习近平总书记强调,巡视整改是试金石,要做好巡视“后半篇文章”。陈敏尔书记要求,要深入抓好巡视整改,纠偏补缺、正本清源,持续净化和营造良好政治生态。武隆严格对标市委巡视组反馈意见,以扎实有力的举措坚决整改、全面整改、彻底整改,以实实在在的整改成效,推动中央、市委决策部署全面落实落地,不断营造风清气正良好政治生态。
提高政治站位,做到“真认账”。一是迅速传达贯彻。巡视意见反馈会召开后,及时组织召开书记专题会、区委常委会、中心组集中学习会等进行传达贯彻,并部署安排全区各级各部门认真传达会议精神,对市委巡视反馈的6大类、38项具体问题,主动认领,照单全收,切实把思想和行动统一到巡视整改的要求上来。二是深化思想认识。通过个人自学、中心组学习、听取专题讲座、撰写心得体会等形式,带领全区各级领导干部深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等,区级领导、乡镇部门“一把手”累计撰写心得体会100余篇。三是坚定整改决心。把抓好巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动和实践检验,严格履行第一责任人职责,坚决做到“新官也得理旧账”,带领全区各级各部门切实坚定整改决心,严守政治纪律和政治规矩,即知即改、立行立改、全面整改。
找准问题症结,做到“真反思”。一是带头开好区委常委班子专题民主生活会。全体常委班子成员以“四个意识”为政治标杆,以习近平总书记系列重要讲话精神为政治要求,以党章党规党纪为尺子,重点聚焦巡视反馈的6大类、38项具体问题,严肃开展批评和自我批评,从政治上找差距、从思想中找症结、从工作中找问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,举一反三、深化拓展,累计提出批评意见119条,有针对性提出整改方向和整改措施,并在一定范围内进行通报,接受党员干部监督。二是督导全区各级党组织开好专题民主生活会。27名市管党员领导干部根据联系乡镇、分管联系单位情况,重点督导1—2个单位;从区纪委监委、区委组织部抽调人员组成43个督导组,对各区属党委(党组、党工委)专题民主生活会召开情况进行全覆盖督导,全区93个区属党委(党组、党工委)、867个基层党组织高质量召开了专题民主生活会或组织生活会,切实做到真反思。
落实整改举措,做到“真整改”。一是明确整改责任。成立由区委书记任组长的巡视整改工作领导小组,设立选人用人、巡察工作、意识形态3个专项小组,明确7个整改牵头单位和有关责任单位、责任领导,切实抓好巡视反馈问题的整改落实。二是制定整改方案。根据市委巡视反馈意见和巡视工作领导小组交办事项内容及要求,认真研究制定1个总方案、3个专项方案、6个配套专项治理方案,切实做到件件有着落、事事有回音。三是细化整改措施。细化明确122项整改措施,按照明确目标、内容、标准、时限要求,逐一建立整改台账和任务清单,各责任区领导、牵头单位、责任单位分工明确、各司其职,坚决把整改工作抓实、抓细、抓到位。四是严肃追责问责。着力以问责促整改、促落实,坚决以“零容忍”态度惩治巡视反馈的腐败问题,对51名相关责任人进行责任追究,其中诫勉谈话、调离岗位、免职、解聘等36人,立案查处15人,共挽回经济损失336.96万元。
——强化责任担当,做到“真负责”。一是抓好统筹调度。先后召开5次巡视整改工作领导小组会,通过召开书记专题会、区委常委会议等听取整改工作落实情况,及时研究解决整改工作推进中的问题。建立巡视整改动态跟进和“对账销号”机制,做到完成一项销号一项。二是加强督促检查。采取明察暗访、序时督查、专项检查等形式,加大对全区各级党委(党组、党工委)和领导干部的督促检查力度,对在整改工作中不敢担当、不抓落实、敷衍塞责、拒不整改的责任人,决不手软、决不姑息。三是积极履行职责。对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,先后20余次与区纪委监委、区委巡察办等部门负责同志沟通交流,要求从严从实抓好问题整改;先后到重点乡镇、部门和企业开展调研督导30余次,帮助理清思路、明确重点、解决难题,切实压实整改责任。
——建立长效机制,做到“真见效”。一是解决当前问题。在集中整改期间,对巡视移交的问题线索分清问题性质,精准把握政策,综合运用监督执纪“四种形态”,依规依纪依法严肃处置;对市委巡视反馈的6大类、38项问题,及时跟踪完善整改台账,实现全面销号。其中,完成整改并持续坚持的32项内容,将继续长期抓、抓长期。二是完善长效机制。对已完成整改的问题,认真组织“回头看”,确保问题不反弹、整改结果不走样;对巡视反馈的涉及全局性、普遍性的问题,注重通过建章立制加以解决,切实做到用制度管人管权管事,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。开展巡视整改以来,共制定、修订和完善各类制度及规范性文件101项。三是抓好巡察工作。通过巡视带巡察,突出政治巡察定位,紧紧围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,查找政治偏差,开展了四轮巡察监督。目前,前三轮巡察已结束,共发现被巡察党组织292个问题,按程序移交区纪委监委线索106件155人、移交区委组织部问题4件5人。(武隆区委书记黄宗华)
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