4月2日,风正巴渝网发布璧山区、荣昌区、西永微电子产业园开发有限公司的巡视整改进展情况。
璧山区:持续深入优化营商环境
璧山区高度重视巡视整改工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,针对“服务民营企业乏力”问题,坚持以问题为导向,深究病根、靶向施策,突出目标精准、过程精细、结果精致“三精标准”,扎实推进巡视整改工作落地落实,取得阶段性成果。
广泛征求寻意见。围绕“营商环境”专项检视,区委、区政府主要负责同志致信区内市场主体,邀请各企业客观中肯评价璧山的营商环境,实事求是反映各级各部门在服务企业发展中存在的问题和不足,积极建言献策,提出宝贵的意见和建议,累计收集梳理意见建议183条。将市场主体反映的意见建议原汁原味反馈到各相关区级部门,要求对征求到的意见建议及时研究、认真整改,把“问题清单”变为“满意清单”,定期向企业反馈办理情况,自觉接受企业监督。
建立机制促交流。以世界银行营商环境评价体系为标准,试行“审批代办专员”制度,探索通过大数据为优质民营企业增信新机制,建立政企互动机制,为民营企业搭建“线上”“线下”政企、企企互动交流平台,积极开展优秀企业评选表彰,加快构建“亲”“清”政商关系,打造一流营商环境。“线下”营造轻松政企对话环境,让企业“敢说话”。通过打造“企业之家”,开展“部门摆摊、企业赶场”、茶叙会、企业讲堂等系列活动,引导鼓励企业家敢于提出问题,推动解决企业难题,企业之家获评“中国繁荣城市优化营商环境创新范例”。“线上”搭建“零距离”互动平台,让企业“好说话”。成立区营商环境办,在“企业之家”面对面交流基础上,建立起365天全天候“不打烊”的政企互动机制。
打造平台强服务。抓住数据整合共享、业务流程再造、广泛深度应用三大关键,着力打造“一网两端”三大平台。深化“放管服”改革,打造“一网通办”政务服务品牌,建成投用太阳堡行政服务中心。累计整合全区364个垂管系统和62个自建系统,采集46个部门、共计682项政务信息资源项目,通过数据信息收集、共享、挖掘,建设区政务信息资源共享应用“数据信息集成端”。探索推出全程代办、在线支付、快递送达等便利化措施,保障办事企业群众“尽量不跑,最多跑一次”,形成“便民利企应用端”。
深化改革解难题。积极落实减税降费政策,做实做强产业引导基金,着力缓解中小企业融资难题。开展财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点,构建政银企对接平台,推动“助保贷”“银政通”、工业企业流动性信用贷款、转贷应急周转资金、科技型企业知识价值信用贷款、两山担保公司贷款担保,充分发挥企业帮扶“资金池”效用,累计为民营企业发放信用贷款423笔23.96亿元。
荣昌区:以咬住不放的韧劲抓巡视整改
荣昌区委对照巡视反馈意见,坚持把整改问题和建立制度有机结合起来,制定细化51项具体措施,以咬住不放的韧劲狠抓落实。目前,12项突出问题已完成整改、2项问题正按时序进度推进整改,建立完善了45个制度。
针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实”的问题,区委及时修改完善《党委(党组)理论学习中心组学习制度》,将集中研讨学习作为主要学习方式,每次学习至少安排1名同志作中心发言、2名同志作交流发言,区委书记作总结发言。将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神和指示批示精神作为每次区委常委会会议固定议题,确保学习贯彻无遗漏、全覆盖。
针对“推进污染防治和精准脱贫攻坚战力度不够”的问题,区委深入学习习近平生态文明思想,聚焦“水里”“天上”铁腕推进污染防治,以干部、政策、责任、机制、纪律“五个尽锐出战”全力推进脱贫攻坚。在污染防治方面,统筹2.98亿元实施水环境治理项目,与周边县(区)市签定濑溪河流域环境保护联动协议、大气污染联防联控协议,深化涉气污染治理。2019年,濑溪河出境国控断面水质实现稳定达到Ⅲ类水质标准,城区空气质量优良天数达到281天,同比增加11天。在脱贫攻坚方面,588名处级以上干部结对帮扶贫困户,精准出台12条产业扶贫措施,建立贫困户产业发展指导员制度,组织3个脱贫攻坚督导组,开展扶贫领域腐败和作风问题“回头看”,确保脱贫政策和帮扶举措落地落细落实。统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作,发挥国企助农助贫作用,通过电商平台按不低于市场价上门收购贫困户、脱贫户农产品,切实解决贫困户农产品滞销问题;开工97个扶贫项目。
