按照市委统一部署,2019年4月17日至6月30日,市委第二巡视组对市文联开展了常规巡视。2019年8月7日,市委巡视组向市文联反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位、压实主体责任,把巡视整改作为重大政治任务来抓
(一)统一思想认识,切实增强巡视整改政治自觉。市委巡视意见反馈后,市文联党组立即召开专题扩大会议,集中学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和视察重庆重要讲话精神,以及市委陈敏尔书记在听取五届市委第四轮巡视情况汇报会时的讲话精神和巡视反馈意见等文件。党组一班人一致认为,巡视反馈意见客观公正、实事求是,一针见血地指出了市文联党组存在的5个方面16个突出问题。市文联党组要求,党组成员及全体干部职工要牢记习近平总书记“整改不落实,就是对党不忠诚”的重要指示要求,把巡视整改作为当前重大政治任务来抓,以高度的政治责任感和务实的担当精神,以扎实有力的措施,全面推进整改落实,不折不扣完成整改任务。
(二) 压实主体责任,切实加强巡视整改组织领导。一是成立巡视整改领导小组。为确保高质高效推进整改工作,成立以党组书记、副主席陈若愚任组长,党组成员、副主席龙川和黄振伟任副组长,秘书长及各部室负责人为成员的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室,由龙川兼任办公室主任,由办公室、组织人事部主要负责人为副主任,从各部门抽调6名工作人员,负责日常统筹协调督促工作。整改领导小组召开16次会议,研究部署巡视整改工作。整改办公室切实加强协调指导和监督检查,确保巡视整改工作落到实处。二是党组及其班子成员带头整改。党组切实肩负起巡视整改主体责任,召开16次会议研究落实整改工作。召开2次职工大会,通报巡视整改情况,明确工作要求,统一思想,积极行动。党组主要负责人认真履行第一责任人责任,对巡视整改工作负总责,主持召开18次会议,研究部署、落实巡视整改任务,坚持整改任务直接部署、整改责任直接传导、线索处置直接过问、突出问题直接督办。党组班子成员认真落实“一岗双责”,牵头负责分管部室整改工作,带头整改落实,督促分管责任部门落实整改目标任务。各责任部门勇于承担责任,按照整改目标任务,扎实抓好整改工作,对5个方面16个突出问题逐项对账销号。
(三)强化问题整改,切实推动目标任务落地落实。一是制定整改方案。本着“突出重点、聚焦难点,标本兼治、举一反三,完善制度、建立长效”的原则,党组逐一对照巡视反馈意见,研究制定《关于落实市委巡视反馈问题的整改方案》,提出56个重点整改任务,逐一明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。二是召开专题民主生活会。2019年8月27日,在市纪委监委、市委主题教育第三巡回指导组、市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组指导下,召开巡视整改暨主题教育专题民主生活会,聚焦巡视反馈问题和主题教育检视问题,党组书记代表党组班子和个人带头深入剖析问题及思想根源,带头接受党组成员批评;各位党组成员主动就工作激情衰减、示范作用发挥不好等进行深入的自我批评。会上,大家见人见事见物,积极开展批评与自我批评。三是建立长效机制。坚持举一反三、标本兼治,扎紧制度笼子,切实提高整改实效。有针对性建立健全制度机制39项(其中,修改完善10项、新制订29项),从制度机制上尽力杜绝过去问题再次发生。目前,巡视反馈16个突出问题已整改到位14个,其余2个正在加紧完成。
二、直面反馈问题、集中精准发力,逐项抓好巡视整改任务落实
1.针对“深入贯彻落实习近平总书记关于文艺工作重要论述和关于重庆的重要讲话精神不扎实”的问题。
一是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神。特别是认真学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神和关于文艺工作的重要论述,以及视察重庆重要讲话精神,带领全市广大文艺家和文艺工作者深入生活、扎根人民,努力构筑文艺精品创作高地,推动重庆文艺繁荣发展。在习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话发表5周年之际,开展多种形式的学习,重温总书记重要讲话精神,激励全市广大文艺家和文艺工作者坚持以人民为中心,把握时代脉搏,创作出更多更好无愧于时代、无愧于人民的优秀作品。
