践行忠诚干净担当不断深化改革创新

推动新时代纪检监察工作实现高质量发展

——在中国共产党重庆市北碚区第十二届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

（2019年1月24日）

梁亚荣

我代表中共重庆市北碚区第十二届纪律检查委员会常务委员会，向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实十九届中央纪委三次全会和市委五届三次、四次、五次全会部署，按照五届市纪委三次全会和区委工作要求，总结2018年全区纪检监察工作，部署2019年任务。区委高度重视这次全会，区委常委会专题学习习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和中央纪委、市纪委全会精神，研究我区党风廉政建设和反腐败工作。今天上午，区委书记周旭作了讲话，提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2018年工作回顾

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，在以习近平同志为核心的党中央和市委的坚强领导下，区委严格落实管党治党政治责任，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚定不移全面从严治党，推动北碚政治生态持续向好、整体向好。全区各级纪检监察组织在市纪委监委、区委的坚强领导下，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动纪检监察工作取得新成效。

（一）着力加强思想政治建设，确保党的十九大全面从严治党战略部署落地落实。一是加强政治学习，筑牢理想信念根基。通过主题宣讲、专题调研、知识竞赛等系列活动，引导广大党员干部深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记视察重庆重要讲话和参加重庆代表团审议时重要讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，推动党的十九大精神深入基层、深入人心。二是严明政治纪律，坚决做到“两个维护”。紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的重要指示要求，坚守职能职责，把检查党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况作为重中之重，聚焦“三大攻坚战”“八项行动计划”、缙云山生态环境综合整治、扫黑除恶、民营经济发展、校地合作等党中央、市委、区委重大决策部署开展监督检查，坚决兑现市委提出的“三个确保”政治承诺。三是突出政治监督，营造良好政治生态。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全过程全覆盖督导区管领导班子专题民主生活会。综合运用重庆市领导干部履行主体责任纪实系统、区管领导干部廉政档案信息库等，动态分析“树木”与“森林”的状况，回复党风廉政意见3500余人次，持续巩固北碚风清气正的良好政治生态。

（二）着力深化纪检监察体制改革，确保制度优势转化为治理效能。一是严格对标对表，稳妥推进改革。区委书记担任“施工队长”，照图施工，精心组织实施。区纪委认真履行专责，圆满完成区监委、派出监察室、派驻纪检监察组改革任务，扎实推进选聘村（居）监察监督员工作，有效实现监察全覆盖改革目标。与中铁二十二局集团第五公司率先探索了“监企共建”新模式。二是把握关键环节，全面深度融合。促进人员融合，按照人岗相适原则，合理安排转隶人员岗位，区纪委27名干部与区检察院19名干部拉通重组、混合编组，4名检察院转隶干部中，2名进入监委班子，2名干部确定为部室负责人。促进业务融合，全覆盖开展业务学习5期200余人次。促进感情、工作融合，做实谈心谈话，充分发挥机关支部、工会作用，营造了“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的良好氛围。三是强化规范运行，释放改革活力。制定纪委监委机关问题线索处置等10余项规范性制度，形成线索管理、执纪监督、审查调查、案件审理相互分离、相互制约的运行机制。探索派出监察室规范化建设，其经验做法被中央纪委“党风廉政创新成果展示平台”、市委办公厅信息专报采用，并报市委主要领导。

（三）着力强化政治巡察，确保巡视巡察工作统筹推进。一是加强组织领导，全力以赴做好巡视配合工作。成立工作专班，配合做好市委巡视组入驻准备、谈话走访、信访受理、专项检查等各项工作，受到巡视组充分肯定。抽调精干力量，组建2个巡察组，扎实开展“巡视带巡察”工作。二是精准发现问题，创新推进巡察工作。精选一批党性强、作风硬、业务精、能担当的同志参加巡察工作，组建150人的巡察工作人才库，全年开展3轮常规巡察，1轮巡视带巡察，1轮脱贫攻坚专项巡察，对23个单位进行了“政治体检”，发现问题461个，梳理共性重点问题22个，移交问题线索167条，巡察利剑作用充分彰显。在全市率先建立巡察信息化管理系统，探索开展的“巡察+”工作经验得到市委巡视办领导充分肯定。三是强化问题整改，做实“后半篇文章”。协助区委组建5个督查小组，深入各单位开展巡视整改专项督查工作。市委巡视组移交的7个方面32个问题，区委分解细化为45个问题，已经整改到位42个，移交的问题线索全部按期办结。建立巡察整改“三方联动”督查督办机制，问题约谈整改不力的领导干部6人。

