次全会精神；坚持问题导向，进一步增强全面从严治党的使命感、责任感；突出工作重点，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入；强化责任担当，不折不扣抓好全面从严治党责任落实。全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，同学习贯彻党的十九大精神结合起来，深入学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2017年，在以习近平同志为核心的党中央和市委的坚强领导下，区委牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实中央决策部署和习近平总书记关于做好重庆当前工作重要指示精神、视察重庆重要讲话精神，坚决肃清孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，旗帜鲜明坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党。各级党组织切实担负起主体责任，推动全区党风廉政建设和反腐败工作迈出新步伐。各级纪检监察组织保持政治定力，忠实履行党章赋予的职责，认真贯彻落实市纪委和区委部署要求，提高政治站位，全面学习贯彻党的十九大精神，着力维护良好政治生态，党内监督更加有力有效，统筹推进巡视整改和巡察工作，利剑作用充分彰显，持续深入正风肃纪，党风政风向善向好，坚持高压反腐，形成反腐败斗争压倒性态势，对标对表精准施工，纪检监察体制改革试点稳步推进，着眼长远长效，基层基础工作全面夯实，着力打造纪检监察铁军，干部队伍建设全面加强。全会分析了工作中存在的问题和不足，要求采取有力措施加以解决。

全会指出，要深入学习贯彻党的十九大精神，忠诚履行党章赋予的职责。必须坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为强大思想武器，必须一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展，必须坚持不懈学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。全区各级纪检监察组织要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和作出的战略部署上来，不松劲、不停步、再出发，推动全区党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成绩。

全会指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好纪检监察工作责任重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大战略部署和十九届二中全会精神，认真落实十九届中央纪委二次全会和市委五届三次全会、市纪委五届二次全会、区委十二届二次全会工作部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”“两地”定位和“四个扎实”要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，坚决肃清孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，深化国家监察体制改革，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，持续巩固基层基础，强化自我监督、自觉接受监督，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为把党的十九大精神和习近平总书记的殷殷嘱托全面落实在北碚大地上提供坚强保证。

第一，以加强党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明讲政治，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程，加强思想政治教育和理论武装，引导党员干部坚定理想信念宗旨，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚决做到“四个服从”。加强对党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况的监督检查，全面落实市委、区委“三大攻坚战”“八项行动计划”等重大战略部署。严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等的监督检查。把民主生活会作为重要阵地，用好批评与自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内政治生态建设，坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，坚决防止“七个有之”，坚决做到“五个必须”。聚焦政治立场、政治原则和政治纪律，强化监督执纪问责，当好政治生态“护林员”。发展积极健康的党内政治文化，将选人用人情况作为日常监督、巡察监督、派驻监督重点，严把政治关、廉洁关、形象关。

第二，以深化监察体制改革为契机，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。着力推进全面深度融合，按照内聚人心、外树形象的要求，全面深化磨合融合，实现人员优势互补，达到“1+1＞2”的效果。实践探索监察工作运行机制，建立健全执纪监督、审查调查、案件监督管理、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。构建权威高效的监督体系，全要素使用12种调查措施，用留置取代“两规”措施，深化派驻监督改革，赋予派驻机构和街镇纪（工）委监察职能，实现向同级党和国家机关派驻纪检监察机构全覆盖，推动监察工作向基层延伸。

第三，以巩固和拓展落实中央八项规定精神成果为抓手，坚持不懈转作风改作风。驰而不息正风肃纪，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，密切关注隐形变异、改头换面的“四风”新动向，利用“大数据”实现问题线索智能筛查、交办督办，继续开展违规吃喝、收送红包礼金、违规发放津补贴等专项整治。坚决整治形式主义、官僚主义，精简文件简报，减少检查评比，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。扎实践行“三严三实”要求，教育引导党员干部增进群众感情，真心实意为群众办实事、解难题，厚植党执政的群众基础。

第四，以推动巡察工作向纵深发展为方向，坚定不移深化政治巡察。按照《北碚区巡察工作五年规划》，纵深推进巡察工作，全年计划开展三轮巡察，共巡察18个单位。不断完善巡察工作方式方法，探索巡察业务模块化培训方式，建立巡察工作可视化电子系统，制作北碚区巡察工作实时“作战图”，提高巡察工作的针对性实效性。切实强化巡察成果转化运用，充分依托巡察工作信息管理系统，实现线索收集、分类处置、整改销号等智能化管理，督促抓好问题线索处置和整改落实，推动被巡察单位和相关部门研究对策、建章立制。

第五，以全面加强纪律建设为根本，架起纪律规矩高压线。深化运用“四种形态”，持续抓好“三项约谈”，严格落实“2+2+4”例行约谈制度。强化日常监督执纪，形成真管真严、敢管敢严、长管长严的鲜明导向，健全完善监督执纪的制度机制，把制度篱笆扎得更紧。全面加强纪律教育，增强警示教育的政治性，用好忏悔录这个活教材，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

第六，以巩固发展反腐败斗争压倒性态势为导向，坚定不移惩治腐败。以坚如磐石的决心惩治腐败，坚持受贿行贿一起查，坚定不移、精准有序，更有效地遏制增量、更有力地削减存量，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。严肃查处选人用人、审批监管、土地出让、房产开发、工程招投标、围啃国企、涉农惠民等方面的腐败问题。加大基层办信办案力度，强化片区协作办信办案，全面提升全区基层纪检监察组织办信办案能力和水平。构建标本兼治的有效机制，努力营造干事创业的良好氛围。

第七，以提升群众获得感为目标，坚决惩治群众身边腐败问题。坚决查处侵害群众利益的“蝇贪”，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，坚决查处涉黑腐败，坚决惩治为黑恶势力充当“保护伞”的党员干部。强化集中整治和督查督办，定期梳理问题线索，对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

第八，以落实全面从严治党责任为牵引，进一步夯实纪检监察基层基础工作。从严落实管党治党责任，增强压力传导的针对性、实效性，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。用好问责利器，做到失责必问、问责必严。加强上级纪委对下级纪委的领导，推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。持续巩固基层基础工作，严格落实“三转”要求，探索建立履职尽责动态监管平台，建立党员干部问题线索信息管理系统，做细做实谈话提醒、约谈函询等工作，加强留置场所建设，坚守不发生任何安全事故的底线。继续深化纪检监察“4+5”工作法，全面巩固提升全区纪检监察基层基础工作质量和水平。

全会指出，打铁必须自身硬，新时代要有新气象新作为。面对新任务新要求，全区各级纪检监察组织要始终对党绝对忠诚，做政治过硬的标杆；持之以恒学思践悟，做增强本领的标杆；领好班子带好队伍，做履职尽责的标杆；敢于担当善作善成，做作风优良的标杆；用铁的纪律锻造队伍，做清正廉洁的标杆。坚持刀刃向内，强化日常监督管理，防止“灯下黑”，建设让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，无私无畏、奋发有为，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为决胜全面建成小康社会，加快建设现代化城区作出新的更大贡献！