近日,中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发了《关于做好2020年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下:
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好元旦春节期间各项工作十分重要。全市各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深学笃用习近平总书记视察重庆重要讲话精神,不忘初心、牢记使命,沉心静气、真抓实干,统筹做好元旦春节期间各项工作,确保全市人民度过欢乐喜庆、平安祥和的节日。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好2020年元旦春节期间有关工作的通知》精神,按照市委、市政府部署要求,现将有关事项通知如下:
一、做实关心困难群众工作,扎牢民生保障“安全网”。全面落实社会保障政策,广泛开展走访慰问、帮扶救助等活动,将党的关怀和温暖送到困难群众心坎上。落实最低生活保障制度,实现城乡低保应保尽保。实施特困人员救助供养制度,强化对分散供养特困人员的委托照料服务,加大对遭遇重大生活困难等人员的临时救助工作力度,及时足额发放救助金。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。扎实开展“冬季送温暖”专项救助行动,加大对生活无着的流浪乞讨人员、特别困难的进城务工人员、困难老年人、精神病人、危重病人、残疾人的帮扶救助和安全保护力度,做好孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童等的关心关爱工作,加强农村高龄独居、失能失智等生活困难老年人和农村留守儿童、困境儿童巡访工作,让各类特殊困难群体有饭吃、有暖衣、有避寒场所。做好受灾群众冬春基本生活保障和救助工作,及时将符合条件的受灾群众纳入社会救助范围,确保安全温暖过冬。组织实施“根治欠薪冬季攻坚行动”,依法处置拖欠农民工工资违法行为,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪,确保农民工工资按时足额发放。
二、抓好市场供应和平稳运行,满足群众节日消费需求。加强煤电油气运供需监测和协调保障,做好全市煤炭、天然气迎峰度冬保供稳价工作。全面落实“菜篮子”区县长负责制,着力保障粮、油、肉、禽、蛋、奶、水产、蔬菜、水果等主要生活必需品市场供应,重点关注猪肉市场供应和价格变化情况,注意防止物价联动上涨。培育夜间消费、假日消费、定制消费、绿色消费、品牌消费等新增长点,增加品质商品、特殊餐饮、休闲娱乐、文化旅游、体育健康等供给,积极组织开展购物节、迎春开心购、农产品网上购销、田园采摘游等节日促进消费活动,满足群众个性化多样化消费需求。启动日监测制度,加强餐饮住宿、购物娱乐、景区门票、停车收费等民生重点领域的价格监管。严格落实食品安全主体责任,着力开展重点品种、重点区域、重点场所食品安全专项整治,保障群众“舌尖上的安全”。
三、丰富群众精神文化生活,营造浓厚节日氛围。开展“我们的中国梦——文化进万家”活动,面向贫困地区、边远山区、三峡库区、民族地区,推出形式多样、内涵丰富、群众喜爱的文化文艺活动。围绕打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的主题,聚焦全市打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”,大力实施当代文学艺术创作工程,推出更多讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄、讴歌新时代的精品力作。办好“在重庆过年”主题春晚、新年音乐会等品牌文化活动,举办“美丽乡村文艺秀”乡村春晚、“放歌新时代文化进万家”送演出进基层、第四届重庆文化旅游(冬季)惠民消费季等重大文化活动,广泛开展惠民电影放映、非遗民俗展演、广场舞展演、庙会灯会、花会歌会、舞龙舞狮等群众性文化活动,传承弘扬中华优秀传统文化,营造欢乐和谐的节日氛围。加强文化和旅游市场执法监管,确保节日市场规范有序、保障有力。
四、扎实做好春运工作,服务群众平安畅通出行。完善春运工作协调机制,加强形势研判,增加运力供给,做好铁路、公路、水路、民航、城市公共交通高效衔接和有序接驳,最大限度满足群众出行需求。针对“两客一危”车辆、农村客运、重点桥隧、客运枢纽场站、城市轨道交通、港口客运站和水运码头等开展专项安全检查,加强跨部门、跨区域协同监管执法,从严查处交通违法行为,保证群众出行安全。加强高速公路运行管理,发挥电子不停车收费系统(ETC)联网优势,提高车辆通行效率。利用大数据等信息技术,强化疏导管控和信息引导,防止发生大范围、长时间道路交通拥堵。优化售检票服务,改善网络售票服务,开展上门售票、流动售票等特色售票服务,提升购票候乘和中转换乘的舒适性和便捷性,为旅客出行营造温馨舒适便利的环境。制定完善应急预案,及时应对各类灾害事故,疏散滞留旅客。依法严惩“机闹”、“车闹”、“霸座”、阻挡车门等危害运输秩序和运行安全的违法行为,规范出行秩序。