（四）着力推动作风建设，确保中央八项规定精神严格落实。一是严格立规明矩，扎牢制度笼子。深入学习解读市纪委监委《落实中央八项规定精神30问》等制度规定，督促协调相关部门对公车管理、公务接待、工会活动、非在编人员管理等事项作出明确规范，作风建设的制度笼子越扎越紧。二是紧盯隐形变异，开展监督检查。各级纪检监察组织在节假日开展明察暗访240余次，向党员干部推送廉洁提醒短信1.8万余条。深入开展“违规公款吃喝、违规收送红包礼金、违规发放津补贴或福利”等专项整治行动，坚决查纠违规使用公务加油卡、公款充值个人食堂饭卡等隐形变异“四风”问题。与税务、财政等部门建立协调机制，定期调取发票、预付卡等信息，结合我区纪检监察大数据监督平台，收集排查疑似问题线索30余条。三是严肃查处曝光，持续警示震慑。全年查处违反中央八项规定精神问题35件，党纪处分17人，组织处理23人，党员干部主动上交礼金礼品46人次17万余元。查处和纠正形式主义、官僚主义问题17件26人，党纪政务处分5人，组织处理21人，通报曝光14人。

（五）着力夯实纪检监察基层基础，确保将监督工作做细做实。一是逗硬业务考核，传导监督压力。每季度由班子成员带队，运用查阅台账、座谈走访、理论测试等方式，对全区基层纪检监察组织履职情况进行业务考核，对排名靠后的党组织和纪检监察组织负责人及时约谈。建立基层党组织履行主体责任定期汇报工作机制，并将汇报情况与年底业务考核挂钩，真正把监督压力传导到位。二是强化约谈警示，压实监督责任。在全区持续深入开展廉政约谈，区“四大家”主要领导带头约谈区级领导60余人次，全区各级开展例行约谈10000余人次，专项约谈7000余人次，问题约谈600余人次，对落实“两个责任”不力的52名干部严肃问责，形成了各负其责、齐抓共管的良好局面。三是创新方式方法，夯实监督基础。继续在全区推行定责到岗位、定事到人头、定时到节点、定量求实效和以源头、制度、程序、人员、结果监督为主要内容的纪检监察基层基础“4+5”工作法，为落实“两个责任”、做实监督工作提供有力抓手。

（六）着力保持高压态势，确保巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。一是深化运用“四种形态”。全年受理信访举报413件，其中检举控告类184件。综合运用“四种形态”处置问题线索371人次，其中第一种形态299人次，第二种形态50人次，第三种形态18人次，第四种形态4人次，分别占80.6%、13.5%、4.9%、1%。二是严格执纪执法。全年立案83件，同比增长84.4%，党纪政务处分84人，其中处级领导干部11人，科级领导干部12人，一般党员干部61人。依法办理留置案件5件5人。通过高压反腐，持续释放了越往后执纪越严的强烈信号，取得了良好的政治、法纪和社会效果。三是大力营造“三不”氛围。扎实开展党员干部亲属涉权事项公开工作，推动权力公开、透明运行。区委率先带头，扎实开展“以案四说”警示教育，全区累计开展75场次，受教育人数4500余人次。举办“书香廉韵·清风碚城”廉政书画展，定期召开新闻通气会，开展党风廉政宣传教育街镇行活动，向社会广泛宣传反腐成果。《中国纪检监察报》《重庆日报》等市级以上媒体采用北碚党风廉政工作稿件143篇次。全区广大党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的意识越来越强，氛围越来越浓。

