根据工作安排，现将十五届区委第八轮巡察7个被巡察单位整改情况予以公布。

区发展改革委：以巡察整改为契机 扎实推进重点项目建设

区发展改革委党组聚焦重点问题、抓住关键领域，扎实推进巡察整改任务落实。针对巡察指出的“督促推进重点项目建设不够有力”问题，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，以抓巡察整改为契机，扎实推进重点项目建设。

突出“快”字，项目推进全面提速。强化组织领导，成立重点建设项目指挥部，加大重点项目调度力度。严格过程推进，实施重点项目清单管理，做到“日清、周结、月盘点”；实行建设、施工、监理、勘察设计单位主要管理人员“四同步四到场”，建立重大项目跟踪审计制度；推行重点项目模块化管理，对“红灯”项目专题研究调度；建立健全挂图作战机制，将土地证、规划许可证、施工许可证等工作节点挂图上墙，项目推进持续提速。优化服务环境，从项目前期工作直至建设、竣工各环节全程介入，深化工程建设项目审批制度改革，最大限度缩短项目前期工作时间。

突出“赶”字，项目建设对冲疫情影响。加快前期工作，疫情期间，制定《关于加快推进重大项目前期工作的意见》，确保了重点建设项目前期工作在疫情期间稳步推进。加强要素保障，印发《铜梁区重点建设项目开（复）工工作方案》，实现在建项目3月5日前全面开（复）工的工作目标。加快项目建设进度，督促施工单位在做好施工现场疫情防控、保障建设安全质量的基础上，优化施工组织，推动项目满负荷高速建设，把疫情延迟的进度抓回来。1-9月，重点项目投资完成229.69亿元，占年度计划的78.92%，比去年同期增长83.3亿元。

突出“实”字，项目保障不断升级。强化土地保障，安排工作人员深入到各重点项目现场，及时了解项目用地存在的问题，并协调解决实际问题；通过向上争、对外引等多种形式筹集资金用于项目建设。2020年1-9月，全区向上争取资金8.1亿元，新增政府债券17.4亿元，有效破解项目建设资金难题。征地拆迁方面。成立征地拆迁攻坚行动领导小组，加大征地拆迁力度；完成攻坚拆迁任务65户，有效保障了重点项目建设或地块挂牌出让需要。

突出“细”字，项目堵点不断消融。定期检视，每月全面检视重点项目，抓出特点、抓出变化、抓出问题，定量分析、定性判断，及时确定项目进展情况，为项目调度提供有效信息依据。建立问题收集交办机制，区重点项目办每月收集汇总重点项目推进中存在的问题，建立问题台账，第一时间反馈交办相关责任单位，并做好跟踪落实。坚持重点项目每周调度制度，着力解决制约项目推进的卡点难点问题，快速推进项目建设。

突出“严”字，项目考核有效传导。严格的考核是推动项目建设的“法宝”。发挥考核导向作用，制定了全区重点项目考核办法，并将重点项目考核列入年度综合绩效考评。常态化开展督查，区委区政府督查办、区委执行力办、区重点项目办定期不定期采取“四不两直”方式，对重点项目建设推进情况进行常态化督查，及时掌握有关情况。

区商务委：扎实推进巡察整改 助推商务经济高质量发展

铜梁区商务委员会党组切实担起巡察整改主体责任，针对区委巡察组指出的“学以致用推动商务经济高质量发展有差距”问题立行立改，加速推进商务经济高质量发展。

全力打造龙城天街商圈。依托万达广场、重百铜梁商场、居然之家铜梁店等大型商业体，以聚集品牌店、旗舰店、体验店为抓手，逐步推进全区商业由沿街零散向立体式集中转变，推进商圈快速繁荣。目前已成功签约奥特莱斯、星巴克等品牌企业入驻，促成400余家商家开业营运，营运面积40余万平方米，吸纳就业3200余人，年创产值近10亿元。

