根据市委巡视工作领导小组的部署,近日,市委第四巡视组向合川区委反馈巡视情况。市委巡视工作领导小组成员王建东主持召开向合川区委书记李应兰的反馈会议,出席巡视合川区情况反馈会议,对抓好巡视整改工作提出要求。会议向李应兰传达了市委书记陈敏尔关于巡视工作的重要讲话精神,市委第四巡视组组长周瑜泉代表巡视组反馈了巡视情况。李应兰主持反馈大会并就做好巡视整改工作作了表态讲话。
根据市委统一部署,2018年3月7日至6月7日,市委第四巡视组对合川区进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真贯彻中央巡视工作方针,以“四个意识”为政治标杆,把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,以及上轮巡视整改情况等方面开展监督检查,充分发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向市委书记专题会议报告了有关情况。
周瑜泉指出,上轮巡视以来,合川区按照新时期党的建设总要求,加强党对一切工作的领导,较好地落实管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,政治生态呈现明显好转的新局面。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距,督促基层学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神不力;对标对表贯彻落实中央和市委有关重大决策部署不够,非法集资引发的矛盾问题突出,生态环境保护和污染防治攻坚力度不大;意识形态工作责任制落实不到位,阵地管理欠力度;选人用人把关不够严格,存在“带病提拔”现象;基层组织建设用力不够,对“空壳村”、村(社区)干部侵害群众利益等突出问题解决不力;履行“两个责任”不到位,监督执纪问责不力,违反中央八项规定精神问题较严重,违规公款吃喝、违规发放补助问题突出;上轮巡视整改不彻底,一些重点领域廉洁风险依然存在。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交纪检机关和组织部门处理。
周瑜泉提出了五点意见:一是进一步贯彻落实中央市委重大决策部署。要牢固树立“四个意识”,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。要坚持政治理论学习制度,确保各级党组织学习经常化、制度化。要严格按照市委“十破十立”要求,坚决全面彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,着力营造风清气正的政治生态。要加强污染防治,防范债务风险,加强债务管控力度。要借势发力,在保护好钓鱼城文化遗产同时,做好升级打造和宣传造势工程,以更高站位和标准加强历史文化保护,让钓鱼城精神传播更广更远。要强化政治担当,切实抓好巡视整改工作,领导干部要把自己摆进去,不回避、不推脱、不遮掩,针对问题对症下药,及时进行整改,落实整改责任,做到件件有着落、事事有回音。二是进一步落实意识形态工作责任。要把意识形态工作作为从严治党、加强党的建设的重要内容,进一步落实各级党委(组)意识形态工作主体责任。加强意识形态领域突出问题的分析研究,不断提高意识形态工作的前瞻性和预见性。加强专题培训,提高各级党员干部意识形态责任意识、辨别能力和处置能力。要进一步加强与属地高校的联动,强化高校和网络意识形态管理,继续加大打击非法传教活动力度,农村文化阵地和活动管控力度,实现过程管理与结果管理的有机统一,牢牢守住意识形态安全底线。三是进一步加强选人用人工作和基层组织建设。要进一步规范程序,强化责任意识,把住关键环节,防止干部“带病提拔”;要发挥好干部考核“指挥棒”作用,防止出现违纪受处分干部不按规定确定考核等次的问题。针对“空壳村”,加强对惠农富农政策的梳理和整合,使用好各类专项支农资金,加快推进特色农业发展,切实加快农业产业化步伐。要加大力度整改非公党组织空心化问题,确保非公党组织“零空转”。四是进一步严格执行中央八项规定精神。要进一步贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见,深入整治“四风”,认真开展一次“四风”问题“回头看”,立行整改违反标准发放津补贴、公款吃喝、公款旅游等问题。要推进作风建设规范化、常态化、长效化,对有令不行、有禁不止或变着花样顶风违纪的行为,特别是对私车公养、借婚丧嫁娶敛财等问题,要发现一起、查处一起。要加强责任落实,从严监督管理,紧盯“四风”隐形变异,坚决防止“四风”问题反弹回潮。五是进一步强化管党治党责任。要加大履行主体责任的力度,区委要增强管党治党意识,按照新时代党的建设总要求,不断加强党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和反腐败斗争,发挥好“巡察”作用,切实担负起从严治党的主体责任;区委主要负责人要切实履行好第一责任人责任,严抓严管,层层传导压力,逐级落实责任;区“四大家”班子成员要严格履行“一岗双责”,加强对分管联系部门和镇街干部的教育监管,把全面从严治党要求落实到具体工作中。区纪委要切实担负起监督执纪问责职责,进一步发挥好党内监督专责,挺纪在前,积极实践“四种形态”,加强对问题线索的管理和查处力度,从严从实监督各级党员干部;加强对基层纪检机构的工作指导,对履职不到位的纪检机构负责人该调离的要调离,该追责的要追究责任,督促各级纪检干部严格认真履职;要严格执行工程项目招投标制度,严肃查处工程项目建设方面存在利益输送的问题,并追究相关责任人的责任。