（七）着力服务发展大局，确保为北碚经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。一是构建“亲”“清”新型政商关系，服务民营经济发展。出台《北碚区构建亲清新型政商关系公职人员正负面清单（试行）》，把好政商交往尺度，明确交往底线。出台《北碚区政务服务中公职人员不作为慢作为乱作为责任追究暂行办法》，着力纠正服务民营经济发展中的作风问题。成立全市首个企业廉洁联盟，进一步促进民营经济高质量发展。二是强化责任追究，服务生态环境保护。全力配合中央环保督察整改，深入开展缙云山生态环境综合整治监督执纪问责，处置信访举报和问题线索36件，立案10件。查处党员干部和公职人员157人次，其中党纪政务处分11人，诫勉15人，通报4个单位20人，批评教育111人。三是开展专项执纪问责，精准有力惩治腐败。坚决惩治扶贫领域的不正之风和腐败问题，查处扶贫领域问题90件96人，党纪政务处分14人，问责、通报35人。助力扫黑除恶专项斗争，处置涉黑涉恶问题线索36件，其中立案2件，党纪处分2人，问责6人。

（八）着力加强干部队伍建设，确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。一是强化示范引领，全面激发队伍活力。出台区监察委员会工作规则，明确班子成员“七带头七表率”要求，强化班子的担当意识、责任意识和团结意识。畅通干部培养和选拔任用渠道，形成了良性竞争、优胜劣汰的干部培养使用氛围。二是强化能力培养，全面提升业务素质。深入开展“兴调研转作风促落实”行动，形成优质调研报告40余篇。选调16名新进人员及基层纪检监察干部到委机关学习锻炼，抽调30余人次参与留置案件办理，通过“实战”操作，全面增强业务能力素质。三是强化警示教育，全面加强内部监督。成立纪检监察干部监督室，充实内部监督力量。结合党员干部亲属涉权事项公开，完善纪检监察干部基础信息台账。以陶志刚典型违纪违法案为例，在全区纪检监察系统深入开展“以案四说”警示教育。层层开展约谈、家访工作，全覆盖约谈450余人次，家访180余人次。全区纪检监察干部队伍纪律要求越来越严，规矩意识越来越强。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，反腐败斗争虽然取得了压倒性胜利，但还没有取得彻底胜利，受孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒的毒害，全区反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。同时，纪检监察工作还存在一些薄弱环节。有的单位和地区“四风”问题仍有发生，形式主义、官僚主义没有得到彻底根治，违反中央八项规定精神特别是公款吃喝、收送红包等问题禁而未绝；有的担当作为不够，对改革后的监督职责认识不深刻，不愿监督、不敢监督、不善监督的情况还不同程度存在；有的基础工作不扎实，方式方法单一，纪检监察工作针对性、有效性不强；有的纪检监察干部能力素质还不够全面，运用“四种形态”不够精准，纪法贯通、法法衔接不够顺畅，审查调查的质量、效率有待进一步提高，等等。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

二、工作体会和启示

2018年是改革开放40周年，是党的纪律检查机关恢复重建40周年。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话，为把新时代改革开放继续推向前进指明了方向。十九届中央纪委三次全会深入总结40年来纪检监察工作历史经验，形成“五个始终”的工作要求，这是我们在新的历史起点上推进纪检监察工作的重要遵循。改革开放永无止境，全面从严治党永远在路上。全区各级纪检监察组织紧紧围绕把党的十九大精神、党中央重大决策部署和习近平总书记殷殷嘱托全面落实在北碚大地上，紧紧围绕肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，深化正风反腐，营造良好政治生态。对此，我们有以下体会和启示：

