经区委批准，2019年11月中旬至2020年1月中旬，十二届区委第九轮巡察对区人力社保局党组、区总工会党组、团区委党组、区妇联党组、铜元局街道党工委、龙门浩街道党工委、区土储中心、市五院党委、区城建集团党委、南发公司党委开展了巡察，对铜元局街道党工委、龙门浩街道党工委下属社区党组织开展延伸巡察。近日，区委巡察组陆续向上述单位党组织反馈了巡察情况。现将巡察发现和群众反映的各被巡察党组织存在的主要问题通报如下：

区人力社保局党组：贯彻以人民为中心的发展思想有差距，服务群众宗旨意识不够强，“互联网+便民服务”不足，深入推进“放管服”改革有待提高，局党组审议“三重一大”事项不够规范，民主生活会辣味不足；学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不到位，落实“不忘初心、牢记使命”主题教育不够好，基层意识形态阵地管理有待加强；党建基础工作不扎实；党组日常监督管理不够有力，内部管理制度制定不细，财务管理不够规范，业务监管有漏洞。

区总工会党组：学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述不到位，意识形态工作有漏洞；拓展组织覆盖和工作覆盖、履行基本职责不充分，群团改革成效持续巩固不够；落实全面从严治党主体责任不够，日常监督管理不到位，执行中央八项规定精神不坚决，存在形式主义官僚主义现象；党建工作基础薄弱，执行民主集中制不到位，党内政治生活不严肃，选人用人不规范，干事创业激情有所减退。

团区委党组：贯彻落实习近平总书记关于青少年和共青团工作的重要论述有差距，用党的十九大精神指导共青团建设做“深”做“实”不够，原党组领导作用发挥不充分、党组会议事决策不规范、班子成员表率作用差；党的思想建设不深入，意识形态工作责任制落实有差距；党建制度落实不到位，组织生活不严肃；党的作风建设不到位，下属基层单位外出培训和研讨有福利化倾向；原党组全面从严治党责任落实不到位，纪律教育不严明，日常监督不到位，青少年活动中心廉洁风险较突出。上轮巡察中发现团区委党组落实“三重一大”议事规则不完善等问题，整改仍不够彻底。

区妇联党组：贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，对婚姻家庭纠纷多元化解机制思考不够深，指导服务基层群团组织作用发挥不充分，深化群团改革方面力度有待加强，“三重一大”制度执行不严格，党内政治生活不严肃，红脸出汗没有成为常态；政治理论学习不扎实，“不忘初心、牢记使命”主题教育效果不够显著，落实意识形态工作责任制不够到位；选人用人工作亟待加强，党组对党建工作重视不够，基层党建工作开展不力；执行中央八项规定精神不到位，担当意识有所减弱；落实全面从严治党不到位，内控制度执行不严，存在廉政风险隐患。

铜元局街道党工委及下属社区党组织：贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，党建引领基层社会治理统筹协调不够，因地制宜指导和帮助提升各社区服务管理能力的效果参差不齐，双重组织生活制度落实不够好，部分“三重一大”事项的研究决策不严谨，“扫黑除恶”工作宣传力度不够大；“不忘初心、牢记使命”主题教育学用结合不够好，意识形态责任制落实不到位；选人用人不规范，基层党组织建设薄弱；执行中央八项规定精神有偏差，形式主义和官僚主义仍然存在，帮扶政策宣传不够有力，对群众帮扶落地不实；党工委主体责任履行不力，纪工委监督检查和教育提醒不长不常。

龙门浩街道党工委及下属社区党组织：践行新发展理念有差距，在解决群众反映强烈的问题、推进民生项目等方面持续发力不够，班子领导作用发挥不充分，与社区形成合力共同破题效果不够好；政治理论学习不够深入，示范带动党员学习欠力度，落实意识形态工作责任制有差距；对基层党建工作指导保障力度不够，基层党支部支委老龄化突出，基层党建基础工作薄弱，社区专职干部流动过于频繁；作风建设不扎实，形式主义、官僚主义问题依然存在，回应群众关切不够及时有效；履行全面从严治党“两个责任”有差距，层层传导压力不够，一段时间违反中央八项规定精神问题较为突出。个别上轮巡察反馈的问题整改不到位。

区土储中心：贯彻落实上级精神不及时不到位，“三重一大”议事规则执行不严格，土地储备工作对全区经济社会发展保障作用发挥不充分；理论学习中心组学习不到位，意识形态工作抓而不实；党建工作存在薄弱环节，选人用人不规范，临聘人员管理使用不规范；违反中央八项规定精神问题纠治不力，违规发放津补贴禁而未绝，履行监督责任有盲区，难以传导压力；落实主体责任不到位，落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”存在懈怠思想，重点领域廉洁风险防控意识不足，机制不健全。对上轮巡察整改工作重视不够，整改效果不明显。

市五院党委：中医药事业和产业高质量发展不够有力，推进医疗联合体建设不够到位，新医院建设较为缓慢，贯彻以人民为中心的发展理念不到位，关心群众、减轻病人负担不够，医务人员业务能力有待提高，执行党委领导下的院长负责制不够到位，民主生活会、组织生活会不严肃；对院党支部开展主题教育督促力度不够，意识形态工作落实不力；干部年龄结构不优，“三会一课”制度执行不规范；执行中央八项规定精神有差距，存在违规发放补助情况；日常监管有缺失，公务车辆管理不规范，报销手续有漏洞；党委层层传达压力不够，院纪委监督责任落实不到位。

区城建集团党委：贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，落实企业生产经营主业责任意识不强，党委领导作用发挥不充分，集团发展战略推进不深入；党委理论学习中心组学习不够全面深入，学习教育不深不透，落实意识形态工作责任制不到位；对基层党建督促指导不够，民主生活会制度执行不严，党支部组织力发挥不明显；经费使用和发放职工福利不规范，日常监管有漏洞；党委履行全面从严治党主体责任不到位，纪律监督力量薄弱，日常监督不到位，运用监督执纪“四种形态”不深入，采购环节存在廉洁风险。

南发公司党委：坚持党对国有企业的领导有差距，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想针对性、实效性不强，把党的领导融入公司治理结构存在偏差，主责主业发展面临瓶颈，坚持以人民为中心不够；领导班子发挥合力、克难攻坚不够，落实意识形态工作责任制有疏漏，党内政治生活不严肃，人才工作投入不足，支部工作开展有欠缺；落实全面从严治党责任不到位，内部监督体系不完善，执行中央八项规定精神不够严格，重点领域存在廉洁风险。

巡察期间，区委巡察组还收到或发现反映被巡察单位一些干部的问题线索，已按规定移交区纪委监委机关、区委组织部等有关方面处理。

区委巡察工作领导小组成员、区纪委监委机关和区委组织部有关领导参加反馈。传达了中央和市委关于巡视巡察工作的新部署新要求以及区委、区委巡察工作领导小组关于巡察整改工作要求，强调各被巡察党组织要切实增强巡察整改的政治自觉，围绕“三个聚焦”监督重点，紧密结合实际持续深入推动整改，要在落实好常态化疫情防控举措的同时，统筹部署巡察整改，以整改实际成效取信于民。

巡察整改情况将在党内进行通报、向社会公开，接受党内监督和社会监督。区纪委监委机关、区委组织部将对巡察整改情况加强日常监督检查，区委巡察办及时向区委和区委巡察工作领导小组报告整改情况。