二是加强政治思想建设。健全完善《党组理论学习中心组学习制度》,把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神,中央和市委重要会议精神作为党组会议、党组理论学习中心组学习首要议题。党组及党组理论学习中心组学习66次。结合重庆文艺实际,及时将学习成果转化成推动文艺繁荣发展具体举措,在市委市政府的领导下,在市委宣传部的指导下,举全文联之力成功举办庆祝中华人民共和国成立70周年系列文艺活动和第十三届全国美展油画、雕塑两个重要展览,共有近50万人次观展观演。
三是及时查漏补缺。召开党组会议和党组理论学习中心组学习会议,对习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时重要讲话精神、在全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话精神、在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神、在民营企业座谈会上的重要讲话精神、在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话精神和市委《关于深化落实全面从严治党主体责任的意见》等漏学内容进行认真补学。
四是建立政治理论学习长效机制。制定《教育培训工作管理办法》《处级及以下工作人员考核实施办法》,将政治理论学习纳入培训工作规划,作为落实意识形态责任制、加强党建目标考核、干部年度考核的重要内容,突出强调“文化自信”。将各支部、党小组的学习纳入机关年度党建目标考核。
五是扎实开展“深扎”活动。印发《关于开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动的实施意见》,将“深扎”活动开展情况纳入年度目标考核。各协会开展“深扎”主题实践活动20余次。市书协、市美协紧扣第十二届全国书法篆刻展和第十三届全国美展,深入渝中、綦江、江津、奉节等10余个区县组织骨干作者看稿会、专题讲座,市音协、市曲协、市影协、市民协、市剧协等协会,深入九龙坡、万州、江北、南岸、沙坪坝等区县开展专题培训,基层一线专业文艺人才的创作水平不断提高。
六是扎实开展“结对子、种文化”活动。在《关于开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动的实施方案》中明确要求,党组成员和处级干部每人联系1个新文艺组织、1个基层文艺点、1名老艺术家、1名基层文艺工作者,帮扶1名新文艺工作者;市级文艺家协会主席团成员联系1个新文艺组织、1名基层文艺工作者。将“结对子、种文化”活动情况纳入年终考核。党组成员、机关处级干部、各协会主席团成员全部完成2019年“结对子、种文化”目标任务。
七是加大专题文艺创作力度。组织召开文艺创作工作会议,总结2019年文艺创作,部署第八届重庆文艺奖申报评审、“深扎”活动、重庆红色文化及历史人物事件主题文艺创作申报、系列主题采风活动等方面工作,集中力量打造精品力作,提高重庆文艺作品在全国的获奖数量。成功举办第十三届全国美展油画、雕塑两个最具影响力美术大展,全国瞩目。全国美展重庆入展作品215件,比上届增加117%,7件作品获获奖提名,比上届增加75%,1件作品获金奖、2件作品获铜奖;1件作品获第十四届中国民间文艺山花奖·优秀民间艺术表演作品奖;2部电视剧、1部广播剧获中宣部第十五届“五个一工程”奖。2020年新春,新冠肺炎疫情发生后,在确保机关办公秩序和人员健康的基础上,广泛开展“抗疫”主题文艺创作,收到各类文艺作品2000余件。重庆文艺公众号,市美协、市摄协、市书协等市级文艺家协会公众号刊发数十期,推出各类具有代表性的“抗疫”文艺作品500余件。受到中国艺术报、中国文艺网、重庆日报、重庆电视台、今日头条、华龙网等媒体高度关注和转发,发挥了文艺鼓舞斗志、凝聚力量、传递真善美的重要作用,营造了众志成城抗疫情、凝心聚力克时艰的浓厚氛围。
八是深度挖掘红色文化。印发《关于开展重庆红色文化及历史人物事件主题文艺创作的工作方案》,紧扣习近平总书记重要讲话、指示中多次提及的重庆红色文化及历史人物事件,开展主题文艺创作。目前,专项扶持申报工作已经展开,将重点扶持一批以重庆红色文化及历史人物事件为主题的精品力作,为建党100周年献礼。
九是建立文艺扶持项目督查制度。制定《文艺扶持和资助项目管理督查办法》,加大对中国文联、市委宣传部和市文联文艺扶持项目的管理督查力度,确保扶持经费专款专用,确保扶持项目按期保质保量结题。