针对“落实‘以人民为中心的发展思想’有差距”的问题,区委聚焦群众最关心的教育和医疗,建成投用小学1所,加快3所在建中小学建设进度,深化与中央民族大学附属中学、华东师范大学合作,满足荣昌孩子“在家门口上好学”的需求;启动人民医院“三甲”创建,建成投用新妇幼保健院,新中医院建设加快推进,加强与中山大学孙逸仙纪念医院、四川大学华西第二医院、西南医科大学附属中医院合作,让荣昌人民重病、大病在区内能够医治好。开展“十指连心”工程,4000余名党员干部走访群众11.3万户,收集各类问题3.4万余个,整改率已超过90%。认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,出台《党员干部“十指连心”密切联系服务群众六项制度》,将密切联系服务群众工作制度化,把制度优势转化为治理成效。
在推动巡视整改责任落实方面,区委坚持把巡视整改作为一项重大政治任务。成立了由区委主要负责人任组长、全体区委常委和相关区领导为成员的领导小组。区委主要负责人切实扛起巡视整改第一责任人责任,把巡视整改列为议事日程工作安排的大事,做到直接部署、全程指导,直接协调、全程督办。建立巡视整改“周汇总、周调度”工作机制,对51项具体整改措施实行台账式管理,通过实时提醒倒逼责任单位保持整改韧劲,整改完成一个、销号一个。
西永微电园:以巡视整改助推产业和城市“双升级”
西永微电园公司党委针对巡视指出的“落实习近平总书记对重庆的重要指示批示和市委要求不扎实”问题,深入学习贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,聚焦“高质量发展”“高水平开放”“高品质生活”,全力推进园区产业和城市“双升级”。2019年全年,新引进项目64个,总投资129亿元。实现工业总产值1956亿元,增长7.7%。实现外贸进出口值2578亿元、增长24.7%,总量占全市的44.5%。
强化高质量发展,全力打造新兴产业“增长极”。加大支持智能制造、智能产业、智能应用力度,与西门子、斯欧公司共同打造“西门子工业物联网”创新中心,建立覆盖“从研究到生产到服务”的智能制造全产业链产业生态。大力培育引进高新技术企业、高端新型研发类企业和开放式创新平台,布局了联合微电子中心(UMEC)、Intel FPGA中国创新中心,与电子科技大学、西安电子科技大学、北京理工大学等高校签订了共建研究院的合作协议,与华为软件技术公司签订了建设华为鲲鹏计算产业西部中心项目协议。目前正在大力创建产业研究院、科技研发基地、成果转化基地、人才培养基地,打造高质量发展的新引擎。
强化高水平开放,努力建成对外开放“桥头堡”。公司党委统筹贯彻落实市委市政府制定的《内陆开放高地建设行动计划》。依托中欧班列(重庆)、陆海新通道等物流优势,在西永综合保税区设立国际物流分拨中心、进口整车保税集散分拨中心,引导保税区内加工制造类企业将更多货物通过中欧班列(重庆)运输至“一带一路”沿线国家。加快开放创新要素聚集,引进中国天利保税检测中心项目、世界500强博世工业4.0创新技术中心项目、博世工业大数据中心项目等,助力英特尔FPGA智能创新国际大赛在西永园区召开。
强化高品质生活,倾力建设现代生态“宜居城”。实施城市品质提升计划,完成近1000平方米的“人才餐厅”建设和1万平方米的“人才公寓”改造,正在推进“独栋别墅式研发楼”装修、生态停车场及道路建设,已启动110KV马土线、学山线等11条架空高压线下地工作和科学公园前期策划,人才夜市和优质小学正在开展前期工作,计划2021年底前建成。通过规划完善、文脉修护、公共配套、道路扩宽、公园打造、管网下地、停车场建设、环境整治等工作,构建优美的环境、丰富的文化、配套的设施、一生的服务、融合的产城,全力将西永微电园建设成为众人青睐的宜居之地。
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