（一）坚持强化党的全面领导，是实现纪检监察工作高质量发展的根本保证。纪委监委作为政治机关，一定要旗帜鲜明讲政治，始终把坚持党的全面领导作为立身之本、履职之要。必须一以贯之深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定践行“两个维护”，督促落实党中央重大决策部署，围绕中心服务大局，督促各级干部积极担当、勇于作为，推动党中央大政方针在北碚落地生根、开花结果。

（二）坚持稳中求进工作总基调，是推动纪检监察工作走向深入的必然要求。孙政才、薄熙来十年之害，流毒既深且广，只有稳中求进、滚石上山，持续深化“三转”，依规依纪依法开展工作，才能实现良好政治生态。做到“稳”，就必须保持政治定力、保持高压态势、保持稳扎稳打，分清轻重缓急，把“严”字长期坚持下去。做到“进”，就必须坚持问题导向，提高监督实效，提高审查调查精准性，在关键领域、薄弱环节上有所突破。

（三）坚持惩治群众反映强烈、损害群众利益的人和事，是衡量纪检监察工作成效的重要标准。基层“微腐败”侵害的是群众的切身利益，啃食的是群众的获得感，老百姓最为深恶痛绝。我们坚持凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，畅通群众监督渠道，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，强化通报曝光和正面宣传力度，群众反腐获得感和满意度不断提升。

（四）坚持抓好巡视反馈问题整改，是推动纪检监察工作提质增效的有利契机。我们全力协助区委抓好中央、市委巡视反馈意见整改落实，主动强化责任担当，坚持把整改落实工作作为提升纪检监察工作的有利契机，有针对性开展专项检查、专项治理，举一反三、查漏补缺，为推动北碚经济社会持续健康发展提供坚强有力的纪律保障。

（五）坚持不断夯实基层基础，是做好纪检监察工作的首要前提。基层纪检监察工作基础牢不牢固，直接影响到纪检监察作用的有效发挥。我们坚持在全区广泛推行“三项约谈”制度，深化运用“四定工作法”和“五项监督法”，抓早抓小，提升监督实效性。通过业务考核、逐级约谈、配齐力量、强化指导等方式，以自身建设立信、立威，有效夯实了基层基础工作。全区各级党组织履行主体责任更加主动，纪检监察组织履职能力显著提高。

三、2019年主要任务

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，纪检监察工作必须适应新形势、抓住新机遇、实现新作为。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委三次全会和市委五届三次、四次、五次全会部署，按照五届市纪委三次全会和区委工作要求，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，削减存量、遏制增量，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，全面深化基层纪检监察基础工作，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神、党中央重大决策部署和习近平总书记殷殷嘱托全面落实在北碚大地上，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

（一）深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

强化思想政治引领。坚定地把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动工作的源头活水，把自己摆进去、把职责摆进去，持之以恒在学懂弄通做实上下真功夫、实功夫，做到学思用贯通、知信行合一。

深入开展主题教育。在学深悟透上持续发力，主动接受教育，坚守我们党的初心使命、纪检监察机关的初心使命、党员个人许党报国的初心使命；在务实戒虚上持续发力，依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，创新教育方式和载体平台，解决实际问题；在整改提高上持续发力，加大监督检查力度，对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责，同时注重建章立制，把教育成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的实际行动。

（二）以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义

强化监督检查。加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”，贯彻党章党规、党的路线方针政策和决议情况，落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神情况，打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”，以及缙云山生态环境综合整治、扫黑除恶、减税降费、服务民营经济发展、校地合作等党中央、市委、区委重大决策部署的监督检查，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，表里不一、做两面人的行为。

全面净化政治生态。充分发挥法治和德治重要作用，全面彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面清除政治生态“污染源”。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和反对袍哥文化、码头文化、江湖义气，进一步针对“七个有之”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题，当好政治生态“护林员”。严肃党内政治生活，让领导干部在民主生活会上把巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，持续增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严把党风廉政意见回复关，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。

