按照区委巡察工作安排，2019年3月至2019年6月对龙河镇党委、万顺镇党委、团区委党组、区妇联党组、区科协党组、区残联党组、区商贸物流建设中心党组、长寿湖风景名胜区党工委、长寿生态旅业公司党总支、区商贸物流公司党支部10个党组织开展了常规巡察，2019年7月底向被巡察党组织反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

 一

中共重庆市长寿区龙河镇委员会

关于区委巡察反馈意见整改情况的通报

根据区委巡察工作统一安排，2019年3月至2019年6月区委巡察组对龙河镇党委开展了常规巡察。7月25日区委巡察组向龙河镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）针对深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想有差距的问题

 一是认真贯彻落实习近平总书记关于促进民营经济发展系列讲话和指示批示精神以及中央、市委决策部署和区委具体要求，立足龙河镇实际，结合贯彻落实中央、市委和区委对于脱贫攻坚、乡村振兴、农业农村发展的相关政策，大力支持农业企业发展。二是认真执行民主集中制各项制度。规范完善龙河镇党委会议事规则，以机构改革和职能职责调整为契机，进一步明确了班子成员责任分工和协作要求。党政主要负责人通过与班子成员谈心谈话等，了解其思想动态和工作开展情况，统一思想、形成共识，提升凝聚力和战斗力。三是严肃认真开展党内政治生活，扎实开展巡察整改专题民主生活会，在会上班子成员深入开展批评和自我批评，真正达到了“红红脸、出出汗”的效果。

（二）针对学习贯彻党的十九大精神不深入不到位的问题

 一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习近平总书记系列重要讲话特别是视察重庆重要讲话精神的学习和宣讲。二是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格审核把关各村（社区）党支部“三会一课”、“主题党日”计划，每月通过现场走访抽查、群工系统全覆盖督查等方式定期督查指导各村（社区）的党建工作，全面提升党员干部政治学习的主动性、积极性和自觉性。三是进一步加强党员干部日常思想教育，利用警示教育、廉政教育、工作例会等方式加强了对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪的学习。

（三）针对选人用人不规范，基层组织建设薄弱的问题

 一是认真组织学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部人事档案工作条例》，严格按照《条例》开展选人用人工作，2019年选拔任用副科级领导干部1名。二是严格落实区委关于机构改革和职能职责调整的决策部署，结合实际，对编制和岗位设置进行了全面清理，理顺了内设机构和下属事业单位职能职责，优化调整机关各科室人员配备，新明确了6名科室负责人。三是扎实开展村（社区）班子“届中回访”、“软弱涣散支部提升整顿”工作，对全镇各村（社区）党支部开展全覆盖走访调研，优化调整村支部书记2名、村（社区）“两委”委员4名。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育加强党员教育，不断强化基层党组织在脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作中的战斗堡垒作用。

（四）针对落实中央八项规定精神及其实施细则不到位，“四风”依然存在的问题

 一是认真落实中央八项规定精神及实施细则，按照“1+3”专项整治和“回头看”的要求，举一反三，自查整改，全面清退违规发放的各类考核补助。二是严防享乐主义和奢靡之风卷土重来，镇纪委对各科室负责人进行了集体廉政谈话，并以典型案例对其开展警示教育。对违规和超标准超范围发放的费用进行清退，同时建立健全机关各项制度，要求全体干部职工进一步增强节约意识，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。三是聚焦干部“怕担责、怕问责”、导致“慢作为”、“不作为”等作风建设问题，镇党委进一步强化党员干部宗旨意识，大力推进脱贫攻坚政策落实落地，镇党委书记亲自约谈在脱贫攻坚工作、危旧房改造以及民生工程建设中不作为、慢作为的相关责任人，进一步压紧压实工作责任。四是加大党务政务公开力度，整合群众监督、舆论监督、社会监督等各种监督资源，使干部行为受到全方位、多角度、多层面的监督。

（五）针对纪律教育抓得不实，深化运用监督执纪“四种形态”不到位的问题

 一是加大警示教育力度，组织镇村干部120余人前往重庆市党风廉政教育基地进行廉政教育，利用发生在身边的典型案例，开展“以案四说”警示教育，提醒党员干部警钟长鸣、遵规守纪。二是拟定龙河镇督导工作方案，紧扣机构改革中干部岗位调整等关键节点，严格落实领导干部任前廉政谈话制度，加强谈话提醒教育力度。三是抓早抓小，镇纪委对巡察反馈问题中存在苗头性、倾向性问题深化运用监督执纪“四种形态”，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，不断增强不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉和行动自觉。

 （六）针对“两个责任”意识不强，全面从严治党责任落实有差距的问题

 一是镇党委切实履行全面从严治党主体责任。党委书记严格落实主要负责人全面从严治党第一责任人责任，坚持做到抓党建和抓业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，班子成员切实履行全面从严治党“一岗双责”责任，坚持同分管科室负责人开展谈心谈话，了解思想动态和业务工作，对苗头性、倾向性问题及时进行教育提醒。二是针对重要敏感节点廉政风险防控过程中可能出现的苗头性问题，及时与相关人员进行谈话，不断强化思想教育，加强思想引导，改进工作方法，强化廉洁自律。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦扶贫领域腐败和作风问题，聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题，开展专项整治，切实解决群众的揪心事、烦心事。四是镇纪委切实履行全面从严治党监督责任。切实加大案件查办力度，强化了对班子成员履行“一岗双责”监督，确保主体责任落地落实。