2.针对“落实中央和市委重大决策部署不扎实”的问题。
一是加强文艺扶贫工作。全面落实中央和市委脱贫攻坚战略部署,在持续推进巫山、城口文艺扶贫工作基础上,全面深入开展文艺扶贫工作。制定《关于开展系列主题文艺采风创作的工作方案》,将脱贫攻坚主题文艺采风创作纳入文联年度目标任务考核。各协会组织开展以脱贫攻坚为主题的文艺采风活动5次,创作出21件脱贫攻坚为主题的文艺作品。9月23日,结合中国农民丰收节,组织艺术家赴梁平、江津、垫江等地开展文艺惠民及扶贫活动。11月,组织专家赴巫山县安静村进行红叶加工技术指导。
二是全面落实中央和市委群团改革部署。学习借鉴中国文联及其他省市文联经验,结合实际,出台《文艺家协会会员队伍建设工作意见》《文艺家协会专业委员会工作意见》《各艺术门类行业标准和行业规范》《文艺家协会主席团成员理事会理事履职工作办法》《加强重庆市新文艺群体服务管理工作的意见》《加强重庆市文艺工作者职业道德办法》等6项文艺领域基础性制度,进一步深化群团改革。
3.针对“肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒不彻底”的问题。
一是规范阵地管理。制定《关于开展意识形态类活动的管理办法》《进一步落实网络意识形态工作责任制的通知》《<重庆文艺>出刊管理办法》《下属媒体管理办法》等制度,切实加强各类文艺阵地管理。
二是开展专项检查。对市文联、各协会的文件资料、图书、网络平台开展线上线下拉网式排查,彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。
4.针对“政治理论学习宣传不到位”的问题。
一是严格规范理论学习制度。制定年度《党组理论学习中心组学习方案》,开展党组理论学习中心组学习38次。尤其是主题教育以来,党组理论学习中心组学习形式不断丰富,每次学习至少安排2人作中心发言。
二是编辑政治理论学习资料。编制印发《习近平总书记有关文艺工作的重要讲话及重要论述汇编》和《党建工作学习手册》,供党组理论学习中心组、各支部认真组织学习讨论。
三是加大文艺方针政策宣传力度。制定《网络媒体宣传规划(2019—2021)》,统筹文联系统宣传、网络舆论引导等工作,加强党的文艺路线方针政策宣传。在市文联官网、“重庆文艺”微信公众号开设“时事聚焦”栏目。督促各协会所属微信公众号,加大对习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于文艺工作系列重要讲话精神和党的文艺理论政策学习宣传力度。
四是拓展网络服务功能。按照《直属网络媒体信息发布审核办法》《下属媒体管理办法》有关规定,切实加强文联官方网站、微信等新媒体建设。扩展宣传栏目,鼓励文艺家积极运用网络创作传播优秀作品。
5.针对“落实意识形态责任有差距”的问题。
一是严格落实意识形态责任制。对市文联党建工作要点中涉及意识形态部分内容进行单独列项。印发《关于进一步落实网络意识形态工作责任制的通知》,明确党组及班子成员、各部室的网络意识形态工作责任。党组每年专题研究意识形态工作不低于2次,每半年向市委汇报一次意识形态工作。6月底,上报2019年上半年意识形态工作报告。12月上旬,报送2019年意识形态工作报告。2019年研究部署意识形态工作6次,开展意识形态研判5次。
二是规范党员干部网络行为。制定《规范机关党员干部网络行为实施办法》,将机关干部职工、离退休干部职工、协会主席团成员等全部列为规范对象。
三是建立落实意识形态长效机制。制定《落实意识形态责任考核办法》《党组民主生活会工作规范》,把意识形态工作纳入党组年度工作要点、党组民主生活会、各级干部述职报告等内容,并作为部门目标考核内容,进行年度专项督查。
6.针对“重点领域管理存在较大风险漏洞”的问题。
一是认真落实“一会一报”制度。制定《关于开展意识形态类活动管理办法》规定,严格审批程序,严格“一会一报”,切实加强各类文艺活动、展览展演、研讨会、讲座论坛管理。
二是严格“三审三校”制度。按照《直属网络媒体信息发布审核办法》规定,进一步规范信息发布流程,坚持“先审后发”,严格“三审三校”,切实加强网络舆论宣传。同时,加强下属媒体阵地管理。制定《下属媒体管理办法》,督促下属媒体阵地优化栏目设置、及时更新内容。
三是建立不良违规违法网络舆情报告、监督、处置机制。按照《规范党员干部网络行为实施办法》的规定,规范文联干部职工及协会主席团成员、理事会理事、会员网络行为,建立不良违规违法网络舆情报告、监督、处置机制,一旦发现不当网络行为将及时处置,并向上级党组织报告。
