经区委批准，2018年4月1日至6月底，十二届区委第五轮巡察对青木关镇、凤凰镇、回龙坝镇、土主镇、曾家镇、陈家桥街道、西永街道、虎溪街道、丰文街道、香炉山街道、区行政服务中心管理办公室、区新闻中心、区档案局、团区委、区妇联等10个镇街、5个区级部门党组织开展了为期3个月的常规巡察。近日，区委巡察组向15个被巡察单位党委（党组、党工委）书记和领导班子分别反馈了巡察情况。现将巡察组发现和群众反映的各被巡察党组织存在的主要问题通报如下：

青木关镇：政治敏锐性不够强，贯彻落实党的十九大精神关于生态建设相关要求有偏差；党委中心组学习内容定位不够准，党风廉政建设、意识形态等工作未按要求专题研究部署；党内政治生活不严肃，双重组织生活制度坚持不严格；党委决策议事规则不够规范，记录要素有缺失，民主集中制执行有欠缺；两学一做”学习教育弱化，政治理论学习形式化；驻村干部指导党建工作不力，落实组织生活制度不到位；执行中央八项规定精神和整治“四风”不坚决；镇、村两级财务管理、工程建设存在廉洁和质效风险；全面从严治党压力传导层层减弱，“两个责任”落实有差距。

凤凰镇：党委领导核心作用发挥还不够充分，未按要求专题研究意识形态工作、党风廉政建设和反腐败工作；个别村肃清孙政才恶劣影响不坚决、不彻底；思想政治学习有些重形式、轻实效，“两学一做”学习教育存在质效不高和整改落实不到位的情况；党内监督有人情羁绊、好人主义的现象，民主生活会相互批评不够，缺少辣味；基层党组织战斗堡垒作用发挥不够有力，驻村干部指导党建工作形同虚设；党内组织生活不严肃，党员意识不够强，部分党组织党费缴纳标准偏低；执行中央八项规定精神和整治“四风”不够坚决；镇、村两级财务管理存在一定程度的廉洁风险；全面从严治党压力传导不足，成效不够明显。

回龙坝镇：党委引领作用发挥不充分，领导班子凝聚力不足；抓党建主业意识不强，管党治党责任认识不深；“三重一大”事项决策执行较差，民主集中制存在薄弱环节；肃清孙政才恶劣影响不彻底；政治理论学习效果较差；机关党建阵地建设缺失；落实意识形态工作决策部署不到位；双重组织生活制度坚持不好；基层党建工作不严不实，存在重业务、轻党建现象；机关临聘人员队伍庞大，存在慵懒散现象；干部教育管理不够严格；违反中央八项规定精神和形式主义等问题仍然存在；镇属企业资金使用不规范；镇党委主体责任落实不到位，对重点领域、重点岗位和关键环节权力运行的监督防范有差距；镇纪委监督责任履行不力，监督执纪问责职能失之于宽、失之于软，运用“四种形态”还不够。

土主镇：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在学用结合上还有差距；政治理论学习入脑入心不够；“两学一做”学习教育落实有差距；党内组织生活不严格，民主生活会缺少相互批评环节，存在避重就轻、不敢触及矛盾的情况；基层党组织建设存在薄弱环节，非公党组织建设空心化，部分基层党组织干部年龄结构老化；干部队伍管理宽松软；中央八项规定精神落实不彻底；镇、村两级财务管理不规范；全面从严治党“一岗双责”有待进一步压实、加强。

曾家镇：贯彻党的十九大精神和中央、市委和区委决策有差距；党委会记录不规范；对乡村振兴战略认识不到位，村级集体经济薄弱，“空壳村”现象严重；违反国家农村土地流转规定，个别村社擅自流转农村土地；“三会一课”记录不规范，内容虚化；基层党组织建设弱化，村干部培养力度不够，配备不到位；违反中央八项规定精神问题仍然存在，个别村社餐费有报销烟酒现象；镇属企业管理不规范；政府采购未按规定程序执行；部分村存在违反财经纪律问题。

陈家桥街道：领导班子自身建设和统筹能力不够，民主集中制执行不严；个别社区肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒不够彻底、仔细；理论学习不深不透；意识形态工作还需加强；党员日常教育管理不够，组织生活开展不规范；临聘人员队伍庞大，管理不规范；干部职工干事创业劲头不足，主动作为和担当意识不强，深入基层调研不够，服务群众不到位；纪律规矩意识不强，党风廉政建设“一岗双责”认识不到位；纪工委监督责任落实不够；违反中央八项规定精神问题仍然存在；街道下属企业账务未纳入街道行政账统管，存在“体外循环”；财务管理不规范，审核把关不严；工程项目管理不规范。

西永街道：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够全面深入，绿色发展理念比较薄弱；民主集中制执行不严，一把手末位表态制度坚持不够；“两学一做”学习教育需加强；意识形态工作落实不到位；基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分，非公党组织建设比较薄弱；工作担当意识不强、作风不实，联系群众不够经常，服务群众不够主动；保密纪律执行不严；党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，纪工委履行监督执纪问责职能还有差距；落实中央八项规定精神不到位；财务审签不严，村级财务缺乏有效监管；工程项目管理不规范。