（七）针对村（社区）存在的“五个方面”的问题

 区委巡察反馈意见中，龙河镇各村（社区）党支部在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和巩固发展反腐败斗争压倒性胜利等5个方面共94项突出问题，重点表现为：党务政务公开透明度不够、支委工作职责不明、涉嫌违规公款吃喝、涉嫌违规发放津补贴等。

为推进村（社区）党支部问题整改，龙河镇党委多次召开村（社区）巡察反馈问题整改工作推进会，要求各村（社区）严格按照时间节点，按照既定的整改方案，落实整改工作。一是细化责任，由各村（社区）联系领导牵头负责各自联系村（社区）的整改工作，驻村组长具体负责整改工作的推进落实；镇党政办、党建办共同指导各村（社区）党支部政治建设、思想建设、组织建设方面的问题整改；镇纪委督促指导各村（社区）党支部作风建设和巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面的问题整改；相关科室负责业务范围内的情况核查，确保整改有序有效。二是结合巡察反馈问题，指导村（社区）举一反三，全面整改，重点加强村（社区）党务村务公开、“三会一课”、党员发展程序的指导，加强村级财务和人员管理，严禁自立名目发放各类补助，对违规发放的进行了全面清退。三是结合村（社区）实际，由联系领导和镇纪委组织开展廉政谈话教育和批评教育，巩固整改成效。

二

中共重庆市长寿区万顺镇委员会

关于区委巡察反馈意见整改情况的通报

根据区委巡察工作统一安排，2019年3月至2019年6月区委巡察组对万顺镇党委开展了常规巡察。7月29日区委巡察组向万顺镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）针对政治站位不高，贯彻落实中央和市委重大决策部署不到位的问题

 一是原文学习近平总书记视察重庆重要讲话精神，镇党委组织召开区委巡察反馈问题整改专题民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，进一步完善学习制度，认真贯彻落实中央和市委重大决策部署。二是修订完善党委会议事规则，调整万顺镇采购工作小组，规范采购工作。三是进一步深入开展了肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒工作，强化了八个行政村和其他单位意识形态责任，做到肃清工作不留死角。四是制定脱贫攻坚工作实施方案和考核办法，完成镇级自来水厂整改，全面落实了村级自来水厂管护责任。五是积极协调邻水县相关部门，对大洪湖交叉水域的管理达成一致意见；邻水县跨界安装的天然气用户，指定四川旺祥天然气公司统一接管。六是完成大棚房整治排查；河长制工作全面整改到位，巡河率达100%以上；组织执法人员对禁养区复养、违法扩建等进行常态化巡查，目前无新增违法案件；对湖边周围果蔬带项目已经开始施工建设。七是深入开展扫黑除恶线索摸排，撤销陈某某私设路障，将易某某涉黑涉恶线索报区扫黑办。

（二）针对政治理论学习不全面不深入，落实意识形态工作责任制不力的问题

 一是修订完善了党委理论学习中心组学习制度，严肃学习纪律，认真制定学习计划，明确学习内容，开展广泛的交流研讨，确保理论学习不走形式。二是进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，组织学习讨论习近平总书记全国“两会”期间参加重庆代表团审议重要讲话精神，并形成专题调研报告。三是进一步强化了意识形态工作责任制，明确班子成员意识形态“一岗双责”，严格执行相关场所管理及使用报备制度，协调相关部门对辖区内广播进行修复，加强对老年学校的管理，在全镇范围内深入开展移风易俗工作。

（三）针对党的基层组织建设薄弱，选人用人程序不规范的问题

 一是成立“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组，对各党支部抓好主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化、制度化进行指导，同时抓好“三会一课”等党建资料的收集汇总。二是完成村 “两委”班子届中回访研判暨优化调整工作，调整村支“两委”干部22人。三是配齐各村本土人才，通过公开招聘的方式配齐8名本土人才。

（四）针对整治“四风”不够彻底，顶风违规违纪时有发生的问题

 一是加强机关干部作风建设，建立健全内部管理制度，修订完善了财务管理、物资采购和车辆管理等制度，加强业务人员能力培训，建立工作台账并开展定期检查和内审。二是严格按照规定对违规发放的津补贴进行了清退，对超标准配备的领导干部值班用房进行了清理整顿。三是严把财务报销审核关，着力杜绝要素不全、凭证不清、事项不明的报销行为。

（五）针对管党治党责任落实不够到位，全面从严治党存在宽松软现象的问题

 一是加强党风廉政建设，切实履行全面从严治党主体责任。镇党委召开专题会议分析研判廉政风险、研究廉政建设重点工作。二是严格干部教育管理，大力开展警示教育，加强党员干部廉洁自律教育，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，坚决整治“四风”。三是镇纪委严肃执纪问责，强化对重点部门、关键环节监督检查，拓宽问题线索发现渠道，深化运用监督执纪“四种形态”。四是加强镇纪委干部队伍建设，开展纪检业务培训，提高监督执纪水平和办案能力。五是加强对工程建设项目的监管力度。落实相关责任部门及人员加强对工程项目质量、工期及安全的管理，确保工程项目效益的有效发挥。完成水利提灌站工程和村级一事一议人行道问题整改，严格按照招标文书和工程合同管理办法进行资金管理、档案整理。

（六）针对村支“两委”存在的“六个方面”的问题

 区委巡察反馈涉及万顺镇各村党支部在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐斗争等共6个方面52项突出问题，重点表现为：较少开展“两学一做”、党支部党建工作流于形式、村干部后继乏人以及涉嫌违规发放津补贴等问题。