持续发力专业市场培育。继续推进龙迈建材城、电动车摩托车市场、城乡快递物流市场和百汇国际等综合市场提质发展，引进40余户商家入驻杰民农副产品批发市场，促成城乡共同配送中心二期建成投用，全区商品交易市场逐渐迈入规模化、专业化经营模式；建成晏渡社区、白土坝、师范附小等城区6个公建农贸市场，不断提质城市消费品质。

全面推进夜市经济发展。制定《加快夜间经济发展促进消费增长的意见》，扩大夜消费、繁荣夜经济，围绕“潮味、潮享、潮乐、潮玩、潮购”夜生活业态，以龙城天街商圈、淮远古韵商业街-金龙夜市、原乡中央公园-黄桷门风情小镇-西郊原乡玫瑰岛-荷和原乡、玄天湖-铜梁龙温泉、安居古城为核心区域，积极打造夜间经济集聚区，培育创建夜间经济示范区，引进市内外品牌餐饮、火锅、知名酒吧，发展夜间运动健身产业、打造夜间消费“文化IP”、夜市街区，培育夜间经济品牌，在全区形成集聚发展、示范带动的夜间经济发展新格局。目前金龙体育馆夜市街已完成主体工程建设，有望12月底前全面开业营运，在西郊片区新发展培育打造品质农家乐23家。

不断培育商业新业态。鼓励传统商贸服务业推广“互联网+”运营模式，完成重百、永辉、超联等传统零售企业线上线下融合的新零售业务和社区配送业务构建，新培育发展跨境电商体验店8家。深化与京东等电商企业合作，带动本地农产品及工业品上行单品达到6000余个。以黄桷门电商直播基地建设为依托，挖掘做大“网红经济”，选择铜梁葛粉、铜龙挂面、原乡小艾等一批本土特色商品，开展网红直播带货，发展粉丝经济，扶持培育直播带货新业态。

加快发展外向型经济。抢抓“一带一路”、西部大开发、长江经济带发展等机遇，以成渝双城经济圈建设和主城新区建设为契机，推进中小企业国际市场开拓政策和各项贸易便利化政策实施，充分利用智博会、广交会、进博会等对外交流平台，鼓励外贸企业“走出去”，支持外资企业“请进来”，全面助力外向型经济发展。

区应急局：以巡察整改实效推动改革促进发展

为切实做好区委巡察反馈意见的整改，促进我区应急管理事业创新发展，区应急局将巡察整改工作与应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作有机结合、统筹推进，谋实招、务实功、求实效，实现巡察整改工作与应急管理工作同步提升、同步见效。

把巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合。认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要指示精神，坚持疫情期间中心组学习不间断，理论武装不放松，理论学习中心组成员党性修养进一步增强。

把巡察整改与深化“以案四说”警示教育紧密结合。持之以恒正风肃纪，全面推进机关党风廉政建设，制定完善《区应急局干部轮岗工作制度》，着力构建全方位、规范化、常态化的干部轮岗交流新机制，以干部轮岗交流增活力促廉洁。

把巡察整改与加强党的建设紧密结合。以党建为统领扎实做好群团工作，激发群团组织新活力。其中局妇委会获2019年度妇女工作先进集体，两名同志分别被评为铜梁区三八红旗手、妇女工作先进个人。在新冠肺炎疫情防控工作中，区应急局党员干部冲锋在前，积极以实际行动彰显应急担当，5名同志将入党申请书写在了疫线，战斗堡垒作用进一步增强。

把巡察整改与推动我区应急管理事业改革发展紧密结合。认真学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾重要论述和在重庆市考察工作结束时重要讲话精神，结合我区实际制定了《铜梁区生产安全事故趋势研判会商制度（试行）》，同时举一反三，制定了《铜梁区自然灾害会商研判制度（试行）》，建立起了经常性会商研判机制。按照分级管控，分类实施、属地管理的原则，突出重点，积极开展会商研判，把隐患分析研判和排查治理挺在事故灾害前面，提高风险的发现力研判力处置力，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。以“实”的作风、“实”的干劲、“实”的举措体现巡察整改实效。

