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十二届区委巡察工作整改情况通报(第六轮、第七轮巡察)

来源:红岩清风 时间:2020-10-20 11:11

自十二届区委第六轮巡察、五届市委第三轮巡视带巡察(十二届区委第七轮巡察)反馈意见后,各被巡察党组织高度重视、积极整改。现将有关整改情况通报如下。

一、十二届区委第六轮巡察工作整改情况

1. 区委农业农村工委

针对“贯彻落实中央、市委决策部署和落实区委、区政府工作要求存在不足”的问题,坚持中心组学习制度,制定并落实乡村振兴相关制度,深入基层加强调研;落实农业生态环境保护工作;树立党员干部大局意识,强化集体主义观念,完善奖惩机制;丰富学习形式,加强学习检查,提高学习质量;全面肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,提升党员干部政治站位,落实意识形态工作责任制;贯彻执行“三重一大”议事规则。

针对“党建工作弱化,基层党组织建设存在薄弱环节”的问题,制定支部组织生活会指导方案,提高组织生活会质量,做好民主评议党员工作;指导各支部结合实际制定支部学习计划并落实;调动干部职工干事积极性,抓早抓小,将日常表现与平时考核、年度考核挂钩,合理分工,强化本位意识、责任担当;强化党支部组织号召力,充分发挥党员先锋模范作用。

针对“作风建设抓而不实,落实中央八项规定精神存在不足”的问题,严格执纪问责,加强对干部职工的警示教育,对已发现的违反劳动纪律的干部职工进行严肃处理;强化对外出学习考察的规范;开展自纠自查,严谨工作作风,强化建设项目过程的跟踪监督,加大处罚力度;规范委属单位津补贴发放,停止借工会活动、党员大会、外出参观学习为职工发放补贴的行为;规范委属单位车辆管理。

针对“管党治党责任落实有差距,对基层单位监管不严格”的问题,加强财务管理,规范财务报销,加强公务卡管理,强化固定资产登记管理;强化对直属单位的监督管理,纠正委属单位违反财经纪律行为,强化重大事项请求报告要求;加强对职工的教育管理;规范项目管理,严格工程验收程序,加强对工程项目建设的监管和专项资金管理。

2.区城乡建设委员会党委

针对“党的政治建设方面”存在的问题,扎实开展学习活动,把乡村振兴、城乡统筹、生态文明建设等作为学习重点;全方位巩固城市黑臭水体整治成效,基本实现污水管网全覆盖;持续推进项目建设,全力服务乡村振兴战略行动计划。落实民主集中制制度,将讨论决定“三重一大”列为党委会主要职责,进一步强化班子建设;规范办公会会议记录。

针对“党的思想建设方面”存在的问题,深化党委理论中心组学习,将相关学习内容作为入党积极分子重要考察内容,推进党委理论中心组学习制度化、规范化;委党委统筹全委党建工作,强化各支部的学习指导,规范组织生活,强化学习效果。

针对“党的组织建设方面”存在的问题,建立领导班子联系基层党组织督导机制,对四个代管企业困弱党员进行分类管理,支持困难党组织开展党建工作;积极解决历史遗留问题;加强班子对基层党组织的联系指导,落实抓分管领域基层党建责任,落实好党建工作制度;落实重大事项报告制度,严肃干部日常考核;严格执行干部交流、轮岗制度。

针对“党的作风建设方面”存在的问题,进一步培养党员干部的担当协作意识,对内设机构进一步优化整合,统筹做好科室之间的审批与管理的工作协调;开展综合研究,着力解决城市停车难、棚户区改造问题;加强执法队伍的建设,完善执法相关管理制度,提高案件资料的质量;加强部门联动,明确部门责任,督促推进项目建设,加快对进度缓慢的项目的调度,强化部门执行力;强化工程问题治理,强化招投标监管;压实相关主体责任,规范财务管理;严格落实中央八项规定精神。

针对“党的纪律建设方面”存在的问题,定期研究党风廉政工作,制定全委廉政风险防控方案,重点加强对一线人员的廉政教育,查找廉政风险点,约谈相关人员,加强廉政教育;走访调研基层单位,对存在的廉政问题提出整改意见;对招投标、征收补偿、公租房申请等重点环节进行专项督查,加大追责问责力度。

3.区交通局党委

针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位”的问题,对标对表制定局党委理论中心组学习计划,制定完善相应制度,推进项目建设和资金拨付进度;对照理论学习检查形式主义问题,严格执行学习计划,确保学深学透,突出理论学习的政治性。

针对“党委领导核心作用发挥不够,党内政治生活不严肃,意识形态工作落实不到位”的问题,完善党委议事规则,严格执行民主集中制、“三重一大”事项党委集体研究决策,充分发挥党委核心作用;纠正班子成员懈怠思想;严格党内组织生活,进行有针对性的整改;加强对意识形态工作的指导,将意识形态工作纳入对下属单位的季度党建检查。