为推动各项问题整改，万顺镇党委多次召开巡察反馈问题整改工作推进会，督促各村严格按照巡察整改方案限时完成整改。一是明确整改责任，由各村联系领导牵头，驻村组长具体负责各村巡察反馈问题整改工作；镇纪委、党政办、党建办等业务部门协同指导督促各村问题整改。二是结合巡察反馈问题开展分析，重点抓好各村党支部政治建设、组织建设和作风建设方面的问题整改，对8个村分别下派党建指导员指导党建工作，加强对村支部“三会一课”、主题党日、党员发展等工作的指导。三是优化调整村“两委”班子结构，对6个村22名村干部进行了调整；指导各村建立后备人才信息库共计22人。四是加强廉政教育，对各村四职干部开展党风廉政教育，提高村四职干部的廉洁意识。

三

中共共青团重庆市长寿区委员会党组

关于区委巡察反馈意见整改情况的通报

按照区委巡察工作统一安排，2019年3月至2019年6月区委巡察组对团区委党组开展了常规巡察。7月25日，区委巡察组向团区委党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）针对政治建设不够有力，党的领导作用发挥不充分的问题

 一是团区委党组坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强思想自觉和行动自觉，以巡察整改为契机切实加强政治建设，充分发挥党的领导作用。制定并严格执行党组会会议制度，明确党组会议事范围和议事原则，将“三重一大”事项等列入议事范围，坚持事前酝酿和民主集中制的原则，严格执行党组书记末位发言。建立文件收发和管理制度、档案管理制度，规范记录和保管党组会会议记录，确保会议记录完整规范。严肃党内政治生活，严格执行党员领导干部双重组织生活制度。精心组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真开展批评与自我批评，真正把自己、把职责摆进去，辣味十足、剑指要害，达到红脸出汗、相互提醒的效果。二是严格贯彻落实团中央和团市委工作任务，积极主动作为。开展智慧团建毕业生学社衔接工作，毕业生团员学社衔接发起率86%、转接率83.9%，均位居全市前列。加强基层建设，全年培训团干部95人次，整顿后进基层团支部11个，切实提升组织力和战斗力。加强对西部计划志愿者的日常教育管理，建立工作台账，严格逗硬考核。在区青少年活动中心黄桷湾小学分部开设舞蹈公益课堂，加强对黄桷湾小学分部运行情况的监督管理。

（二）针对理论学习不够扎实，在学懂弄通做实上有差距的问题

 团区委党组进一步端正学习态度，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前及今后一个时期首要政治任务来抓。以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以党组理论学习中心组学习为抓手，制定学习计划，丰富学习形式，依托“专题研讨班”“青年大学习”“学习强国”等载体持续深入学习，注重学用结合，真正做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作。党组理论学习中心组学习安排一人领学，一人中心发言，一人交流发言，并将学习材料及时收集归档。严格落实意识形态工作责任，加强长寿古镇群团服务站、长寿古镇青春驿站的监督管理工作，分管领导、科室负责人每月不定期监督检查至少2次，安排专人负责两个场地、活动、微信群日常监督，长寿古镇青春驿站安排工作人员轮流进行日常值班，菩提古镇群团服务站落实专人做好日常管理。严把青少年活动中心教师入口关，对活动中心25名任课教师资历进行严格审查并建立台账，对教案进行严格审查把关，并将意识形态纳入教师绩效考核。对语言表演学科中4至9岁年龄段青少年的教材进行了修编，积极引导青少年听党话、跟党走。

（三）针对党的组织建设薄弱，推动党建工作力度不够的问题

 强化党组对机关党建工作的领导和指导，召开党组会专题研究党建工作。党组书记切实履行第一责任人责任，安排部署党建具体工作；分管领导牵头督促机关党支部工作，严格执行“三会一课”、主题党日制度，规范组织生活程序。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党组成员以普通党员身份参加支部学习，开展党员谈心谈话。

（四）针对整治“四风”不力的问题

 一是从2019年开始取消向西部计划志愿者各服务单位收取管理费。按规定增选工会人员，选优配齐工作力量，严格执行工会经费收支管理办法规定，加强工会账户使用管理。着眼“长久立”，深刻剖析，举一反三，建章立制，建立健全团区委《关于切实转变工作作风的六条规定》等19个工作制度，严格遵照执行。明确公务接待严格事前审批，规范报销，严格财务审核，杜绝白条报销现象。规范办公用品采购管理和固定资产登记，严格执行事前审批、领用登记等规定。强化公车管理，建立公车管理台账，明确公务车使用范围、派车要求、维修管理等内容，严格租车管理，建立租车管理台账。二是修订青少年活动中心《教师管理制度》《教师绩效考核制度》，制定青少年活动中心《工作人员工作制度》《学员管理制度》《安全管理制度》，并严格遵照执行。三是改进调查研究，制定调研工作方案，结合主题教育深入开展调研，形成《关于进一步加强少先队工作的浅析》《培育青少年事务社工队伍，服务青少年健康快乐成长》《坚持依法治国，做好预青工作》等调研报告，将调研发现的问题转化为对工作的思考。

（五）针对管党治党责任落实不够到位，全面从严治党存在宽松软现象的问题

 落实全面从严治党主体责任，做好统筹谋划、安排部署。党组书记切实履行第一责任人责任，主持召开党风廉政建设分析研判会，安排部署党风廉政建设工作，并层层传导责任压力；分管领导认真履行“一岗双责”，要求各分管科室把党风廉政建设工作放在首位，切实做到把全面从严治党与业务工作同部署、同推进、同落实。强化廉政风险点排查，强化党员干部廉政风险意识，组织单位干部职工认真学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》，观看警示教育片，提高对违纪问题早发现早防范能力。