区应急局始终把维护人民群众生命财产安全作为应急管理工作的出发点和落脚点，坚持以巡察整改为契机，充分发扬斗争精神深入检视工作中存在的问题和短板，切实以问题整改推动党建工作和应急管理工作高质量发展。

高楼镇：强化政治责任担当 从严从实抓好整改

高楼镇党委深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想这一“源头活水”，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，提高政治站位，切实担起巡察整改主体责任，强化“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的理念，坚持问题导向，强化责任担当，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉从严从实抓好巡察整改，推动全镇高质量发展、创造高品质生活。

坚持政治引领，加强党的建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。严格落实中央、市委和区委决策部署，确保政令畅通。建立党员学习小组6个，制定完善了中心组学习制度和计划，坚持镇村两级党组织集中学习第一议题必学习近平新时代中国特色社会主义思想，用好“学习强国”平台，确保学习取得实效。严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入党委工作重要议事日程。积极倡导社会主义核心价值观，大力弘扬“靠得住、顶得起、过得硬、容得下”的脊梁精神。强化基层组织建设，完成涪江村软弱涣散党组织整顿，5个村居全部实现党组织书记、主任“一肩挑”，培养村级后备干部12名。

加强生态建设，坚持绿色发展。深学笃用习近平生态文明思想，学好用好“两山论”，走深走实“两化路”。把巡察整改与各类监督检查整改相结合，一体谋划、一体整改、一体推进，对31个各类反馈的生态环保突出问题开展“回头看”，全面完成整改。按照“五个一律”要求，认真落实河长制，今年镇村河长巡河197次，发现整改问题11个。按照“户集、村收、镇转运、区处理”的处置模式，垃圾收集率达100%。常态化开展人居环境整治“积分制”评比，积分率达100%。补齐基础设施短板，新建一江春水管网并迁建场镇污水处理厂；实施生物质颗粒燃料加工项目，循环化利用秸秆。利用荒山荒坡大力发展新型农村集体经济，种植花椒、小杂水果共6983亩，2020年销售收入1000余万元，群众年人均增收约1000元。建立环保问题举报奖励制度，依法惩处生态环境违法行为，大力营造保护环境舆论氛围。

加强廉政建设，筑牢思想防线。严格落实党风廉政建设主体责任，经常性开展谈心谈话工作，及时把握干部思想动态，对发现的问题及时提醒，防患于未然，巡察整改以来累计开展提醒谈话14人次，约谈4人次，诫勉谈话1人次。开展廉政警示教育2次，一体化推进“以案四说”+“以案四改”模式。认真落实中央八项规定精神，严格财经纪律，推进“审计”全覆盖，切实惩治小微腐败，年内对全镇所有村进行各项事务审计，对发现的问题责令限期整改。制定出台工程项目建设管理相关规定，由镇纪委牵头，严格开展监督检查。抓实党员干部亲属涉权事项公开工作，坚决遏制“公共权力私有化”、“个人权力商品化”等腐败现象的滋生蔓延，努力营造风清气正发展环境，为双城经济圈建设和全面建成小康社会添砖加瓦。

永嘉镇：坚持问题导向 强化责任担当  从严从实抓好巡察问题整改

永嘉镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦区委巡察反馈意见，全面落实整改主体责任，坚持问题导向，细化分解整改任务措施，从严从实抓好问题整改，推动全镇经济社会发展持续向好。

统一思想，提高站位，正视巡察反馈问题。巡察意见反馈后，镇党委立即召开党委会，专题研究整改落实工作，要求全镇上下在六个方面统一认识，即：要提高政治站位，深刻认识巡察工作是对我镇的政治体检；要端正整改态度，对反馈意见照单全收，对号认领、绝不推诿；要坚持问题导向，深刻分析问题根源、寻求解决问题途径；要保持头脑清醒，把巡察整改工作拽在手上、摆上日程，作为当前最重要的头等大事抓细抓实；要强化上下一心，形成合力，形成整体推进的工作格局；要坚持辩证观点，既要盯住存在问题，更要盯紧整改成效，以最坚决的态度、最有力的措施、最过硬的作风、最严格的要求，扎实推进巡察整改工作。