坚决整治形式主义、官僚主义。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，深化集中整治形式主义、官僚主义成果，深刻剖析成因，推动综合施治，健全相关制度。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，结合扶贫领域腐败和作风问题治理、生态环保问责、民生领域专项整治等工作，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。抓住“关键少数”，督促各级领导干部首先把自己摆进去，从自身抓起，带头查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题。

（三）一体推进纪检监察体制改革，全面提升治理效能

完善领导体制机制。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，在坚持各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主基础上，重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。认真履行对党委全面从严治党的协助职责，强化对下级党组织的监督，扭住主体责任，推动各级党委（党组）、主要负责人及其他班子成员，严格落实全面从严治党两个责任，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。

全面落实改革任务。深入推进派驻机构改革，完善派驻机构工作规则和考核办法，加强对派驻干部的教育培训、管理监督和考核评价，提高派驻监督全覆盖质量。强化对区管重点国有企业、学校纪检组织的领导和管理，严格请示报告制度。严格对标改革新部署、新要求，深化监督检查和审查调查部门分设改革。着力推动监察权向基层、村居延伸拓展，将法定监察对象全部纳入监察范围，充分发挥派出监察室、村居监察监督员作用，让群众身边公职人员受到严密监督。

推进纪法贯通、法法衔接。充分发挥反腐败协调小组作用，依托纪检、拓展监察、衔接司法，建立健全问题线索移送、技术调查配合、缺席审判协调等工作机制。依法精准使用留置等调查措施，优化调整内部工作流程，整合规范监督执纪问责和监督调查处置制度规定，完善审查调查转换衔接办法，推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。

（四）提升基层基础工作，持续强化监督第一职责

持续加强基层基础。不断强化纪检监察组织基础建设，推进标本兼治。做实例行约谈、专项约谈、问题约谈“三项约谈”，突出约谈差异性和实效性。深化“四定工作法”，提升纪检监察工作实效。用好“五项监督法”，精准有效开展监督。试点启动“清廉机关”创建，探索推进“廉洁乡村”建设，全力打通监督执纪基层末梢。加强全区基层纪检监察组织规范化建设，探索上下联动、横向协作的审查调查机制，坚持业务量化考核，全面提升纪检监察基础工作质量。

构建严密监督网。严格落实党内监督条例，强化党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职责监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督，切实做到监督常在、形成常态。深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。

做实日常监督、长期监督。积极探索强化监督的有效途径和方式方法，特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位。坚持惩前毖后、治病救人，注重谈话和函询相结合，加大对函询结果抽查核实力度，提高函询工作针对性、实效性。保护党员权利，对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的严肃查处。认真执行党纪处分条例，严格依法行使监察权，精准运用“四种形态”，把握政策界限，健全转化机制，做到纪法双施双守。突出对落实中央八项规定精神的监督检查，深挖细查隐形变异、改头换面的“四风”新动向，持续开展违规公款吃喝、违规收送红包礼金、违规发放津补贴或福利问题专项整治，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，坚决防止不良风气反弹回潮。建好用好巡视巡察信息系统、党风政风监督大数据平台、领导干部廉政档案系统，为监督插上科技翅膀，实现智慧监督。

（五）深化政治巡察，推动巡察工作向纵深发展

突出政治巡察。按照“六个围绕、一个加强”和“五个持续”的要求，着力发现落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题，违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题。把巡察与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，增强监督实效。

创新巡察工作方式方法。认真贯彻实施区委巡察工作五年规划，综合运用常规巡察、专项巡察等方式，有序有效推进村居党组织延伸巡察工作，让巡察监督延伸到基层。不断丰富“巡察+”内容，提升巡察工作效率。推动巡视巡察上下联动，形成监督强大合力。加强对巡前、巡中、巡后的管理和监督，紧盯重点人、重点事和重点问题，精准发力、有的放矢，真正让利剑高悬、震慑常在。

强化巡视巡察整改。建立巡察工作约谈制度，压实巡视巡察整改主体责任，持续深化问题整改，充分发挥巡察整改“三方联动”督查督办机制作用，确保整改事项见底清零不反弹。严肃整改工作纪律，对敷衍整改、责任不落实，甚至边改边犯的严肃问责。深化巡察成果运用，完善巡察整改成效评估和考核办法，做好“后半篇文章”。