针对“基层党建工作薄弱,组织建设不够,“两个责任”落实不到位”的问题,科学合理分工,加大对基层党支部的指导、帮助和监督,强化基层党支部建设;注重干部选拔任用的梯次化建设,启动2019年科级干部选拔任用工作,调动干部职工干事创业积极性;加强党员发展工作;压实全面从严治党主体责任,完善“一岗双责”工作制度,开展对照检查;排查更新廉政风险点,制定相应整改措施。

针对“中央八项规定精神落实不够,财务报销制度执行不严,持之以恒转作风不到位”的问题,清退依据不充分的福利、补贴及超标准报销费用,严格公务用车租赁,加强纪律教育和规章制度宣传;完善财务报销程序。

针对“全面从严治党推动不力,监督管理落实不够”的问题,落实党风廉政责任,重视形式主义问题,约谈相关负责人并督促整改;对个人事项报告有关制度进行再学习、再传达,落实分管领域的主体责任;研究改进部分专业技术人员无相关资质问题,完善机关资金拨付监管,推进项目建设和资金使用进度,消除小微项目权力寻租空间。

4. 区统计局党组

针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论和党的十九大精神不到位”的问题,采取电子屏投放、展板宣传、举办知识竞赛等形式,增强学习宣传党的十九大精神氛围;修改完善中心组学习计划,确定相关学习内容,对党员干部实行分片区管理,加强对学习效果的考察。

针对“贯彻落实上级决策部署不到位,领导担当意识不够”的问题,对全年统计督导检查、统计执法检查作出安排,以随机执法检查和经济普查执法为重点加强统计执法,加大统计执法工作力度,强化街镇统计力量,加强统计执法队伍建设;强化党组班子成员责任担当。

针对“基层党建虚化弱化,意识形态工作落实不力”的问题,开展党建理论学习活动,制定党建工作汇报制度,建立党费收缴台账,进一步规范组织生活的开展;充分发挥党支部作用;将意识形态工作研究纳入党组会议题,传达学习意识形态相关文件,落实意识形态工作。

针对“中央八项规定精神落实不够,财务报销制度执行不严,持之以恒转作风不到位”的问题,严格执行中央八项规定,加强党风廉政建设;规范财务报销管理并加强审核;开展调研活动,形成经济发展预测研判分析材料,多举措提高第四次经济普查数据质量,加强分管领导的专业知识学习,务实工作作风。

针对“全面从严治党推动不力,‘两个责任’落实不到位”的问题,对干部职工作风问题从严从紧管理,落实谈话谈心制度;加强对党员干部政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的动态监督检查;执行政府采购相关规定,开展科室廉政风险点自查工作,完善各项内控制度;强化抓党风廉政的主责意识,明确党组书记和班子成员全面从严治党的责任;明确涉及“三重一大”事项的监督内容,加强监督检查,加强对党风廉政教育提醒。

5. 区委老干局党支部

针对“学习贯彻党的十九大精神和中央、市委、区委决策部署有差距”的问题,坚持“三会一课”制度,采取创新学习形式、开展学习笔记检查等方式加深学习效果;对区属老干部的服务管理情况进行深入调研,创新工作形式引导老干部发挥正能量,规范离退休干部管理工作;集中清理,彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒;严格执行议事规则,规范会议记录。

针对“组织建设不规范,党建工作弱化”的问题,严格执行党内组织生活制度,贯彻执行“三会一课”制度,提升党员干部政治站位;对退休党员进行分类管理,促进离退休党员组织生活的开展;落实领导干部个人有关事项报告制度,严格执行党的组织纪律。

针对“全面从严治党意识不强,‘两个责任’落实不到位”的问题,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,抓好主体责任落实,坚持“一岗双责”,加强“两个责任”的宣传,加强督促检查,进一步强化责任意识,把责任抓实抓牢;加强党员干部廉政教育;严格执行中央八项规定精神,进行自查整改。

针对“对干部教育管理不严格,作风建设抓而不紧”的问题,严格落实党内组织生活制度,加强党员意识的培养教育,加强档案工作管理;切实转变工作作风,抓教育强素质;全面了解干部思想、工作、生活等方面情况,充分调动广大干部工作的积极性。

针对“相关财务管理制度执行不到位,存在较大廉政风险”的问题,规范财务管理,严格各项费用开支标准和审批权限,严格报销审批,增强全局干部职工廉洁自律意识;加强对老干部活动中心财务支出的监管;严肃财经纪律,将工会账目与行政账目分开;加强固定资产管理工作。