制定措施、明确责任，强化问题整改落地落实。镇党委紧扣区委巡察反馈意见，把每个问题整改都当做“政治必答题”，逐字逐句消化吸收，在《整改工作方案》中原原本本地全面呈现。镇党委成立了整改工作领导小组，制订问题清单、责任清单和任务清单，实行清单管理、对账销号，针对5个方面13个问题，研究制订了30项整改措施，将整改任务细化到岗，分解到人，贯穿到底，落实到位。领导小组定期召开工作推进会，督任务、督进度、督成效。班子成员带领分管办站所聚焦问题，有的放矢，强化问题整改落地落实。

“严”字当头，“实”字把关，确保巡察问题整改实效。镇党委召开了一次高质量的巡察整改专题民主生活会，党委书记代表班子做了对照检查，班子成员聚焦巡察反馈问题，逐一分解，逐一剖析，深挖问题根源，开展批评与自我批评，把问题讲清楚，把症结找出来，把措施讲具体。就“理论学习不全面”问题，我们坚持“两手抓”促学习效果。建立并坚持第一议题必学习总书记重要论述、讲话材料、指示批示等制度，基层党建督查制度，工作通报等制度，将工作开展情况纳入年终考核、干部考核、绩效考核等范畴，用制度、考核促进学习效果。针对“会龙河水质不达标”问题，镇党委通过清淤、建拦河堰、种挺水植物、改水改厕、对河道实行常态化管理等措施，会龙河水质从2019年11月开始达Ⅲ类水质，治理效果初步显现。针对“村（社区）干部队伍配备不优”问题，14个村（社区）已有12个实现了党组织书记、主任“一肩挑”，40岁以下占比50%，年底实现全覆盖，干部队伍结构持续优化。

少云镇：抓好巡察整改 守好绿水青山

少云镇党委深学笃用习近平生态文明思想，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，切实提高政治站位、强化政治担当。针对区委巡察反馈的“贯彻落实生态环境保护等重大决策部署用力不够”问题，少云镇党委认真落实市委、区委关于生态环境保护的决策部署与工作要求，用最坚决的态度、最务实的举措、最严格的要求守牢守好绿水青山。

狠抓学习教育，强化理论武装。严格落实第一议题必学习近平新时代中国特色社会主义思想制度，镇党委会、中心组学习会系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，组织二级班子成员、各村（社区）支书、主任召开党委扩大会集中学习习近平生态文明思想、习近平总书记关于生态环境保护工作的重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。今年中心组累计学习8次、29篇，结合实际工作交流发言22人次，用心学进去、用情讲出来、用力做起来，进一步强化党员干部“绿水青山就是金山银山”的发展意识，坚决守好绿水青山。

提高政治站位，压实政治责任。党委书记切实履行第一责任人责任，定期研究生态环保工作，形成会上研究部署、现场督查交办、适时调度调整、定期总结梳理工作机制，带头深入污水处理厂、工业企业、畜禽养殖单位等重点区域掌握第一手资料，亲自推动重点难点问题解决。班子成员认真落实生态环保“一岗双责”，主动认领问题，牵头推进整改，确保改彻底、改到位。整改以来镇党委召开党委会、专题会研究生态环保工作21次，逐项研究区环保督察整改办反馈的87个突出生态环境问题，逐一细化整改措施，明确整改具体责任人、完成时限，打表推进、逐个销号。

列出问题清单，逐项对账销号。把巡察整改与区环保督察整改相结合，一体推进落实。完成区环保督察反馈67个问题的整改销号，剩余20个工业企业无排污手续等问题，其中6家企业处于长期停产状态，2家企业未注册和投产，引导4家工业企业增加污染治理设施，协助6家企业办理固定污染源排污登记手续，断电停产处理2家企业。养殖场未使用污染处理设施问题，加大对畜禽养殖企业的巡查检查力度，与辖区村委会签订监督协议。目前已巡查4次，污染处理设施正常使用中。污染源堆放问题，督促业主单位及时清理并安排专人做好日常保洁。目前已巡查8次，厂区露天环境保持较好。

