今日,风正巴渝网发布黔江区、市交通局、重庆高速集团巡视整改进展情况。
黔江区:
实施“聚力”“赋能”“稳收”脱贫攻坚长效机制
对照巡视反馈意见,黔江区委梳理出6个方面17个问题,制定了“1+3”巡视整改方案,逐一明确了问题清单、任务清单和责任清单。经过三个月的集中整改,全区整改工作取得阶段性成效。
针对“脱贫攻坚存在的问题重视不够,巩固脱贫效果措施不够有力”的问题,黔江区委深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察重庆重要讲话精神,将巡视反馈问题整改作为当前和今后一个时期重要政治任务进行安排部署,做到补短板强弱项、固底板提质量、拉长板防返贫。
在“聚力”解决“两不愁三保障”和饮水安全突出问题方面:开展“访深贫、促整改、督攻坚”活动,全区各级干部全面深入农户调查摸底,排查出未脱贫人口收入不稳定户351户1272人,住房为C、D级危房130户423人,饮水安全未保障户24户80人,并对义务教育、基本医疗保障情况进行系统全面掌握。落实专项资金2.5亿元,开展“稳定收入、住房安全、义务教育、基本医疗、饮水安全、日间照料”六大专项行动。出台《关于加强收入水平略高于建档立卡贫困户群体帮扶工作的通知》,建立贫困监测机制,探索建立农村贫困边缘人群防贫机制。
在“赋能”激发内外动力方面:创新开展“我的扶贫故事、我的脱贫故事、我的创业故事”宣传宣讲,涌现出“土家三老汉、一台扶贫戏”等一批扶贫典型示范。加大与中信集团、山东省日照市、市卫生健康委帮扶集团、重庆市永川区对接力度,全力打造中央国家机关定点帮扶、东西部协作、市内结对帮扶“三个示范”。深化中信集团对口帮扶黔江聚“点”帮弱、聚“线”帮贫、聚“面”帮难“三聚三帮”工作机制,中信正业120亿元三塘盖国际旅游康养度假区项目落地黔江。山东省日照市对口帮扶黔江,实施髋膝关节免费置换工作为健康扶贫提供示范,共建“赴日照看海·来黔江看山”旅游品牌,深化两地民营企业对口帮扶举措。市卫生健康委帮扶集团对口帮扶黔江,助力金溪镇深度脱贫攻坚,打造金溪护工、金溪被服、金溪山货“三金”品牌。永川区援建项目帮助50个村社区改善基础设施条件,将吉之汇“互联网+农贸”模式成功复制到黔江,促进黔江特色农产品走出山区、辐射全国。
在“稳收”拓宽多元经济渠道方面:率先出台《关于创新扶贫资金使用利益联结机制的指导意见(试行)》,2019年安排农业产业发展资金1.1亿元,培育创业典型和开发贫困人口就业公益性岗位,安置建档立卡贫困人口就业1000人。制定《黔江区乡村振兴“3+1+5+22”试验示范村“三变”改革实施方案》,每年统筹整合3000万元用于支持股权化改革项目。调整优化脱贫政策兑现方式,实行改补为借、改补为带、改补为股、改补为酬等。农业项目财政补助资金股权化改革向贫困村倾斜,优先量化到贫困户。
市交通局:
以巡视整改推动全市交通高质量发展
市交通局党委认真落实整改主体责任,坚持问题导向,强化整改措施,确保整改实效,努力推动全市交通高质量发展。
针对“突出加强政治建设的站位不高,系统贯彻严格落实有明显差距”问题,市交通局党委深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,高起点、大格局谋划重大交通规划。紧紧围绕重庆交通工作实际,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展中心组学习19次,组织互动研讨51人次,深入学习贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求。按照党的十九大作出的“交通强国”等战略部署,积极加强与交通运输部、民航局、国家铁路集团等汇报对接,加快编制《重庆市综合立体交通网规划(2021-2050年)》《重庆市中长期铁路网规划(2018-2035)》《重庆国际航空枢纽战略规划》。
针对“‘建设人民满意交通’的使命担当不够,交通基础设施建设短板突出”问题,市交通局党委大力实施城市提升交通建设“三年行动计划”,加力提速重点项目规划建设。配合市财政局抓紧组建重庆铁路投资集团,迅速成立“一项目一专班”,大力推进郑万高铁、渝湘高铁主城至黔江段等项目建设,全面加快渝昆、渝万、渝西、兰渝、成渝中线、渝贵、渝汉等项目前期工作。积极推行PPP投融资模式,全力推进渝湘扩能、铜梁至安岳、巫溪至开州等高速公路项目前期工作,超前做好项目储备,加快新开工项目工可报告编制。建立领导分片包干制,对有扶贫开发任务的区县进行结对帮扶;积极协调市财政落实“四好农村路”补助资金40亿元,建成“四好农村路”项目监管平台,加快推进“四好农村路”建设,目前全市累计建设完工3.11万公里,解决5787个村民小组通达、11497个村民小组通畅,通达率、通畅率分别达到93.7%、66.3%。