6.祥安公司党委

针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,贯彻落实上级决策部署不到位”的问题,破解党管国企发展难题,听取收集基层单位发展诉求,建立健全公司工资薪酬体制度,激发企业持续发展动力;贯彻落实上级决策部署;贯彻民主集中制,规范执行“三重一大”事项,落实一把手末位发言制,增强党内政治生活政治性原则性。

针对“深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,基层党建责任落实不到位”的问题,制定中心组学习方案,扎实开展学习活动;提升政治站位,牢固树立“四个意识”,自觉做到“两个维护”,提高政治自觉和行动自觉,加强各支部党建工作,充分发挥党员先锋模范作用;强化党建主业意识,明确“一岗双责”;规范机关支部手册使用;加强对下级基层党支部的指导,定期开展抽查检查,将检查结果纳入年度目标考核。

针对“企业内部管理不严格,未严格落实中央八项规定精神”的问题,加强公车管理,稳步推进公车改革工作;完善资金管理相关制度,改变年终绩效考核绩效工资的发放方式,规范财务管理;加强财务票据报销的监督审核,规范采购程序,加大审计监督力度;健全、修订、完善并严格执行内控制度,开展公司规章制度的督查工作。

二、五届市委第三轮巡视带巡察(十二届区委第七轮巡察)整改情况通报

1.重庆西部现代物流园党委

针对“党的政治建设统领不足,党委领导核心作用发挥不充分”的问题,组织全员集中学习党建工作会议精神,建立长效学习机制,将党建工作纳入公司章程,完善党委会议制度;全面肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒;执行民主集中制原则、“三重一大”重要事项;严肃党内政治生活;加快项目推进速度,解决遗留问题;降低债务上升压力;分立政企职能。

针对“党的思想教育弱化,政治学习成效不明显”的问题,制定落实中心组学习制度,丰富学习形式,提高学习针对性,加强学习情况季度检查;落实意识形态工作责任制,对意识形态工作进行专题研究研判。

针对“党的组织建设植基不厚,基层党组织战斗堡垒作用发挥不力”的问题,规范支部选举程序、党员组织关系管理,优化党员队伍结构;落实双重组织生活要求,建立健全支部党小组,规范党支部专题组织生活;执行人事任免回避制度、民主集中制度,严格选人用人标准,落实组织人事制度。

针对“党的作风建设不严不实,违反中央八项规定精神问题突出”的问题,正风肃纪,正风肃纪,强化班子成员担当精神,纠正领导干部特权行为;界定公务用餐标准,明确公务接待要求;严格财务报销审核,完善财务报销制度;严格公车管理;完善学习培训、内控管理制度。

针对“纪律建设执行不严,重点岗位监督不力”的问题,持续开展廉洁宣传教育提醒,确定专人负责宣传教育工作,建立常态化谈话提醒机制;健全监督管理制度,加强对重点岗位人员的监督,实现党内党外监察范围全覆盖,重大领域、重要流程监察范围全覆盖。

针对“‘两个责任’压得不实,重点领域存在廉洁风险 ”的问题,压实管党治党主体责任,加大“一岗双责”问责力度;补充完善纪委班子,开展“三项治理”自查自纠工作,建立纪委会审机制,强化监督执纪问责;严格对采购环节、工程建设招投标、国有资产经营、财务制度执行等方面的监管。

2.重庆共享工业投资有限公司党委

针对“党的政治建设方面”存在的问题,建立长效学习机制,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平系列讲话精神;组织专项检查,加强对党员干部的思想教育、党性教育;强调民主集中制,践行党委书记末位发言制度;严肃党内政治生活,开展相互批评和自我批评;合理安排融资,提升资金周转效率,逐年化解存量债务;贯彻落实区委区政府重大决策部署,加快重点工程进度;

针对“党的思想建设方面”存在的问题,落实“两学一做”学习教育常态化制度,组织党员干部开展大学习、大讨论,坚持“三会一课”制度,做到理论学习入脑入心;落实意识形态工作主体责任,将意识形态工作纳入领导班子、领导干部年度考核并纳入民主生活会和述职述廉的内容,对意识形态风险点进行综合分析评判。

针对“党的组织建设方面”存在的问题,坚持能者上、劣者下、优胜劣汰的原则选人用人;加强基层党组织建设,吸收入党积极分子并发展新党员,抓好党支部规范化建设,积极开展支部主题党日活动;加强党员干部党性教育和思想作风建设,强化党员干部纪律观念和组织意识,坚持领导干部个人有关事项请示报告制度。

针对“党的作风建设方面”存在的问题,清退区管领导干部津补贴、公积金超标准缴纳部分,停发交通费、伙食补助费;完善商务接待管理制度,严格差旅费用报销程序;规范工会活动;按照区属国有企业公车改革要求加强对公务用车的管理,制止享乐主义和奢靡之风;加强慵懒散典型问题常态化教育、整治、防范,强化监督检查,以常态化检查和强有力问责倒逼员工履职尽责。