健全工作机制，强化日常监管。建立问题交办机制，深入一线、发现问题、现场交办，今年以来下发问题交办单12份。完善重点督办机制，对发现的环保重点问题实行重点督办，今年以来重点督办问题5个。常态化开展生态环保工作巡查检查，制定下发《少云镇关于加强生态环保联合监督工作的通知》，明确要求环保办、经发办等办所加强沟通协调，合力盯紧辖区内工业企业、养殖场、污水处理厂、餐饮店等主体，督促经营者落实主体责任、村委会落实监督责任。建立健全突出生态问题“回头看”机制，严防旧问题反弹或新问题出现。今年以来巡查检查60余次，开展突出生态问题“回头看”20余次，发现并解决问题7个，生态环保监管成效明显。

福果镇：强化责任担当 以巡察整改实际成效推动全面从严治党向纵深发展

福果镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化责任担当，坚持问题导向，以巡察整改促工作落地，深入贯彻落实中央、市委、区委决策部署，推动全面从严治党向纵深发展。

着力抓好思想政治建设。坚持把政治建设摆在首位，党委会第一议题必学习近平新时代中国特色社会主义思想。制定《2020年福果镇党委理论学习中心组学习计划》。用好“学习强国”“干部网络学院”等学习平台，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑、指导实践。加强意识形态工作，与下级党组织签订《意识形态工作责任书》。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，政治生态风清气正。

着力抓好基层党组织建设。一是加强村级班子建设。调整村干部11名，回引本土人才6名，对村（社区）书记主任全覆盖约谈，批评教育21人。高山村、林宇村、福兴社区等党群服务中心得到优化提升，河兴村被列为区级党建示范点。二是严把发展党员入口关。建立党员发展台账、制定《福果镇2020-2022年党员发展计划》，定期排查各党支部党员发展情况，抓好入党积极分子培养。开展党员“三亮”工作，鼓励党员干部在疫情防控、人居环境整治等重点工作中走在前、作表率。三是加强流动党员管理。建立流动党员台账，加强日常教育管理，严格党费收缴和使用，对未及时足额上交党费的党员和党支部进行通报、约谈，并责令赓即补缴党费。四是推动集体经济发展。成立新型农村集体经济发展指导小组10个，落实“六要”发展路径，争取区级项目6个，发展“新型农业经营主体+村集体+农户”等模式，全镇“空壳村”实现全部脱空并持续增收。

着力抓好干部作风建设。持续整治“四风”，召开福果镇作风建设工作会，开展会计继续教育、农村财务管理、复垦资金使用、服务群众专项经费使用、建设工程项目管理等专题培训6次，印发《福果镇村（居）组集体经济组织财务管理实施细则》等学习资料200册，提升干部业务水平。对作风不实等苗头性问题提醒约谈16人。落实工程项目招投标规定程序和项目资金监管台账机制，切实加强项目资金过程监管，坚决杜绝干部工作作风不严谨，财务票据审核把关不严等问题发生。制定《福果镇关于开展干部作风大转变大下访调处化解矛盾纠纷信访工作实施方案》，让镇村干部重心下沉，关口前移，深入村（社区）群众中去，为民服务解难题。

着力抓好小微腐败惩治。开展《中国共产党纪律处分条例》和中央八项规定精神解读，进行“以案四说”警示教育，组织党员干部到廉政教育基地学习，进一步筑牢干部廉洁防线。紧盯危房改造、水库征地拆迁、扶贫项目等重点领域，开展常规性监督检查15次。排查廉洁风险60条，制定有针对性和可操作性的防控措施86条，印发《福果镇2020年廉洁风险防控措施清单》，做到全覆盖不留死角，切实降低廉政风险。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，党纪处分3人，诫勉谈话1人、提醒约谈5人、通报批评6人。