（六）坚定不移惩治腐败，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

一以贯之高压反腐。加强党对反腐败工作集中统一领导，坚决减存量遏增量。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管，加大金融领域反腐力度。严肃查处民生扶贫、公共资源交易、工程招投标、征地拆迁等方面，以及村社组织、基层事业单位、国有企业等领域的腐败问题，坚决清除甘于“被围猎”的腐败分子。推动构建亲清新型政商关系，在执纪执法过程中保障企业经营者合法的人身和财产权益。全面加强审查调查安全工作，强化留置和谈话安全管理，牢牢守住安全底线。

全面加强纪律教育。坚持一案一总结，用好纪检监察建议，深化以案为鉴、以案促改。督促有关部门建立完善招投标管理制度。全面加强理想信念、党性党规党纪和道德法治教育，常态化制度化开展“以案四说”警示教育，探索建立区级党风廉政教育阵地，试点建立公职人员“廉洁体检中心”，充分发挥校地合作、监企共建等平台作用，筑牢党员干部和公职人员拒腐防变的思想道德防线。

（七）坚决整治群众身边腐败和作风问题，推动全面从严治党向基层延伸

深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。认真整改落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，坚决查处和纠正贪污侵占、虚报冒领、截留私分、优亲厚友、吃拿卡要，贯彻落实精准方略不到位、急功冒进、搞数字脱贫、脱贫帮扶走过场等问题，高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚。深化党员干部亲属涉权事项公开工作，严查惠民资金、教育医疗、食品药品安全、农村危房改造、山坪塘建设等扶贫民生领域中的腐败问题。

持续开展重点领域整治工作。强化生态环保领域监督执纪问责，持续推进缙云山生态环境综合整治监督执纪问责工作。推开社会经济组织骗取财政补贴治理。持续开展扫黑除恶专项斗争，将扫黑除恶同基层反腐“拍蝇”结合起来，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。深入排查、优先调查群众反映强烈的腐败和作风问题。坚持群众身边问题靠身边党组织解决，强化问题导向、有的放矢，分类解决、逐项推进。加大督查督办、直查直办和通报曝光力度，对查结的问题线索进行抽查复核，对失职失责的从严问责。

（八）全面加强自身建设，锻造忠诚干净担当纪检监察铁军

加强思想政治建设。带头增强“四个意识”，自觉践行“两个维护”，锤炼政治担当，始终保持对党绝对忠诚。不断提高政治觉悟、政治站位、政治能力，秉持献身党和人民事业的崇高情怀，敢于斗争、善于斗争，当好党和人民的忠诚卫士。

加强队伍能力建设。注重提升学习本领，加大岗前学习、上挂下派、集中培训、以案代训力度。注重提升实战能力，切实增强精准监督本领、精细核查能力，有效提升掌握政策策略、谈话突破、证据固定等实践技能，努力成为纪法皆通的专才专干。充分发挥各级纪委委员、基层党组织纪检委员作用，全面履行职责任务。扩大选人用人视野，培养锻炼优秀干部特别是年轻干部，加大培训、轮岗和交流力度，不断增强干部队伍生机活力。

加强纪律作风建设。坚持严管就是厚爱，充分发挥干部监督部门和机关党支部作用，认真学习贯彻监督执纪工作规则，严格审批权限，健全内控机制，认真执行打听、过问、干预审查调查工作报告制度，严格执行重庆市纪检监察干部“八条禁令”、北碚区纪检监察干部监督执纪“十不准”，坚决防止“灯下黑”。坚持刀刃向内，坚决清理门户，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

同志们，新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大，党和人民寄予殷切期盼。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋发有为、锐意进取，以永远在路上的执着，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为把党的十九大精神、党中央重大决策部署和习近平总书记殷殷嘱托全面落实在北碚大地上不懈奋斗！