国共产党忠县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2019年1月25日中国共产党忠县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党忠县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年1月25日举行。出席会议的县纪委委员19人，列席110人。

县委书记赖蛟出席全会并讲话。全体在家市管领导干部出席会议。有关负责同志参加会议。

全会由中共忠县纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会、五届市纪委三次全会精神，总结2018年全县纪检监察工作，研究部署2019年工作任务，审议通过了雷先斌同志代表县纪委常委会所作《牢记使命担当，忠实履行职责，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展》的工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委三次全会、陈敏尔书记在市纪委五届三次全会上的重要讲话精神。一致认为，讲话高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性，对于推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赖蛟同志就深入学习习近平总书记重要讲话精神提出要求，强调要保持定力，重整行装，推动全面从严治党战略部署落地生根；抓住重点，稳中求进，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；坚定维护，破立并举，确保党内政治生活持续健康向上向好。

全会认为，2018年，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，推进反腐败斗争取得压倒性胜利。市委坚持把“两个维护”作为政治建设的首要任务，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚决兑现“三个确保”政治承诺。县委严格落实管党治党政治责任，始终保持正风反腐高压态势，扶正祛邪、正本清源，全县政治生态持续向善向好。全县各级纪检监察组织在市纪委监委和县委的坚强领导下，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，不松劲、不停步，重整行装再出发，推动纪检监察工作取得新成效。全会分析了纪检监察工作存在的问题和不足，要求采取有力措施加以解决。

全会学习吸收改革开放40年来纪检监察工作经验，形成5点认识体会：一是始终坚持把党的全面领导贯穿纪检监察工作全过程，坚定维护、坚决服从；二是始终坚持稳中求进工作总基调，依规依纪、一严到底；三是始终坚持以人民为中心，凝聚民心、厚植根基；四是始终坚持标本兼治，把握规律、深化改革；五是始终坚持自我革命，刀刃向内、立信立威。

全会指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。纪检监察工作必须适应新形势、抓住新机遇、实现新作为。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实十九届中央纪委三次全会、市委五届三次、四次、五次全会、五届市纪委三次全会和县委十四届七次、八次全会工作部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助县委推进全面从严治党，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，削减存量、控制增量，坚持纪严于法、纪在法前，纪法贯通、法法衔接，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。

第一，深学笃用，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动工作的源头活水，持之以恒在学懂弄通做实上下功夫，做到学思贯通、知行合一。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣主题主线，在学深悟透上持续发力，在务实戒虚上持续发力，在整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的实际行动。

第二，提高站位，坚决破除形式主义、官僚主义。严明政治纪律和政治规矩。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。扛起巡视整改政治责任，严肃对待市委巡视组反馈问题。加大对践行“四个意识”、落实“两个维护”以及打好“三大攻坚战”、实施“十项行动方案”和服务民营经济发展等情况的监督检查，严查“两面人”。督促各级领导干部在民主生活会上把巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，着力纠正党内政治生活不严肃不健康等方面存在的突出问题。深化集中整治形式主义、官僚主义成果，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。

第三，深化监督，切实履行专责机关第一职责。坚持监督与惩治两手抓、两手硬，积极探索强化监督第一职责的有效途径和方式方法，做到监督常在、形成常态。持之以恒监督落实中央八项规定精神及市委、县委实施意见，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，巩固拓展违规公款吃喝、违规收送红包礼金、违规发放津补贴或福利等问题专项整治成果。坚持惩前毖后、治病救人，健全完善干部廉政档案，注重谈话和函询相结合，加大对函询结果抽查核实力度。

第四，利剑高悬，全面提升“巡”“改”质量。坚决贯彻党中央、市委巡视巡察工作方针，落实“六围绕一加强”要求，推动政治巡察向纵深发展，着力发现被巡察党组织违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，选好配强巡察组组长，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察。抓实巡察整改，研究制定成果运用和整改成效评估办法，夯实整改责任，完善监督机制，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的严肃问责。

第五，减存控增，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持有贪肃贪、有腐反腐，科学研判“树木”和“森林”状况，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业进行监督，依法查处职务违法和职务犯罪，坚决清除腐败分子。推动构建“亲清”新型政商关系，既要查清问题，也要保障企业合法权益，优化营商环境。加强案件剖析，用好纪检监察建议，抓好公共资源配置、工程招投标、财政资金管理等领域的制度体系建设，扎牢制度笼子。深化以案为鉴，常态化开展“以案四说”警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。全面加强审查调查安全工作，健全“走读式”谈话安全管理制度，守住安全底线。

第六，固本强基，严肃查处群众身边的腐败和作风问题。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处和纠正贪污侵占、虚报冒领、截留私分、优亲厚友、吃拿卡要等问题。深化民生领域专项整治，完善党员干部亲属涉权事项公开制度，深入排查、优先调查群众反映强烈的腐败和作风问题，严查“微腐败”。开展社会经济组织骗取财政补贴治理，持续深化扫黑除恶专项斗争，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子。

第七，改革引领，建设忠诚干净担当纪检监察队伍。持续深化纪检监察体制改革，健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。推进纪法贯通、法法衔接，形成互相配合、互相制约的体制机制。深化派驻派出机构改革，规范工作流程，理顺管理机制，强化统一管理，增强凝聚力和向心力。扩大选人用人视野，培养锻炼优秀干部特别是年轻干部，不断增强干部队伍生机活力。加强能力建设，健全内控制度，提高依纪依法履职能力，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋发有为、锐意进取，以永远在路上的坚韧和执着，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为深入贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署、决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！