针对“反腐败斗争方面”存在的问题,以制度建设为抓手,探索监督手段多样化,进行执行情况检查,严格执行中央“八项规定”精神;聚焦主业落实监督责任,抓早抓小,开展廉政风险排查防控工作,制定相应防控措施并纳入制度化建设;加强员工职业道德建设,以绩效考核手段倒逼员工提高员工规矩意识、廉政意识,加强作风建设;加强国有资产经营管理,规范工程建设管理,加快工程项目手续办理进度。

3.区人防办党组

针对“党的政治建设统领不足,党组领导核心作用发挥不够充分”的问题,加强理论学习,推进中心组理论学习规范化、制度化,完善调研工作制度;提高政治站位,开展肃清工作;制定落实全面从严治党主体责任正面和负面清单,将全面从严治党工作纳入经济社会发展和党的建设各项工作决策中统筹谋划,并定期分析主体责任落实情况、研究党风廉政建设及意识形态工作;落实“三重一大”决策,健全监督机制。

针对“党的思想建设引领不实,政治学习成效不够明显”的问题,重视党员干部思想教育,突出政治教育,加大党支部建设,规范党支部组织生活学习内容,加强对各党支部落实“三会一课”制度的指导督促和检查工作,强化党建主责主业意识;坚持政治理论学习入脑入心;压实意识形态工作主体责任,将意识形态工作纳入党建目标考核,与人防业务工作同部署、同落实、同督查、同考核。

针对“党的组织建设植基不厚,基层党组织战斗堡垒作用发挥不够有力”的问题,加强基层党支部规范化建设,严格执行组织生活制度,落实考勤和请销假制度;丰富党组织生活形式,强化教育针对性;落实“二十字”好干部标准,补充新人,调整队伍结构,同时积极培养发展年轻党员,提升基层党组织的战斗力和凝聚力。

针对“党的作风建设抓而不紧,执行中央八项规定精神和整治‘四风’不够坚决”的问题,严格财务报销程序,规范财务报销手续,停发依据不充分的各类补贴;坚定班子成员理想信念,倡导真抓实干精神;深化工作清单化管理,落实推进项目责任制,积极向市人防办争取项目和资金支持。

针对“党的纪律建设执行不力,监管体制不健全”的问题,召开党风廉政工作会议、开展“以案四说”活动,践行监督执纪“四种形态”,对党风廉政建设和反腐败工作常抓不懈;查找关键领域、关键岗位廉政风险点,制定针对性防范措施并完善相关制度;完善内控制度并组织干部职工学习。

针对“‘两个责任’压得不实,重点领域存在廉洁风险”的问题,压实主体责任,落实“一岗双责”责任制,贯彻落实办党组关于党风廉政建设的决策部署,强化“三重一大”事项决策过程监督,强化党内监督;加大综合派驻监督力度,强化纪检组对党组会重要决策情况的监督;规范财务管理、,民防工程管理、国有资产租赁和管理。

4.歌乐山镇党委

针对“党的政治建设方面”存在的问题,加强对党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习,完善中心组学习制度,制定全年学习计划,注重学习效果;开展专题宣传教育,对学习资料、学习教育资料等内容进行排查清理;积极推进2019年污染防治攻坚行动,加强巡查力度,加强环保执法人员业务学习和培训,坚决完成环保攻坚任务;全面推进存量违法建设拆除;坚持执行民主集中制,严格按照党委会议事规则进行“三重一大”事项的研究;提升民主生活会质量,严肃党内政治生活。

针对“党的思想建设方面”存在的问题,实施制定学习计划、创新活动方式、加大党员干部教育培训力度等多方举措深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实提高学习质量;落实意识形态责任,召开意识形态专题会议,制定村(社区)舆情管控制度,建立舆情管控队伍。

针对“党的组织建设方面”存在的问题,以机构改革为契机,做好年轻干部的培养和选用,建立机关干部轮岗制度并开展挂职锻炼活动;推进支部规范化建设,梳理党支部设置情况,对不规范党支部进行调整,规范《支部工作手册》填写;严格落实执行请示报告制度。

针对“党的作风建设方面”存在的问题,全面清理违规发放的津补贴;加强党风廉政建设宣,加强日常作风监督检查,对违反作风纪律相关规定的依纪依规严肃处理,杜绝慵懒散。

针对“党的纪律建设和反腐败斗争方面”存在的问题,层层压实管党治党责任,对班子成员履行主体责任进行指导检查,定期开展作风纪律教育;采取开展廉政谈话、畅通投诉举报渠道、开展风险点排查等方式充分发挥纪委监督作用;增强执法人员责任意识、法纪意识,健全完善行政执法专项检查制度,建立综合检查制度严格行政执法。



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