四是加强网络舆情重点人员日常监管。分管领导和有关处室加强与舆情重点人员的联系,开展交心谈心,关注其思想动态。并出台《离退休老干部服务管理办法》,加强离退休干部理论学习及意识形态教育。
7.针对“贯彻党组工作条例不到位”的问题。
一是严格党组工作规范。认真学习并严格按照《中国共产党党组工作条例》和市委实施办法要求,修订完善《党组议事规则》,严格审定党组会议议题,并明确要求,讨论干部任免事项必须三分之二以上党组成员到会,各位党组成员明确发表意见、“一把手”末位表态,切实提高党组工作制度化、规范化、程序化、科学化水平。
二是严格“三重一大”事项决策制度。认真学习《中国共产党党组工作条例》,制定《党组“三重一大”事项决策清单》,严格执行“三重一大”事项党组决策制度,将申报中国文联创作资助项目作为重大项目安排,列入清单。电影剧本《村里来了个耶鲁生》经市文联党组会议审定后上报为中国文联资助项目。
8.针对“党内政治生活不严肃,缺乏原则性、战斗性”的问题。
一是严肃党内政治生活。制定《党组民主生活会工作规范》,明确工作程序、工作要求、整改要求等,严格执行党组成员个人对照检查材料由党组书记审查制度,坚决杜绝查找问题不准、剖析问题不深、整改问题不实的情况,不断提高民主生活会规范性。
二是开好专题民主生活会。2019年8月27日,党组召开巡视反馈问题暨主题教育检视问题专题民主生活会,严格实施党组成员个人对照检查材料由党组书记审查制度,并由巡回指导组和市委巡视办审阅把关,确保问题查找精准,剖析深刻,做到了从思想上找根源;会前,党组成员交心谈心,相互直指“痛点”;会上,党组书记带头接受批评,党组成员开展互相批评,有针对性,敢于逗硬较真,充满辣味,受到了与会指导领导的充分肯定和高度评价。
三是加强问题整改。加强民主生活会检查发现问题的整改落实,切实解决年年提、年年有的“顽疾”。针对与艺术家交流不够的问题提出具体措施。并结合工作方案,明确党组成员责任,加强与艺术家、基层一线的联系。对民主生活会检查发现的问题,党组班子及成员及时列出问题清单,明确责任人、责任部门,党组领导带头抓整改,认真督促落实,打表推进。
9.针对“选人用人和干部日常管理存在短板”的问题。
一是加强政策宣传学习。通过党组会、党组理论学习中心组学习会、职工会等多种形式,加强《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党委(党组)决定干部任免事项守则》和《党组工作条例》等相关政策法规的学习,做到知晓政策、明确导向,激励担当作为、干事创业。
二是严格干部选拔。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策法规,严格干部选拔任用条件和程序,坚持新时期20字好干部标准和正确选人用人导向,开展干部选拔任用。
三是坚持党管干部原则。完善党组会议集体研究决定选人用人制度,修订完善《党组议事规则》,严格执行民主集中制,各位党组成员充分讨论,发表明确意见后,党组书记末位表态,集体决策。
四是严格执行领导干部个人事项报告制度。制定《关于领导干部报告个人事项的规定》,明确个人报告事项填报范围、内容、程序、责任追究等,严格追究填报不全不准、漏报、瞒报、谎报等行为责任,并明确出现上述行为,给予相应的组织处理或纪律处分。
五是加强干部出国出境管理。制定《因私出国(境)管理办法》,加强处级以上领导干部护照集中统一管理,严格实行处级以下干部出国(境)备案登记。对处级以上干部违规不交或延期交还护照和处级以下未备案登记的,其本人次年不得申请因私出国出境,并视其情节给予处理。
10.针对“基层党组织建设薄弱”的问题。
一是严肃支部“三会一课”和党日活动。将支部活动开展纳入年度党建工作要点和年度考核重要内容。每月对支部“三会一课”和主题党日活动进行督促检查,并对工作滞后的支部及时通报提醒。2019年8月底,在机关党委指导下,各支部严格要求,召开高质量组织生活会,开展党员民主评议,达到了红脸出汗的效果。2019年8月,党组领导对各支部学习活动开展情况进行了督查。2019年党组班子成员讲党课7次。
二是加强党建带群建。审查修改完善市文联和所属文艺社会组织《章程》,将党的建设工作作为重要内容,在《章程》中单列表述。
三是加强社会组织党建工作。认真筹备社会组织综合党委换届工作,目前已上报候选人预备人选请示,上级组织已任命综合党委书记,待批复后召开换届大会。8月21日,召开社会组织综合党委扩大会议,部署加强基层党组织建设、严肃支部“三会一课”和主题党日活动等工作,并为其配发党建书籍、拨付2019年活动经费。市评协、重庆油画学会等所属社会组织都规范开展了“三会一课”和主题党日活动。
