自十二届区委第一轮巡察“回头看”反馈意见后,各被巡察党组织高度重视、积极整改。现将有关整改情况通报如下。
一、区城投公司党委
针对市委巡视整改存在的“60岁以上临聘人员未全部清退、违法建筑整治不彻底”的问题,及时按要求对相关人员进行清退,严格按制度加强人员管理;拉网式排查违法建筑;及时收回相关储备地块,及时对违法建筑进行拆除。
针对区委上轮巡察整改存在的“民主生活会‘辣味’不够;招投标程序不规范;董事会、行政办公会决策程序缺失、要素不全,不能充分体现集体决策过程”的问题,严格落实党的组织生活制度以及民主生活会制度;加强内部管理,规范工作机制,成立招投标领导小组,完善相关工程建设手续,加强制度执行;印发董事会和总经理办公会议事规则,严格会议记录,落实签字责任。
针对“贯彻落实上级决策部署不到位,推进深化国企改革、防范化解重大风险有差距”的问题,认真贯彻落实区委区政府和区国资委关于深化国资国企改革发展的决策部署,重组整合任务、优化组织体系、催收应收款项、加紧研究公益性资产剥离相关事宜;多举措降低债务规模;建立债务风险研判机制,管控融资上账及融资成本;倒排重点项目工期,加快施工进度,建立重大项目相关制度,严格落实重大项目责任制。
针对“部分‘三重一大’事项未经集体决策”的问题,严格执行《“三重一大”决策制度实施办法》,对“存入和存续结构性存款事项”提交党委会、董事会研究;严格执行人事管理相关制度,规范人员调整变动管理;严格按照招投标领导小组会议要求开展工作。
针对“基层党组织发展党员不规范”的问题,及时完善发展对象资料,要求各基层党支部严格按发展党员25项工作步骤开展发展党员工作,落实好发展党员工作全程纪实管理制度,比照建立党员纳新全程纪实电子档案。
针对“日常监管教育不严不实,存在慵懒散现象”的问题,依纪依规对相关人员给予降级、降薪处理,加强员工日常监管,加强干部职工职业素养建设和业务能力培训;丰富廉政教育形式,落实“以案明纪”要求;全力推进权证办理;实行项目预算、结算台账管理,及时完成已报送结算的审计和评审。
针对“党委落实全面从严治党主体责任不到位”的问题,落实党风廉政建设责任;对违纪违规问题进一步调查核实,对相关人员进行约谈和提醒,有针对性开展警示教育专题会;严格执行薪酬管理等制度规定,做到岗位与薪酬相匹配;严格履行“一岗双责”,对落实不到位的分管领导进行约谈;成立专项日常监督小组,对重点领域、重要环节进行监督;派驻纪检监察组加强靠前监督;规范国有资产管理,开展专人巡查;严格落实投融资改革工作要求,加强下属单位的规范管理。
二、新桥街道党工委
针对区委上轮巡察整改存在的“学习教育方式方法简单、效果不好,解决基层党建难点问题办法仍然不多,对意识形态工作仍然重视不够”的问题,建立党委中心组学习制度,制定年度学习计划,开展形势教育、警示教育;选派优秀党建指导员,指导非公党组织加强基础党建工作;创新党费收缴方式,严明收缴纪律;严格落实意识形态工作责任制,将意识形态工作作为国家节假日节前教育重要内容,并压紧压实基层意识形态工作责任。
针对“贯彻执行区委、区政府决策部署不够及时有效”的问题,建立每季度定期研究污染防治工作机制;加强与扶贫帮困对象的沟通联系,将有就业能力的贫困户纳入技能培训范围,并提供电工、家政服务等就业岗位。
针对“个别‘三重一大’事项未集体研究”的问题,重新修改完善党工委议事规则、财政财务监督管理、采购工作管理等制度,并严格执行。
针对“对基层党组织开展组织生活会要求不高、把关不严”的问题,召开社区问题反馈专题会,约谈社区书记和副书记,要求全面自查自纠、举一反三。要求各基层党支部对排查出的问题认真分析和研究,列出整改清单,落实整改台账,并跟踪督查。
针对“存在形式主义和官僚主义现象”的问题,组织基层党支部书记轮训暨“百名骨干党员示范引领大培训”,建立党务工作例会制,定期下社区指导督查党建工作;认真落实为基层减负的要求,强化各科室对社区的业务指导。
针对“执行中央八项规定精神不严格”的问题,组织学习中央八项规定精神要求和市总工会文件要求,全面开展清理自查,及时进行清退。
针对“对重要权力运行的廉洁风险防控不力”的问题,组织相关科室开展学习和培训,建立完善相关制度,规范安监、环保执法;加强办公用品的采购和管理;严格财务管理。
