经区委批准,2019年8月初至9月底,十二届区委第八轮巡察对区科技局党组、区住房城乡建委党组、区隧道办党组、区文化旅游委党委、区信访办党组、区金融办党组、南滨路文化产业公司党委、鸡冠石镇下属5个村、社区党组织等开展了巡察。近日,区委巡察组陆续向上述单位党组织反馈了巡察情况。现将巡察发现和群众反映的各被巡察党组织存在的主要问题通报如下:
区科技局党组:贯彻落实创新发展理念有差距,兑现招商政策审核把关不严,科技经费缺乏统筹谋划;党组作用发挥不充分,党组成员之间沟通较少,执行民主集中制不力,存在以党政班子会或党政联席会代替党组会的问题,民主生活会、组织生活会不严肃;政治理论学习不深入,意识形态工作落实不力;党组对机关党建工作督促指导不够,存在重业务轻党建现象,对党员发展工作重视不够,组织生活不规范;执行中央八项规定精神有差距,用车、接待等方面管理不严格,享乐主义和形式主义依然存在,写材料照抄照搬;党组主体责任落实不到位,内部管理存在廉政风险。
区住房城乡建委党组:开展“城市提升行动计划”有差距,重大建设项目推进乏力,对基层单位缺乏有效监管,“三重一大”议事规则执行不严格,以党政领导联席会议代替党委会议,有时存在临时增加议题情况;意识形态工作“五个纳入”落实不到位,未建立意识形态场所数据库和舆情应急处置预案;基层党建较为薄弱,部分基层党支部主业意识不强;违反中央八项规定精神问题纠治不彻底,形式主义和官僚主义问题依然存在,对纳凉点代管单位监督指导不足,专项整治工作流于形式;落实主体责任不到位,对下属单位违规问题失察失管,纪检组织履行监督责任有差距;部分项目和支出监管不力,廉洁风险突出。
区隧道办党组:学习传达上级精神不深入不到位,推进江南隧道等市区重点项目建设力度不够,主要领导核心作用发挥不充分,班子引领带动作用不足,职工畏难情绪较重;理论中心组学习无计划安排,意识形态工作落实不到位,对信访工作及网络舆情工作无风险防控机制及措施;党组党建工作虚化弱化,党员表彰、民主评议党员等不规范,选人用人工作不严谨,部分记实材料与开展情况不相符;执行中央八项规定精神不到位,公车管理不严格,专项整治打折扣,形式主义问题仍然存在;落实全面从严治党主体责任存在懈怠思想,纪检监督出现空档。
区文化旅游委党委:深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推动文旅体融合发展不够深入,推动文体事业和文旅体产业发展较为缓慢,文旅体产业招商引资力度欠缺,深化文化市场综合执法改革不够有力,贯彻执行民主集中制不到位,党内政治生活不严肃,存在“好人主义”现象;政治理论学习不扎实;选人用人程序不规范,文旅体基层专业人才队伍建设薄弱;违反中央八项规定精神和“四风”问题清理不够彻底,形式主义和官僚主义现象仍然存在,“两解一帮”服务群众工作方法不多、效果不佳;分管领导“一岗双责”履行不到位,对基层单位管理不力,对代管单位管理缺失缺位。
区信访办党组:党组政治核心作用发挥不突出,以党政联席会代替党组会对重大事项进行研究和表决;重业务、轻党建现象突出,党建基础工作较薄弱,党内组织生活不够严肃;贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述有差距,重点群体化解工作成效不明显,落实有关社会稳定措施不够到位,综合运用信访信息系统有待加强;理论学习不够深入、在学懂弄通做实上有差距,意识形态工作责任制落实不到位,“兴转促”行动不深入;工会活动和慰问有不规范情况,制定文件、工作台账存在形式主义痕迹,责任担当意识有待加强;全面从严治党主体责任落实不够到位,缺乏监督检查,大额专项支出管理制度不健全。
区金融办党组:贯彻习近平总书记关于金融工作指示精神不及时不到位,防范化解金融风险机制不完善、后续处置不到位,“银政企”合作制度尚未健全完善,支持实体经济发展作用发挥不明显,金融创新引领意识不强,缺乏有效举措,执行“三重一大”议事规则不到位,党内政治生活不够严肃;政治理论学习不深入,“两学一做”学习教育走过场,意识形态工作责任落实不力;机构改革后队伍建设滞后,人员配置没有到位;落实中央八项规定精神有差距,落实“兴转促”专项行动不深入,深入企业检查不够;党组落实主体责任不到位,财务管理廉政风险较为突出。
南滨路文化产业公司党委:落实“国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大”上思考谋划不多,效果不好,推动南滨路国家级文化产业示范园区创建工作缺乏动力,贯彻国有企业党建工作两个“一以贯之”不够有力,公司党委在国有控股混合所有制企业路径探索中的全面领导作用发挥不佳,“三重一大”决策制度执行不到位;党委中心组学习研讨不全面不深入;队伍建设不够有力,重要岗位中层干部空缺,专业人才配备与岗位需求不匹配,基层党组织建设仍存在薄弱环节;领导班子开拓创新、担当作为不足,联系服务群众工作不深入,形式主义表现仍一定程度上存在;党风廉政主体责任落实不到位。
鸡冠石镇下属5个村、社区党组织:学习贯彻党的十九大精神不深入,落实上级关于乡村振兴、环境保护、惠民利民政策不够有力;村、社区日常管理不到位,存在“三资”管理、财务管理、工程项目管理等不规范的问题;党组织战斗堡垒作用发挥不充分,个别党组织架构不健全、党员作用发挥不强、党员活动经费使用不规范;“两解一帮”服务群众工作不够实,在解决群众反映突出问题上主动作为不够,社区公益站作用发挥不足;社区代管小区物业不规范,物业自治成效不显著。
巡察期间,区委巡察组还收到或发现反映被巡察单位一些干部的问题线索,已按规定移交区纪委监委机关、区委组织部等有关方面处理。
区委常委、区纪委书记、区监委主任、区委巡察工作领导小组组长胡显键同志,区委常委、区委组织部部长、区委巡察工作领导小组副组长程效同志分别参加了区文化旅游委党委和鸡冠石镇下属村、社区党组织巡察情况反馈会,区委巡察工作领导小组其他成员参加反馈。传达了中央和市委关于巡视巡察工作的新部署新要求以及区委、区委巡察工作领导小组关于整改落实的工作要求,强调各被巡察党组织要提高政治站位,坚持问题导向,严肃整改责任,发扬斗争精神,以滚石上山的决心和毅力高质量完成“后半篇文章”。
巡察整改情况将在党内进行通报、向社会公开,接受党内监督和社会监督。区纪委监委机关、区委组织部、区委巡察办将对巡察整改情况加强监督检查。
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