四

中共重庆市长寿区妇女联合会党组

关于区委巡察反馈意见整改情况的通报

根据区委巡察工作统一安排，2019年3月至2019年6月区委巡察组对区妇联党组开展了常规巡察。7月25日区委巡察组向区妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）针对落实中央、市委重大决策部署不到位的问题

 一是撑起妇女权益保护伞。围绕《长寿区妇女儿童发展规划（2011—2020年）》，细化各成员单位职能职责，分解任务，督促履职，推动全区妇女儿童重点监测指标监测率达标。强化部门联动，整合相关资源，宣传免费婚前医学检查惠民政策，加强婚前检查重要性的宣传，增强婚检意识，婚前医学检查率由0.57%提高到2.67%；成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会等机构，充分发挥12338维权服务热线作用，用心倾听妇女呼声；筹建长寿区婚姻家庭调解专家团队，拟以购买服务方式确定律师事务所，提供法律服务。二是架设妇女儿童关爱桥。实施农村妇女“两癌”免费检查救助项目，联合区卫生健康委对13万名农村妇女开展免费宫颈癌检查，对11万名农村妇女开展免费乳腺癌检查，实现全覆盖；建立全区115名困境儿童台账，实施“1+1+N”结对帮扶机制，邀请专业心理咨询服务机构对困境儿童开展团辅活动；在10个脱贫村开展竹编技能培训，从技能上帮助扶持留守妇女发展产业。三是营建巾帼创业就业街。区妇联牵头，联合财政、人力社保、文化旅游等部门打造长寿区巾帼创业就业街，积极带动妇女创业就业。

（二）针对推进“两学一做”学习教育常态化制度化不到位的问题

 一是优化学习制度。结合区妇联实际，优化党组理论学习中心组学习方式，与支部学习、政治理论学习相融合，实现领导班子带头学，全体成员共同学，营造干部职工全面学习的良好氛围。在学习中增加交流环节，做到学习讨论相结合，确保学习入脑入心。二是强化理论学习。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神学深学透。在理论学习上，领导班子做好表率，围绕理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等方面开展集中学习研讨，通过理论学习，让干部职工在真学真懂真信真用中坚定理想信念、强化党性修养、锤炼优良作风、增强实践能力。三是深化理想信念教育。组织党员干部参观白公馆、红岩纪念馆革命传统教育基地，开展革命传统教育，传承红色基因，弘扬“红岩精神”；组织全体党员观看主题电影及纪录片，宣传社会主义核心价值观；在新中国成立70周年之际，组织干部群众参加升旗仪式，拍摄快闪微视频，铭记党史、国史，激发爱国主义热情。四是狠抓意识形态工作。出台《网络意识形态管理机制》《意识形态领域突发事件处置预案》，应对突发事件。每季度研判意识形态领域突出问题，执行论坛讲座审批制度，确保管理范围内的意识形态安全。

（三）针对选人用人不规范，基层组织建设薄弱的问题

 一是加强学习。召开党组专题学习会，深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部考核工作条例》及习近平总书记关于组织工作重要讲话精神，强化责任意识。二是创新管理。建立每季度专题研究党建工作制度，支部定期向党组汇报党建工作开展情况，强化党组督导责任。创新党支部管理方式，向心灵家园党支部指派党建工作指导员1名，定期指导检查其党建活动开展情况。

（四）针对落实中央八项规定精神及其实施细则有差距，“四风”依然存在的问题

 党组坚决贯彻执行中央八项规定精神和市委实施意见，强化作风建设，力戒工作中的形式主义和官僚主义，不断改进会风文风。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，对违规超标准超范围发放的各类补助进行了全面清退。

（五）针对深化运用监督执纪“四种形态”有差距的问题

 一是建章立制。印发《重庆市长寿区妇女联合会机关经费财务管理暂行办法》，规范加班用餐、零星事项审批制度，扎紧制度的笼子。二是警钟长鸣。积极参加区纪委监委驻区委组织部纪检组组织召开的中层干部廉政教育座谈会，提高青年干部对廉政风险的认识。结合“清风常伴廉洁齐家”主题活动，组织机关干部和结对共建村党员代表到长寿区预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育，筑牢拒腐防变的思想意识。

（六）针对全面从严治党责任落实不到位，国有资产监管失责失察的问题

 一是强化思想意识抓学习。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，针对担当作为、全面从严治党进行专题学习，进一步强化主体责任意识。二是严格落实抓监督。用好党内监督这个“法宝”，加强思想政治教育和廉政纪律教育，做到多嘱咐、多敲打、多提醒，每月召开廉政学习会，在重要节日前进行廉政提醒，把从严教育管理体现在日常，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制“四风”的侵蚀，自觉抵制歪风邪气。常态化开展主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间的谈心谈话，发现苗头问题及时谈话提醒，确保不流于形式，实现谈心谈话全覆盖。三是规范制度抓管理。进一步加强廉政风险排查，严格执行《机关经费财务管理暂行办法》，对重大活动、公车维修、较大支出事项的方案必须上会讨论，执行零星事项审批制度，严格按规定使用现金，大额支付由机关财务进行转账结算。基层划拨工作经费，必须严格审查账户信息，坚决执行公对公结算制度。

五

中共重庆市长寿区科学技术协会党组

关于区委巡察反馈意见整改情况的通报

根据区委巡察工作统一安排，2019年4月至2019年6月区委巡察组对区科协党组开展了常规巡察。7月25日区委巡察组向区科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）针对贯彻落实上级决策部署不到位，党内政治生活不严肃的问题