11.针对“存在形式主义和官僚主义现象”的问题。
一是突出整治形式主义和官僚主义。整治政治学习流于形式,联系基层、联系艺术家不深入的形式主义和官僚主义。对政治学习漏学内容进行补学,把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于文艺工作的重要论述纳入会员培训、专业培训重要内容。扎实开展“五个一”心连心活动,制定《关于开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动的实施方案》,健全完善处级以上领导及各协会主席团成员联系基层、艺术家工作制度。下发《关于联系基层落实分工责任制的通知》,将全市各区县分为3个片区,每个片区由1名党组成员,2个部室、4个市级文艺家协会负责联系。
二是健全完善学习制度。制定《党组理论学习中心组学习制度》,提前制定学习计划,及时安排学习内容,做到应学尽学。督促各支部制定年度学习计划,严格支部“三会一课”。并坚持对各层级学习情况进行月中提醒、月末督查。严肃学习纪律,明确要求学习前将学习内容报党组织书记审定,并认真做好记录。机关党委定期对各支部、党小组学习情况进行督查。
12.针对“存在一定程度的享乐主义和奢靡之风”的问题。
一是开展专项整治。在处级以上干部中开展利用名贵特产类特殊资源谋取私利专项清理整治。通过自查,没有发现利用名贵特产类特殊资源谋取私利的问题;开展接受馆藏捐赠文艺作品专项清理,补发捐赠证书181份,并修订完善《市文联美术馆藏品管理办法》,严格藏品管理。
二是加强监管。开展违规发放津补贴、公款旅游、违规配用公务用车专项清理,并修订完善《经费管理暂行办法》《市级文艺家协会财政经费管理暂行办法》《市级文艺家协会自收自支经费管理暂行办法》,出台《关于进一步规范公务用车管理的实施细则》《公务出行租车管理办法》《关于规范公车使用的实施细则》《固定资产管理使用制度》,切实加强日常管理。
13.针对“党组履行主体责任不到位”的问题。
一是全面落实党组主体责任。2019年9月6日,召开专题党组会议和中心组学习会议,认真学习《市委关于深化落实全面从严治党主体责任的意见》,并结合《党组成员全面从严治党主体责任清单》,进一步明确党组主体责任及党组书记第一责任人责任内容。8月底,党组成员认真落实“一岗双责”,对各支部“三会一课”、主题党日活动等情况进行督促指导,提出相关要求。并制定《关于领导干部报告个人事项的规定》,进一步强化监督管理。
二是开展警示教育。10月11日,召开“以案四说”警示教育会议,通报近年来全市宣传文化系统部分违纪违法案例,并组织全体干部职工收看警示教育片,党组书记在会上作警示教育讲话,切实增强干部职工的廉政意识和拒腐防变能力。
三是加强文艺干部和人才教育培训。健全完善文艺人才五级培训体系,严格遵守《市级机关培训费管理办法》等相关规定,严格执行市文联教育培训规划,严格规范开展教育培训工作。
14.针对“派驻纪检监察组‘探头’作用发挥不够好,落实监督责任不够到位”的问题。
一是及时向市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组报告。驻部纪检监察组高度重视,切实加强对整改全过程、全方位的监督,先后5次向市文联了解整改进展情况,4次到市文联检查指导、督促推进。对于重点问题的清理整改,盯住关键环节,先后5次给予政策指导、6次督查督办,确保整改责任落实到位,整改任务圆满完成。市文联党组明确将进一步强化与驻部纪检监察组的配合,开展相关工作。
二是加强重点监督。按照驻部纪检监察组要求,运用监督执纪“四种形态”,紧盯廉政风险点及巡视、审计重点问题,加强监督执纪,保持反腐倡廉高压态势。党组书记每年同部门负责人和协会秘书长开展廉政谈话,提醒警示,随时掌握和了解、发现情况。每年请专业机构对机关和协会财务进行审计,对违规违纪行为进行严肃处理。
15.针对“重点领域廉政风险突出”的问题。
一是建立健全重大风险分析研判防控责任机制。建立健全重大风险分析研判防控责任机制,严格落实“三重一大”事项决策制度,对购买、扶持、奖励、接受捐赠文艺作品进行风险分析研判,加强风险防控。
二是规范馆藏作品管理。开展馆藏作品清理,并修订完善《市文联美术馆藏品管理办法》,建立台账,做到底数清、情况明。
三是建立健全岗位廉政防控体系。按照《党组议事规则》《党组“三重一大”事项决策清单》,加大重点部门重要岗位重点责任人的管控力度。开展党风廉政建设例行谈话,严格财务管理、规范各类文艺活动、严把意识形态关口。按照权力事项开展廉政风险点排查,对重要部门、重点岗位、重点责任人进行责任明确,形成《廉政风险点责任清单》。