五、加大维护公共安全力度,坚决防止重特大事故发生。压实地方党委和政府领导责任以及部门监管责任,突出企业主体责任,扎实开展安全生产大排查大整治大执法,细化强化安全生产工作。深化煤矿、消防、工贸、非煤矿山、交通运输、建设施工、城市燃气、烟花爆竹等重点行业领域专项整治,严厉打击违法违规行为。加强危险化学品各环节监管,强化重大危险源和特种作业风险监控,严防危化品泄漏、爆炸事故发生。对高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校医院、养老机构、公共娱乐单位等人员密集场所,以及“三合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等高危场所火灾隐患开展重点整治。严格大型活动审批,严查烟花爆竹禁放区域燃放行为。加大大型庆典和集会活动人流监控,强化商圈、网红景点、旅游景区等重点区域管控,严格实施景区极端天气条件关停制度、最大承载量管控措施,严防拥挤踩踏事故发生。加强轻轨、商圈、景点、客运索道等人员密集场所的特种设备执法检查,确保运行安全。增强医疗救援力量,增加急救资源配备和技术准备,做好传染疾病防控工作。扎实开展今冬明春自然灾害防治工作,加强雨雪冰冻、寒潮、大风等灾害天气变化和森林火险火情的监测预警和应急处置。
六、强化维护稳定工作,确保社会面平安和谐。深化“枫桥经验”重庆实践十项行动,扎实开展矛盾纠纷大排查大化解活动,深入排查特定利益群体和房地产、金融、劳资、债务等领域矛盾风险,将矛盾风险化解在基层和萌芽状态。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食药环和电信网络诈骗、非法集资、侵犯公民个人信息等违法犯罪活动,营造良好社会环境。强化社会面巡防巡控,加强社会治安重点地区排查整治,强化公交轻轨高铁、车站机场码头、校园医院、商圈广场、网红景点等场所安全防范,强化对寄递物流、小旅馆、加油站、二手车市场、枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点行业场所物品的安全管理,增强群众安全感。持续深化严打暴恐专项行动,加强重点人员排查管控,严防暴恐案事件和个人极端事件发生。
七、切实关心关爱干部,激励干部新担当新作为。认真落实激励干部担当作为各项制度,关怀干部身心健康,保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。注重关心工作在困难艰苦地区的干部,加大对基层干部特别是战斗在脱贫攻坚一线的第一书记、驻村干部、村干部、到村任职高校毕业生等关心关爱力度,做好对“共和国勋章”、国家荣誉称号获得者和因公去世干部家属走访慰问、照顾救助和长期帮扶工作,让他们深切感受到党的关怀和温暖。加强党内激励关怀帮扶,深入走访慰问生活困难党员、老党员和老干部,做好新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴发放工作。开展“关爱功臣”“双拥在基层”等活动,深入走访慰问军队离退休干部和无军籍退休退职职工、红军老战士、老复员军人、伤残军人、烈军属等。
八、持之以恒正风肃纪,营造风清气正的政治生态。认真落实全面从严治党责任,严格执行中央八项规定及其实施细则和市委实施意见精神,严防节日期间“四风”问题反弹回潮。大力纠治形式主义、官僚主义,坚决纠正在落实扶贫惠民政策、帮扶救助、安全生产、生态环境保护、维护社会稳定等方面不担当、不作为、乱作为、假作为问题,深化治理文山会海、督查考核过多过滥等问题。严防细查违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、违规发放津补贴或福利、公款旅游、公车私用、操办婚丧喜庆、接受管理服务对象宴请等易发多发的“四风”问题。重拳惩治隐形变异新问题,严肃查处“不吃公款吃老板”、收送电子购物卡券、私车公养等改头换面的“四风”问题。严禁利用公共资源和地方名贵特产、特殊资源结“人缘”拉关系,坚决抵制借节日之机说情打招呼、跑官要官、买官卖官等问题。以优良党风政风带动社风民风,倡导理性健康的消费观和人情观,弘扬孝亲敬老的传统美德,传承阖家团圆、其乐融融的中国年文化,培育形成务实节俭文明过节的良好风尚。
九、加强应急值守工作,保证节日期间正常运转。全市各级各部门要严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度。遇有重要紧急情况,及时请示报告并采取应急处置措施。加强应急演练,提前做好装备、物资、通信等保障工作,应急救援队伍要保持应急状态,保证第一时间响应、第一时间处置。直接服务群众的单位要安排好节日期间值班执勤,保证服务质量。
各区县各部门要提高政治站位,加强组织领导,认真研究部署,狠抓督促落实,扎扎实实做好元旦春节期间各项工作,确保本通知精神落到实处。
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