 一是加强了对科普基地建设和管理，印发《关于组织实施2019年“基层科普行动计划”申报工作的通知》《关于申报2019年科普设施和科普能力建设奖补项目的通知》，规范评审、公示等管理程序，坚持“建管并重”，加强对基层科普行动计划项目后续管理。2019年10月，区科协班子成员带队深入农村专业技术协会、科普基地、科普社区开展科普项目的绩效评估，把市科协等上级部门的要求落到实处。二是完善了《党组会议议事规则》，认真贯彻执行民主集中制、充分发挥党组成员的作用、让党组成员充分发表意见、坚持主要领导末位发言和表态、形成集体议事决策机制。三是以巡察专题民主生活会为契机和示范，进一步严肃党内政治生活，对照自身存在的问题开展自我剖析，严肃认真开展批评与自我批评，批评直指问题，达到红脸出汗效果，对存在的问题建立整改清单，落实整改责任，明确整改时限。

（二）针对政治理论学习不及时不全面不深入，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想不到位的问题

 一是加强政治理论学习，制定完善《党组理论学习中心组学习制度》，以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，切实加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，做到内化于心、外化于行、转化为实；二是采取党组理论学习中心组、“三会一课”等多种形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记对重庆的指示批示精神、习近平总书记关于扶贫工作重要论述等，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动科协工作，做到理论更加清醒，政治更加坚定，方向更加明确。三是强化科协系统政务信息、科技讲座、科技论坛、微信公众号等日常监督管理，加强科技舆情引导和动态监测，及时了解和掌握科技工作者的思想动态，进一步强化对科技工作者的思想政治引领，引导科技工作者坚定不移听党话、跟党走。

（三）针对党的基层组织建设存在薄弱环节，干部选拔任用程序不规范的问题

 一是进一步落实区科协党组党建主体责任，强化机关党建工作，以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，由“一把手”带头讲党课，班子成员轮流讲党课，充分发挥表率作用。二是党组坚持每月一次党组会、一次主题党日活动，每季度一次党员大会，坚持领导带头讲党课，进一步完善和健全组织生活，切实加强机关党建工作。三是加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习，相关人员在巡察整改专题民主生活会上开展严肃认真的批评与自我批评。

（四）针对整治“四风”持续用力不够，存在违反中央八项规定精神的问题

 加强班子成员和财务人员对财经制度的学习，严格财经纪律，召开专题会议研究，修订完善《办公用品及固定资产管理制度》《财务经费管理暂行办法（试行）》《公务车辆管理制度》《公务接待及用餐和出差管理制度》《考勤及政务值班制度》等内部管理制度，规范和加强办公用品采购管理，规范公务接待程序和费用报销管理。对违规、超范围发放的各类补助进行了全面清退。

（五）针对党的纪律学习教育抓得不紧，日常监督管理不到位的问题

 对缺项漏项内容进行补学，及时传达学习中央纪委、市纪委、区纪委相关会议精神，认真落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”责任，坚持每月开展党风廉政教育，坚持定期开展主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人廉政谈话，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

（六）针对全面从严治党主体责任压得不紧，分散采购等领域存在廉洁风险的问题

 一是进一步提高政治站位，切实加强党组全面从严治党主体责任，把全面从严治党主体责任落实到区科协机关和全区系统中去，认真落实班子成员“一岗双责”责任，确保全面从严治党主体责任落到实处。二是加强党风廉政建设工作，排查重点领域、关键环节存在的廉洁风险，堵塞制度漏洞；严格执行政府采购有关文件要求，确因工作需要租用车辆，严格按照有关要求执行，禁止使用管理服务对象车辆。

六

中共重庆市长寿区残疾人联合会党组

关于区委巡察反馈意见整改情况的通报

根据区委巡察工作统一安排，2019年4月至2019年6月区委巡察组对区残联党组开展了常规巡察。7月25日区委巡察组向区残联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）针对“四个意识”不够牢固，党组领导作用发挥不充分的问题

 一是及时“补课”。组织全体干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点学习了习近平总书记关于残疾人事业发展的重要论述和讲话精神（2014年-2019年）、在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话等系列重要讲话及《关于从五届市委巡视看重庆政治生态变化情况的报告》。二是坚持“落地”。编写印制《长寿区惠残政策》下发至19个街镇和264个村（社区），加大对残疾人社会保障政策、就业政策、康复政策等各类涉残惠残政策的宣传力度，提升政策落实精准度和覆盖面。三是规范“流程”。进一步健全完善党组工作规则和议事决策程序，修订完善《会议制度》，明确党组会议及行政办公会议工作规则和议事决策程序。建立健全党组理论学习中心组学习制度，根据实际情况严格制定季度学习计划并适时更新，规范学习讨论和中心发言。四是强化“管控”。及时理清各协会联络群、工作微信群和QQ群等，明确专人进行管理，加强对群主和群内人员的意识形态安全教育。全面清理公共场所和办公室不合时宜的书刊。

（二）针对党的组织建设薄弱，推动党建工作力度不够的问题

 一是加强指导。党组进一步加强对党建工作的领导和指导，着力解决重业务轻党建，机关党建弱化、虚化和边缘化问题。班子成员认真履行“一岗双责”要求，不定期与党员干部谈话谈心，增强全体党员干部凝聚力和向心力，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用。二是精心部署。严肃党内政治生活，认真开好巡察整改专题民主生活会和支部组织生活会。三是严格报备。严格执行“三会一课”制度，结合实际科学制定和报备“三会一课”学习计划。坚持每季度1次党课，党组书记和支部书记坚持带头上党课。