四是建立收费报告制度。制定《各市级文艺家协会收费管理制度》,明确各协会启动合规性收费项目时,必须事先向党组报告,并附收费依据、正规收费票据式样、收费账户等。
五是严格财政资金监管。按照《市级文艺家协会财政经费管理暂行办法》《市级文艺家协会自收自支经费管理暂行办法》,细化部门和协会经费审批报销流程。进一步明确财政资金使用和报销程序,严格按程序审批。
16.针对“上轮巡视整改不到位”的问题。
一是严格档案管理。建立《干部人事档案管理制度》,推动干部档案工作科学化、制度化、规范化。
二是消除混岗。按照岗位需求、编制性质进行人员调整,推进机关及下属事业单位管理规范化。严格控制并逐步解决市文联行政编制、参公编制混岗问题。
三是开展办公用房专项清理。严格核定各部室、协会及中心办公用房标准使用面积,将各协会占用的18间艺术家工作室交还活动中心。并建立《美术馆使用管理制度》《艺术剧场管理制度》《艺术沙龙管理制度》《文艺家活动中心培训教室管理制度》《文艺家活动中心艺术家交流厅管理制度》《文艺家活动中心艺术家工作室管理制度》《文艺家活动中心舞蹈排练厅管理制度》《文艺家活动中心视听室管理制度》等8项功能用房管理制度。
三、巩固整改实效,强化成果运用,全面推动重庆文艺事业繁荣发展
经过一段时间的集中整改,整治解决了一些重点问题,建立健全了一些制度机制,巡视整改取得初步成效。下一步,重点抓好以下工作。
(一)进一步强化“四个意识”,做到政治站位再提高。市文联党组将进一步深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于文艺工作的重要论述和视察重庆重要讲话以及系列重要指示批示精神,带领全市广大文艺家和文艺工作者进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,为人民创作、为时代放歌。严格落实意识形态工作责任制,持续用力、久久为功,全面彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,牢牢把握意识形态工作领导权和主动权。
(二)进一步扛好“两个责任”,做到整改落实再深化。坚持把持续整改工作作为履行管党治党政治责任的有力抓手,严格履行巡视整改主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”,逐级传导压力。继续加强销号管理,继续加强督促指导,确保所有问题见底清零。组织开展巡视整改“回头看”,建立常态监督机制,对重点问题开展定期不定期督查,坚决防止“反弹回潮”。坚持将纪律规矩挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,常态化开展警示教育,深化监督体系建设。
(三)进一步突出“举一反三”,做到整改成果再扩大。在巡视反馈5个方面16个突出问题的基础上,深入整改、举一反三、查找制度漏洞,研究深层次问题,在解决源头问题,加快制定、修改完善各项规章制度上下功夫,特别是针对市委巡视指出的落实意识形态责任不到位、贯彻中央八项规定精神不力等问题,着眼增强可行性、操作性,加快完善制度规定,并加大制度执行力度,扎牢制度笼子。
(四)进一步加强党的建设,把整改成效转化为推动文联工作的强大动力。以巡视整改为契机,进一步贯彻落实新时代党的建设总要求,落实党的建设主体责任,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争。完善党建带群建工作机制,全面贯彻执行党的文艺路线方针政策,进一步深化群团改革,实现工作方式的转变、工作实效的提升,切实把巡视整改转化为文联改革发展的动力,开创文艺事业新局面,推动文化强市建设。
市文联党组将以巡视整改为契机,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的工作导向,加强文艺创作指导,扎实开展丰富多彩的文艺活动,以高度的政治自觉和责任担当,凝聚各方力量,推动重庆文艺事业繁荣发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:023-67722368,邮政信箱:重庆市渝北区松石大道162号市文联巡视整改工作领导小组办公室,邮编:401147,电子邮箱:785165610@qq.com。
中共重庆市文学艺术界联合会党组
2020年3月26日
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