针对“履行‘两个责任’有差距,行业性风险防控不力”问题,市交通局党委牵住责任“牛鼻子”,推动“两个责任”层层落实。局党委主要负责同志主动扛起第一责任人责任,今年共主持召开党风廉政建设工作会1次、形势分析会2次,研判形势、部署任务、推动落实。班子成员切实履行“一岗双责”,积极抓好分管领域和联系单位全面从严治党工作。修订完善《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核办法》,细化责任清单,将检查考核结果纳入对局属单位综合目标考核。带头开展“以案四说”警示教育,重点剖析交通行业、系统内部发生的12起典型案例,切实以身边案、身边事教育身边人。对市交通行政执法总队查处的2起违纪违法窝案“一案双查”,对落实党风廉政建设“主体责任”不力的问题严肃问责。
重庆高速集团:
践行国企责任担当高速公路“主力军”
针对“贯彻中央和市委重大决策部署乏力,建设主业萎缩,全市高速公路建设主力军作用弱化”的问题,高速集团党委立足主业、担当主责,实施“四项行动”,积极主动参与和争取全市高速公路建设,服务社会公众安全便捷出行,助力全市脱贫攻坚。
一是实施“高速公路投资建设”行动。以高度的政治责任感和强烈的使命意识,积极参与全市高速公路建设“三年行动计划”,全力撬动开工15个建设项目、1052公里高速公路,总投资近2000亿元,促使全市高速公路里程2020年超过3800公里。目前,正加快推进巫云开、奉建高速等项目前期工作推进力度,确保项目按要求顺利实现开工;积极配合开展渝湘扩能、成渝扩能等项目前期工作,持续跟踪新建项目推进情况;推进城(口)开(州)高速公路建设,落实市政府重大项目调度要求,确保项目保质保量有序推进;加大集团参股的潼荣高速等9个高速公路项目的关注和协调力度,促进项目建设顺利推进。
二是实施“路网品质提升”行动。坚持以人民为中心,增进公众福祉,大力深入落实“城市提升行动计划”,投入1.8亿元,重点突出整治绕城及以内射线路段的路容路貌,累计完成人工清捡垃圾杂物7999吨、补栽苗木186470株、修补路面15689平方米,完成6个收费站品质提升、15对中心区域服务区正式启动品质提升、190座隧道的品质提升工作完成设计,使路容整洁、隧道明亮、绿植成景、通行有序、服务优良、运行智能。在全国率先成功试点撤除川渝10个省界收费站,为全国推广取消省界收费站起到了良好示范作用。坚持大数据智能化引领创新,全面推进高速公路智慧建管、智慧养护、智慧通行、智慧服务、智慧党建等大数据智能化应用,高速公路实现支付多元化,收费站移动支付实现全覆盖,到年底力争ETC用户达176万户,不停车收费率达90%。服务乡村振兴计划,打造冷水、巫山服务区交旅融合新地标,梁平龙溪河服务区观光农业新平台,奉节服务区农产品展销新窗口等8对特色服务区。
三是实施“服务为民”行动。执行主城区路桥改革和通行费优惠政策,累计减免通行费112亿元。推出套餐通行费降低长期通行绕城高速及以内六条射线的车主经济压力。开展特殊人群、车辆减免“高速公路套餐通行费”工作,切实减轻特殊人群及车辆的负担。配合开展长江三峡旅游节高速公路自驾游优惠工作,吉林等19省市7座及以下小型客车均可享受通行费优惠政策,优惠金额达到2000余万元。
四是实施“助力脱贫攻坚”行动。秉持国有企业政治担当和社会责任,深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神,积极发挥高速公路建设、管理和产业优势,因地制宜开展扶贫工作,助力打好精准脱贫攻坚战,与城口、开州签订精准扶贫合作协议,对口帮扶城口鸡鸣、北屏、周溪和开州大进4个乡镇,派驻“第一书记”,通过基础设施、人居环境、产业开发、基层党建等多维度实施扶贫,扎实推进交通扶贫、就业扶贫、产业扶贫、智力扶贫、购销扶贫。
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