（三）针对整治“四风”力度不够，违反中央八项规定精神时有发生的问题

 一是完善制度。修订完善《车辆管理制度》《财务管理制度》《接待制度》等系列机关管理制度并严格执行。规范财务管理，严格财经纪律，规范资金和票据管理，强化会计档案和会计人员管理。严格执行公务接待管理相关规定和接待标准。组织全体职工认真学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《落实中央八项规定精神30问》精神，坚决落实，严禁公款大吃大喝、违规消费。二是严肃清退。对违规超标准发放的津补贴和补助全面清退。严格落实中央八项规定精神，严禁违规发放津补贴和补助。三是规范管理。严格执行区委区政府会议费管理办法文件要求，规范涉残会议和残疾人活动管理，坚持“一事一结”原则，杜绝铺张浪费。

（四）针对纪律建设抓得不够扎实的问题

 一是文件精神再传达。组织全体干部职工对中央八项规定精神及其实施细则和市委实施意见进行再学习、再深化，跟进学习中纪委、市纪委和区纪委关于纪律建设的相关会议精神和文件精神，继续加强对政治纪律和政治规矩的学习教育。二是纪律教育再加强。组织全体党员干部到长寿区预防职务犯罪警示教育基地开展廉政警示教育；结合反面典型案例在全体干部职工中开展“以案四说”警示教育，干部职工结合各自工作分别以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，举一反三，切实发挥“用身边事教育身边人”的作用。三是监督管理再加码。进一步健全完善各类监督管理机制，建立涉残惠残数据台账并录入相关系统，加强业务监管。四是谈心谈话再加力。进一步健全谈心谈话工作制度，加强对全体干部职工的教育管理，及时掌握党员干部思想动态，调动工作积极性，帮助职工树立正确的政绩观和价值观。

（五）针对“两个责任”落实有差距，损害群众利益时有发生的问题

 一是强化对班子成员落实“一岗双责”的督促检查力度。重点关注残疾人教育就业、康复、扶贫、信访维权和党风廉政建设、意识形态管理等方面履行“一岗双责”情况。二是做到“三个主动一积极”。主动邀请派驻纪检监察组一道深入检查残疾人业务工作，主动向派驻纪检监察组汇报业务工作，主动向派驻纪检监察组汇报巡察整改工作，积极配合派驻纪检监察组开展监督执纪问责工作。三是建立健全部门联动协调机制。进一步强化与涉残部门的信息比对和沟通工作，加强信息数据共享，确保各项涉残惠残政策落到实处。巡察期间，已与相关部门建立了信息共享机制，定期进行信息数据比对，并将比对结果及时反馈相关街镇。

七

中共重庆市长寿区商贸物流建设管理服务中心党组

关于区委巡察反馈意见整改情况的通报

根据区委巡察工作统一安排，2019年4月至2019年6月区委巡察组对区商贸物流建设中心党组开展了常规巡察。7月25日区委巡察组向区商贸物流建设中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）针对党的政治建设弱化，党组领导作用发挥不够好的问题

 一是理论学习中心组专题学习习近平总书记在参加重庆代表团审议时重要讲话等系列讲话精神，从思想上提高认识，坚决与中央和市委、区委保持高度一致；在区委宣传部的指导下，对中心办公场所内不合时宜的资料书刊进行全面清理。二是修订完善《中心主任办公会制度》，制定《中心党组工作制度》，厘清主任办公会和党组会的职能职责，严格贯彻执行议事规则。三是落实区委文件精神，城拆办日常工作情况通过中心有关会议予以不定期通报，将城拆办临时抽调人员纳入中心统一管理，抽调党员纳入中心“不忘初心、牢记使命”主题教育范围。四是班子成员在巡察整改专题民主生活会上直面问题、刀刃向内，真正达到了“红红脸、出出汗”的效果；坚持谈心谈话制度，领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展了经常性的谈心谈话，交流思想，交换意见；坚持对党员进行民主评议，严格对照党章党规、联系个人实际进行党性分析并开展综合评价。

（二）针对理论学习不够扎实，在学懂弄通做实上有差距的问题

 严格执行修订完善的《中心理论学习中心组学习制度》《中心支部学习制度》。坚持个人自学和集中学习相结合，采取讲微党课等多种形式，充分利用干部网络学院和“学习强国”APP等载体，重点学习习近平总书记在重庆考察主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时发表的重要讲话精神等；系统学习《中国共产党问责条例》等党内法律法规，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树立终身学习理念。

（三）针对党的组织建设薄弱，党建工作虚化弱化的问题

 强化党建工作责任制。多次召开党组会研究部署中心党建工作，确定专职党建工作人员，在区委直属机关工委的指导下，业务能力有所提升。以“三基”建设为抓手，吸纳优秀干部职工，加强党员队伍建设，目前吸纳入党积极分子1名；夯实基础工作，规范了中心组和党支部学习档案资料，目前已完成相关资料整理的基础工作。

（四）针对落实中央八项规定精神不坚决，“四风”问题依然存在的问题

 一是强化建章立制工作，修改完善中心“三公”经费管理、中心公务接待等制度。根据《中国工会章程》《关于转发事业单位工会工作条例的通知》文件精神，拟定《中心工会制度》，待中心工会成立运转后，正式审定实施。二是全面清退超标准超范围发放的各类补助。三是及时传达中央、市、区纪委对违反中央八项规定精神典型案例的通报，通过以案明纪的方式加深干部职工对中央八项规定精神的理解。