针对“落实‘两个责任’有差距”的问题,严格工程招投标管理,抓好档案管理,开展干部工作责任心教育,加强对工程的监督管理;严格审核服务群众专项经费适用范围并对使用情况进行常态化监管,严格执行立项程序和要求;进一步落实党风廉政建设责任,落实履责报告制度;调整充实纪工委班子成员,开展提醒谈话;加强制度建设。
三、磁器口街道党工委
针对区委上轮巡察整改存在的“财务管理方面仍然存在廉洁风险点”的问题,统一工会行政账目标准,重新修订财务管理实施细则,明确工会账目具体规定,组织参加财务相关培训;严格将财务凭证及账簿装订成册。
针对“贯彻落实上级决策部署有差距”的问题,多形式扶贫帮困,帮助再就业;建立保护责任制和民营企业走访机制,建立服务平台,设置服务窗口,优化服务流程。
针对“‘三重一大’议事决策制度执行不严”的问题,修订完善议事决策制度,严格执行执行党工委会议议事规则。
针对“对意识形态工作重视不够”的问题,整改完善民主生活会材料,压实意识形态工作责任,把意识形态工作责任制的落实情况纳入到日常监督和干部年度考核管理。
针对“关于社区组织生活存在形式主义现象的整改情况”的问题,严格材料督查,严肃问题处理,将相关社区党委确定为软弱涣散党组织全面整顿,调整相关社区党委副书记岗位,完善党建工作机制;严格党员组织生活要求;强化监督检查和业务培训,做好工作指导。
针对“违反中央八项规定精神问题仍然存在”的问题,开展学习活动排查,严格学习要求,组织学习“八项规定”精神30问,对违规发放的活动经费和津补贴予以清退。
针对“全面从严治党责任落实不到位”的问题,认真履行全面从严治党责任,加强廉政廉洁纪律教育,建立健全重点部门、重点岗位监管制度;不定期对重点工程、民生实事以及作风建设监督巡查;严格落实“一岗双责”;加强社区干部日常管理,对个别干部进行相应处理和调整,设置损害群众利益举报电话和举报箱,建立考勤制度,规范财务报账管理。
针对“廉洁风险防控存在薄弱环节”的问题,规范工程项目管理,成立招标监督小组,建立工程项目管理违规问责制度,设置举报箱和举报电话;强化日常监督和对工作人员的管理,坚持社保资金管理、档案管理和考核管理等制度,固定专窗专人办理医保现金交费。
四、陈家桥街道党工委
针对市委巡视整改存在的“安置房居民物管费收缴困难”等问题,严格按照“四个一批和依法处理”开展工作,进一步学习推广“枫桥经验”,以社区党建引领社会治理;加强多方协调,争取各方支持,引导成立业委会。
针对区委上轮巡察整改存在的“民主集中制执行不严”“意识形态工作责任制落实不到位”“与下属企业费用开支互相交叉”“财务报销仍不规范”“项目建设合同签订、采购验收不规范”等问题,加强学习,修订并完善《党工委会议事规则》,认真贯彻民主集中制原则;严格落实意识形态工作责任制,开展意识形态工作专项督查;规范费用开支,加强对公益性设施、市政基础设施等建设项目的归口管理;规范财务报销手续;完善相关建设项目的招投标程序,加强内控监督管理,强化财政财务票据审核。
针对“贯彻落实上级决策部署有差距”的问题,加大污染企业的关闭搬迁力度,推进雨污分流管网建设,深入落实“河长制”,加强辖区河道及护坡日常管护,适时实施生态补水;清查摸排辖区安置房,重新制定施工方案进行整治;加强对已征未用地的协助监管。
针对“存在先实施后上党工委会研究现象”的问题,修订完善并认真执行《党工委会议事规则》,严格落实“三重一大”党工委会议集体研究决定的要求,完善相关制度,堵塞管理漏洞。
针对“基层党建工作不严不实”的问题,加大对各社区党支部的督查考核力度,分类加强监督和指导,不定期进行抽查;加强业务培训,督促各党支部认真学习党章党规和基层党组织建设等相关规定,提高党建工作规范化水平;对相关人员进行批评教育;定期听取支部书记履职情况汇报。
针对“违反中央八项规定精神现象仍然存在”的问题,清退违规发放的相关补贴;规范退休支部账目资料管理,严格执行财经纪律;督促物业严格按规定按程序进行物业专项资金使用申报工作。
针对“个别干部职工纪律规矩意识淡薄,工作责任心不强”的问题,对相关人员进行谈话教育,开展警示教育和党风廉政专题党课;加强学习,坚持日常作风纪律督查;规范财务制度,强化财政办工作人员业务素质培训,加强财务凭证管理。
针对“廉洁风险防控不力,存在较大隐患”的问题,强化制度规定,加强对下属企业财务管理的监督检查;优化社区医保金交费方式。
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