虎溪街道：贯彻党的十九大精神和中央、市委及区委决策部署有差距，个别干部“四个意识”不强，对党的基本理论不熟悉；基层党组织学习存在虚学、应付学现象；基层党组织建设薄弱，支部工作不规范、不严谨；存在选人用人不当现象，个别干部长期未履行工作职责；落实中央八项规定精神不到位；街道财务制度不落实，财务监督形同虚设；工程项目档案管理责任不明确，文件档案管理混乱；全面从严治党“两个责任”落实不到位，管党治党存在宽松软。

丰文街道：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够全面深入，存在虚学、假学、应付学现象；党工委领导班子建设薄弱，民主集中制落实不到位；街道党工委会、行政办公会不够严谨高效；对党建工作重视不足，存在重业务、轻党建的现象；党务工作主业聚焦不足，意识形态工作落实不到位；个别党员发展程序不规范，临聘人员招录未严格执行相关规定和程序；违反中央八项规定精神的问题仍然存在；财务报销不规范，对基层账务监管不力；纪工委作用发挥不到位，监督执纪问责流于形式；工程项目建设监管不力，街道下属企业运作有待规范。

香炉山街道：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，街道党工委班子整体开拓创新意识不强；会议制度不完善，政令不畅通，个别村对于街道提出的相关工作要求和任务打折扣、讲条件；政治理论学习不扎实，个别村、社区意识形态工作落实不到位；基层党建工作存在薄弱环节；工作作风不实，对待群众态度生硬；财务管理不严谨，对基层财务监管不力；纪工委监督存在缺位，党风廉政建设“两个责任”落实有偏差，存在着执纪“松”和“软”的现象。

区行政服务中心管理办公室：意识形态、党风廉政建设等工作未按要求进行专题研究部署；执行“三重一大”决策要求不到位，执行党组议事规则不严格；思想政治学习存在被动应付问题，“两学一做”学习教育质效不够明显，舆情防控举措不够有力；基层党组织建设不够健全，执行党内组织生活制度不够严格，落实选人用人制度不够规范；重要工作监管缺失；全面从严治党“两个责任”落实不够到位。

区新闻中心：民主决策效率不高，议事规则制度不健全；政治理论学习不够深入，“两学一做”学习教育常态化制度化有待加强；意识形态工作还需强化；基层党组织作用发挥不充分，存在重业务、轻党建的现象；会风需要改进；工作推进不够扎实，深入基层不够；党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，监督执纪力度还需加大；违反中央八项规定精神的问题仍然存在；财务预算执行不严，票据报销不规范。

区档案局：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在学懂弄通做实上有差距；意识形态工作决策部署不到位；全面从严治党“两个责任”落实不到位，专题研究党风廉政建设工作次数少，纪检组监督责任履行不够；基层党组织建设不规范。

团区委：党组管党治党主体责任意识不强，重业务、轻党建现象比较突出；制度建设不完善，民主集中制执行不到位；政治理论学习效果不明显，“两学一做”学习教育常态化制度化推进不实；意识形态工作专题研究少；机关党建薄弱，基层党组织规范化建设短板多，双重组织生活落实不到位；选人用人程序不规范；干部队伍管理松散，纪律松弛；“三项治理”问题整改落实不力；餐费报销次数较多，财务管理制度不完善；全面从严治党主体责任落实不力，党风廉政建设“一岗双责”履行不到位。

区妇联：党组领导核心作用发挥不够，工作担当精神不足；党组会议研究“三重一大”执行不严格；部分党员党建思想意识淡薄，党内组织生活不够严肃；全面从严治党“两个责任”落实不够到位，监督问责压而不紧、落而不实。

巡察期间，区委各巡察组还收到反映被巡察单位一些领导干部的问题线索，已按规定移交区纪委监委、区委组织部等单位处理。

区委巡察工作领导小组成员参加反馈，反馈中，传达了中央和市委有关巡视巡察整改的新精神和区委书记专题会、区委常委会听取本轮巡察情况汇报时提出的有关意见，并对抓好巡察整改工作提出要求。强调各被巡察单位党委（党组、党工委）要深刻认识巡察整改是“四个意识”的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对标对表习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，提高政治站位，强化政治担当，准确把握区委有关要求，要自觉担起整改主体责任，把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力，扎实做好巡察“后半篇文章”，切实维护巡察的权威性和严肃性，以实际成效取信于民。各被巡察单位党委（党组、党工委）书记要提高政治站位和政治觉悟，高度重视巡察反馈意见的整改工作，亲自梳理、亲自安排、亲自督促、亲自验收，将反馈的问题形成问题清单，落实整改责任，制定整改措施，建立整改台帐，做到认真整改、及时整改，做到件件有着落，事事有回音。

被巡察单位党组织巡察整改情况将在党内进行通报、向社会公开，接受党内监督和社会监督。区委巡察办将会同区纪委监委、区委组织部对巡察整改情况适时组织开展监督检查。