（五）针对管党治党责任落实不够到位，抓全面从严治党工作不严不实的问题

 中心主要负责人与班子成员分别签订全面从严治党主体责任目标责任书和廉洁承诺书，落实责任，加强监管。结合工作实际，研究部署党风廉政建设以及反腐败工作，坚决同违反中央八项规定精神的行为作斗争。中心主要负责人和班子成员多次利用职工大会、交心谈心等方式提醒、教育全体干部职工，学习典型案例通报，组织专题集中学习《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等规章制度；积极配合并接受派驻纪检监察组监督，主动邀请纪检监察组成员列席中心重要会议，做好全体干部职工的廉政教育工作。

八

中共重庆市长寿湖风景名胜区工作委员会

关于区委巡察反馈意见整改情况的通报

根据区委巡察工作统一安排，2019年4月至2019年6月区委巡察组对长寿湖风景名胜区党工委开展了常规巡察。7月25日区委巡察组向长寿湖风景名胜区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）针对党组织领导核心作用弱化，党内政治生活不严肃的问题

 一是始终坚持党要管党、从严治党，把党建工作纳入党工委工作的首要任务，作为党工委主要负责人的主业抓紧抓好，建立完善党建工作制度，确保机关党建工作有章可循。二是建立完善群团组织工作制度，加强对群团组织的领导，督促指导工会、青年、妇委会等群团组织按各自章程正常有序开展工作。三是完善《党工委工作规则》《重要事项议事决策办法（试行）》《民主议事决策制度》《党工委理论学习中心组学习制度》等制度，重大事项集体研究决策，坚持每月一次理论学习中心组学习，切实提高班子成员政治站位和思想觉悟，增强政治敏感性，强化思想理论武装，不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。四是完善《民主生活会制度》，在巡察整改专题民主生活会上，班子成员带头深挖问题，认真开展批评与自我批评，率先从自身查找问题、狠抓整改落实。

（二）针对深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，“两学一做”学习教育抓得不紧的问题

 一是进一步提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实抓好党工委理论学习中心组学习，规范做好学习档案管理。二是坚持“两学一做”学习教育常态化，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，党工委组织机关全体党员干部进行了学习研讨，原文学习讨论习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲等。三是利用工作例会传达学习习近平总书记系列重要讲话及重要论述，学习党内法律法规。

（三）针对选人用人程序不规范，党的基层组织建设存在薄弱环节的问题

 一是坚持党管干部原则，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》要求，选拔任用干部。加强干部任用档案管理，及时立卷归档，确保资料齐备。二是完善“三会一课”和民主评议党员等制度，切实加强对机关党支部的领导和指导，规范“三会一课”、主题党日以及组织生活会、民主评议党员等活动，确保基层党建工作扎实有效。三是认真履行谈心谈话等制度，开展党工委班子成员之间，班子成员与科室负责人、支部书记与党员交心谈心，相互沟通，增进团结。四是认真开展支部主题党日活动，让党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉，增强党组织的凝聚力、影响力。

（四）针对贯彻执行中央八项规定精神不够严格的问题

一是对违规发放和报销的各类补助费用进行了全面清理。二是完善《经费财务管理暂行办法》，规范财务管理，党工委加强对财务工作的领导，要求财务人员必须加强对会计法及相关财务制度学习并严格执行。三是认真执行财务管理相关规定，落实领导、财务等相关人员责任，严把审核关，确保不发生违规发放和报销费用的情况。

（五）针对落实全面从严治党“两个责任”重视不够的问题

 一是党工委高度重视党风廉政建设，完善了《党风廉政建设责任制度》，压实了主体责任。二是认真落实《中国共产党党内监督条例》，创新监督方式，加强对党工委领导班子及其成员的监督检查，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“一岗双责”和廉洁自律情况。

九

中共重庆市长寿生态旅业开发集团有限公司总支部委员会

关于区委巡察反馈意见整改情况的通报

按照区委巡察工作统一安排，2019年4月至2019年6月区委巡察组对长寿生态旅业公司党总支开展了常规巡察。7月25日区委巡察组向长寿生态旅业公司党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）针对党内政治生活不够严肃规范，执行民主集中制不严格，落实审计问题整改不到位的问题

 一是修订完善了《“三重一大”决策制度》《董事会议制度》《总经理办公会议制度》等制度，严格议事范围，遵守议事规则，强化党的领导作用。二是严格落实民主集中制和主要领导末位表态制度，广泛开展谈心谈话、征求意见，杜绝本位思想，不搞“一言堂”，提高集体决策的科学性和民主性，增强领导班子战斗力与凝聚力。三是加大了对超付工程款的追讨力度。先后两次给重庆市花木公司发出退款函，并向长寿区人民法院提起诉讼，要求其退回超付工程款，目前案件正在法院审理过程中。

（二）针对深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位的问题

一是严格执行修订完善的《“三会一课”制度》《党总支集中学习制度》，定期开展集中学习，重点人员纳入参学范畴，开展学习交流活动。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，鼓励全员参与“学习强国”APP学习，组织党员干部到重庆党风廉政教育基地接受廉政警示教育，参观“红岩英烈革命诗词书信展”，集中观看《传承红岩精神，初心使命永驻心间》等主题电影，开展党建知识竞赛、演讲比赛等活动，强化党性修养。

（三）针对党建工作主业抓的不牢，党的基层组织建设层层递减的问题

 一是强化党建工作培训，邀请市委党校教授到公司开展党建工作专题培训，参加区国资委组织的党建工作学习。二是强化基层党组织管理，领导班子成员参加下属支部会，不定期检查、督促、指导支部党建工作开展情况。三是依托“三会一课”组织学习“习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话”，持续深入把党的领导融入企业改革发展的各项工作中去。