王建东强调,合川区委要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉把巡视整改作为落实“两个维护”的具体行动,作为检验党性原则强不强、“四个意识”牢不牢的现实实践,以高度负责的态度、务实过硬的措施抓好整改。区委书记要履行巡视整改第一责任人责任,直接抓、抓具体、抓到底,对上次整改落实不到位的问题和这次巡视发现的问题都要一体整改,决不能“新官不理旧账”。领导班子成员要主动认领责任,带头落实整改,该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责,决不能把层层传导压力变成层层推卸责任。要加强整改督促检查,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。要通过整改促进标本兼治,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。要以巡视整改为契机,坚持和加强党的全面领导,坚定不移全面从严治党,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,坚决实现市委“三个确保”政治承诺,推动重庆政治生态持续向好、整体向好,为合川区各项事业健康发展提供坚强政治保障。
李应兰表示,巡视组反馈的情况,既客观评价了近年来我区工作的进展,又严肃指出了存在的突出问题,并提出了整改意见建议,这些问题一针见血、切中要害,意见建议客观中肯、契合市委要求和合川实际。我们诚恳接受、全面认领、彻底整改。一是提高站位,诚恳接受巡视反馈意见。以高度的政治敏锐性和政治责任感,充分认识整改落实市委巡视反馈意见的极端重要性,切实把巡视整改作为一项严肃的重大政治任务,作为检验牢固树立“四个意识”、落实“两个维护”的具体体现和实际行动。始终以坚定的信心、负责的态度、有力的措施,坚决落实市委巡视反馈的意见,确保整改工作实效。二是从严从快,全面彻底抓好反馈意见整改落实。区委将赓即召开常委会会议,研究整改落实工作,确保以最坚决的态度、最果断的措施整改到位。针对巡视中发现的各类问题,分层分类制定具体整改方案,绘好“路线图”,锁定“时间表”,确保在规定时间内高标准、高质量完成整改任务。建立问题清单、任务清单、责任清单,定期盘点、跟踪问效、对账销号,做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。同时,对存在的制度漏洞和薄弱环节,挖“病灶”、治“病根”,做到举一反三、标本兼治,着力构建常态化、长效化的制度机制。三是统筹兼顾,扎实抓好巡视整改成果运用。坚持把巡视整改落实与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与深化全面从严治党、营造良好政治生态结合起来,与抓改革、促发展、惠民生、防风险、保稳定结合起来,以整改落实推动各方面工作取得新成效,以工作的实际成效体现整改落实成果。始终把政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求。全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。严肃党内政治生活,烧旺锤炼党性的“大熔炉”。严格落实意识形态管理责任,牢牢把握意识形态主导权、主动权。认真贯彻新时代党的组织路线,着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展兴调研转作风促落实行动,持续开展勤政廉政暨“四风”突出问题专项整治,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正。用好监督执纪“四种形态”,强化巡察派驻监督,始终保持惩治腐败高压态势,坚决铲除腐败这个政治生态最致命的污染源。一体化贯彻新发展理念,紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,按照陈敏尔书记7月10日来合调研重要指示精神,着力抓重点、补短板、强弱项,坚决打好“三大攻坚战”,大力实施“八项行动计划”,沉心静气、真抓实干、精准施策,努力推动高质量发展、创造高品质生活。
市委第四巡视组副组长及有关同志、市委巡视办有关同志,区委常委、除区委常委以外的在职市管干部出席会议,区委各部委、区级各部门、各人民团体党组织主要负责同志,各镇街党(工)委书记,区纪委监委、区委组织部班子成员,区委巡察办全体成员列席会议。
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