中国共产党重庆市璧山区第十四届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2019年2月13日中国共产党重庆市璧山区第十四届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党重庆市璧山区第十四届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年2月13日举行。出席会议的区纪委委员20人，列席174人。

区委书记蓝庆华出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共重庆市璧山区纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实十九届中央纪委三次全会和市委五届三次、四次、五次全会部署，按照市纪委五届三次全会和区委十四届六次全会工作安排，总结2018年全区纪检监察工作，安排2019年任务，审议并通过了李金泉同志代表区纪委常委会所作的《忠实履行重大职责和神圣使命 推动新时代纪检监察工作高质量发展》的工作报告。

全会认真学习了习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，陈敏尔同志在市纪委五届三次全会上的讲话精神。一致认为，习近平总书记的讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求。讲话高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性，对于推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。陈敏尔同志就深入学习习近平总书记重要讲话精神提出要求，提出了七个方面的重点任务，对加强和规范党内政治生活作出明确要求，站在“反腐败斗争取得压倒性胜利”的新起点上，发出了取得全面从严治党更大战略性成果的动员令，为我们开展工作指明了方向，提供了遵循。蓝庆华同志的讲话，全面贯彻了十九届中央纪委三次全会、市纪委五届三次全会精神，强调要保持战略定力，纵深推进全面从严治党，聚焦重点任务，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，强化政治担当，持续加强和规范党内政治生活。全区各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2018年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察组织树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的重大职责和神圣使命，认真贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，深化纪检监察体制改革，纵深推进政治巡察，拓展作风建设成果，切实履行监督第一职责，深化标本兼治，坚决整治群众身边腐败和作风问题，以铁的纪律锻造过硬队伍，重整行装再出发，推动纪检监察工作取得新成效。全会分析了纪检监察工作存在的问题和不足，要求采取有力措施加以解决。

全会指出，做好新时期纪检监察工作，必须把十九届中央纪委三次全会“五个始终”、市纪委五届三次全会“五个必须”作为重要遵循，一以贯之、始终坚持、坚决贯彻。结合璧山纪检监察工作实际，要进一步坚持党的全面领导、坚持实事求是、坚持有利发展、坚持标本兼治、坚持宽严相济、坚持依规依纪依法用权，不断提升精准把握政策、精准执纪执法的能力和水平。

全会指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。纪检监察工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委三次全会和市委五届三次、四次、五次全会部署，按照市纪委五届二次、三次全会和区委十四届六次全会的工作安排，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，削减存量、遏制增量，取得全面从严治党更大成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全完善全区纪检监察监督体系，努力实现纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神、党中央及上级重大决策部署和习近平总书记殷殷嘱托全面扎根璧山，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

第一，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实效。带头在全区纪检监察系统深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，做到学思用贯通、知信行合一。加大监督检查力度，督促全区各级党组织和广大党员干部，在学深悟透上持续发力，在务实戒虚上持续发力，在整改提高上持续发力，确保主题教育取得实效。

第二，以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”，贯彻党章党规、党的路线方针政策和决议情况，党中央及上级重大决策部署执行情况的监督检查。严明政治纪律和政治规矩，严格监督落实新形势下党内政治生活若干准则，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，以滚石上山的劲头维护良好政治生态。深化集中整治形式主义、官僚主义成果，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。

第三，以深化纪检监察体制改革为契机，持续推进组织和制度创新。严格执行党的集中统一领导和纪律检查工作双重领导体制。进一步完善派驻机构工作规则和考核办法，深化监督检查和审查调查部门分设改革。拟定区属国有企业、区管医疗卫生单位、区直属学校纪检组织负责人提名办法，发挥派出监察室、村（居）监察监督员作用，确保对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。加强与检察、审判机关的协调配合，推动形成监察权、检察权、审判权互相配合、互相制约的体制机制。

第四，以做深做细做实监督为着力点，强化日常监督、同级监督、长期监督。严格落实党内监督条例，认真执行党纪处分条例，精准运用监督执纪“四种形态”，加强重点领域、重大项目、重要工作的“过程监督”，充分运用互联网技术和信息化手段开展监督，构建严密的监督网。协助区委制定深化落实全面从严治党主体责任的实施意见，探索各级纪检组织对同级党组织及其成员加强监督的有效形式和方法，推动全面从严治党“两个责任”落细落实。强化作风建设，持之以恒监督落实中央八项规定精神及其实施细则、市委实施意见精神，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，坚决查处打着招商引资“幌子”公款吃喝、用办公用品发票冲抵费用、违反同城公务接待管理规定等隐形变异的“四风”问题，坚决防止不良风气反弹回潮。

第五，以深化政治巡察为抓手，让利剑生威、震慑常在。坚决贯彻党中央巡视工作方针，围绕党中央、市委决策部署和区委工作安排，穿插开展常规巡察、专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”，高质量推进全覆盖。积极推进巡察边巡边移、边巡边改，切实提升工作时效。协助区委制定加强巡视巡察整改工作的实施意见，以及巡察整改监督检查工作办法，做实“后半篇文章”。探索“大巡察”带“小巡察”，稳步推进巡察镇街向村（社区）党组织延伸。加强巡察队伍建设，使巡察岗位成为发现、培养、锻炼干部的重要平台。

第六，以削减存量遏制增量为目标，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯腐败问题易发多发的重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度，严肃查处公共资源交易、工程招投标、财政资金支出、招商引资、骗取套取民生资金等方面的职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被“围猎”、当“内鬼”的腐败分子，坚决防范各种利益集团搞“小圈子”拉拢腐化领导干部。执纪执法过程中，既要查清问题，也要保障企业经营者合法的人身和财产权益。加强案件剖析，用好纪检监察建议，切实加强对园区的监督，着力推动解决体制机制制度方面的问题。常态化制度化开展“以案四说”警示教育。全面加强审查调查安全工作。

第七，以人民为中心，严厉整治群众身边腐败和作风问题。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真整改落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见。深化民生领域专项整治，完善基层党员干部亲属涉权事项公开制度，开展社会经济组织骗取财政补贴治理，严惩“微腐败”。按照市纪委监委要求，推动建立公检法“三长”签字背书、同级扫黑办组织复核机制，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，抓好中央督导组、市委检查指导组反馈意见的整改落实。深化完善纪检监察干部联系村（社区）工作制度，让群众感到身边的事情有人管、利益有人护。

全会要求，打铁必须自身硬，全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部，要带头加强政治建设、能力建设、作风和纪律建设，提高执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平和信息化工作水平，依规依纪依法履行职责，按照“队伍要强干、管理要规范、履职要精准、工作要亮点、成效要明显”的目标和要求，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋发有为、锐意进取，以永远在路上的坚韧和执着，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为把党的十九大精神、党中央重大决策部署和习近平总书记殷殷嘱托全面扎根璧山不懈奋斗，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！