（四）针对整治“四风”问题不彻底，执行中央八项规定精神不到位的问题

 一是认真执行中央八项规定精神及市委实施意见，坚决反对“四风”，认真开展违反中央八项规定精神突出问题整治工作，自查自纠。二是加强日常教育管理，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦党员干部政治、思想、作风、工作落实等方面存在的突出问题，做到边学边查边改。三是全面清退违纪违规、超标准超范围发放的各类补助，进一步修订完善了《差旅费管理办法》《工作用餐管理办法》《车辆管理制度》等，严把审核关口，杜绝违规情况再次发生。

（五）针对日常监督管理不到位，执行财务纪律规定不严格的问题

 一是督促各子公司制定《物资采购及维修管理制度》《工作用餐管理办法》，严格执行财务核算制度，规范报销。二是对公司经营性固定资产及非经营性固定资产、办公设备等进行全面清理，财务部及时入账，建立健全台账，资产部做好登记、编号，统一管理工作。

（六）针对全面从严治党存在薄弱环节，项目建设、分散采购等领域存在廉政风险的问题

 一是制定《工程建设项目管理制度》《重点领域、关键环节廉洁风险管控办法》《物资采购及管理办法》等制度，强化廉政风险管控力度和对重点岗位的监督，严把审核关。二是对集团公司及下属子公司的分散采购进行全面检查，加强对工程、采购等全流程监督管理。

十

中共重庆市长寿区商贸物流中心开发投资有限责任公司支部委员会

关于区委巡察反馈意见整改情况的通报

根据区委巡察工作统一安排，2019年4月至2019年6月区委巡察组对区商贸物流公司党支部开展了常规巡察。7月25日区委巡察办向区商贸物流公司党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）针对“四个意识”不强，党的领导功能不突出的问题

 一是加强理论学习。制定《党员学习制度》，明确学习形式、内容、计划及要求，及时补学“漏项”内容，在支部扩大会议、职工大会上进一步传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，并结合工作实际有针对性地研究制定贯彻落实措施。二是强化制度建设。完善《“三重一大”管理办法》《会议议事管理办法》等制度，将研究贯彻党的路线、方针、政策和区委区政府工作部署、公司“三重一大”事项等列入支委会研究，由支委会集体研讨决定，充分发挥党支部的领导作用，加强党对国有企业的全面领导。三是坚持民主集中制，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针，严格执行主要领导末位表态制度。四是严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚持支委会每年专题研究意识形态工作，定期分析研判本单位、引进企业意识形态领域情况。重新调整领导班子分工，明确主要领导主抓意识形态工作，分管领导协助支部书记开展意识形态工作。

（二）针对学习教育不深不实，学懂弄通做实上有差距的问题

 一是丰富学习形式。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，利用“学习强国”APP、“三会一课”等载体，扎实开展理论学习，完善档案资料整理。二是完善学习内容。制定《2019年党员干部教育培训方案》，制定“两学一做”学习教育计划和学习教育实施方案，把党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容纳入学习范围，在学懂弄通做实上下狠功夫。三是重视学习效果。开展党建基础知识测试，强化对“五位一体”总体布局、五大发展理念、六大纪律等应知应会知识点的掌握。

（三）针对党的组织建设不力，推动党建工作力度不够的问题

一是深入学习《中国共产党发展党员工作细则》，规范党员发展。二是根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订完善了《人事管理办法》，坚持党管干部原则，规范干部选拔任用程序。三是制定《党员学习制度》《领导干部谈心谈话制度》等制度，严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等党内生活制度，坚持每月一次支部大会、支部委员会，每季度讲党课，分类建立完善会议档案资料。四是严格执行组织生活会制度，严肃查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，避免组织生活流于形式。

（四）针对落实中央八项规定精神不到位，享乐主义和奢靡之风依然存在的问题

一是针对巡察反馈的问题认真梳理，找准症结，制定具体整改措施；二是深入学习中央八项规定精神，认真学习区政府《关于加强区属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理的通知》《重庆市基层工会经费收支管理实施细则》等文件精神，将制度标准内化于心；三是修订完善了《业务招待管理办法》《差旅费管理办法》《公务车辆管理办法》《薪酬管理办法》《人事管理办法》等系列内部管理制度，坚持用制度管人管事管作风；四是对违规超标准超范围发放的各类补助进行全面清退。

（五）针对纪律建设不扎实，干部队伍教育管理不到位的问题

 一是强化警示教育，组织全体职工参观凤城监狱接受警示教育，观看警示教育片，开展廉政党课，及时学习典型案例通报，举一反三，筑牢拒腐防变思想防线。二是落实“一岗双责”，主要领导、分管领导定期在公司会议及部门会议上督促党员干部自觉遵守党的各项纪律，从严从实加强党员干部教育管理。三是严格执行内部管理制度，加强对重点科室、关键环节的风险预防管控。

（六）针对管党治党责任落实不好，廉洁自律工作需进一步强化的问题

 一是履行支委全面从严治党的主体责任，加强对重点领域、关键岗位的监督，细化领导干部“一岗双责”有关规定，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解细化，强化责任落实。二是坚持每季度专题研究党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况，每年听取公司各部门党风廉政建设情况，指导、分析和解决党风廉政建设存在的问题。三是强化监督责任，严格执行谈心谈话制度。支部书记定期约谈班子成员和重点岗位责任人、班子成员定期约谈分管部门人员，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。四是完善工程建设项目管理制度，进一步规范零星工程项目的管理、招投标管理、工期管理、项目档案管理，强化对工程建设项目管理人员的教育提醒，筑牢拒腐防变思想。

中共重庆市长寿区委巡察工作领导小组办公室

2020年1月16日