中国共产党石柱土家族自治县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议决议

 （2020年3月17日中国共产党石柱土家族自治县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议审议通过）

中国共产党石柱土家族自治县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月17日举行。出席会议的县纪委委员20人，列席70人，请假1人。

县委书记蹇泽西出席全会并讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共石柱土家族自治县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话和亲临石柱视察调研重要指示精神，全面落实十九届中央纪委四次全会和市委五届六次、七次全会、市纪委五届四次全会以及县委十四届六次、七次全会部署，回顾2019年全县纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了李威同志代表县纪委常委会所作的《完善监督体系 提升治理能力 为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会和市纪委五届四次全会精神。蹇泽西同志就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化作出安排部署，对新时代纪检监察工作高质量发展提出明确要求。全县各级党组织和广大党员、干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央决策部署和县委要求上来，切实履行好管党治党政治责任，把“严”的主基调长期坚持下去，砥砺初心、勇担使命，坚定稳妥、稳中求进，以高度的政治自觉把全会部署的任务落到实处，为全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

全会指出，2019年是石柱发展进程中具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临石柱视察调研并作出系列重要指示，给予我们亲切关怀和巨大鼓舞，给石柱发展带来重大机遇。在市纪委监委和县委坚强领导下，全县各级纪检监察组织深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话和亲临石柱视察调研重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；强化政治建设，坚决破除形式主义、官僚主义；严格对标对表，不断深化纪检监察体制改革；履行监督首责，做深做细做实日常监督；深化政治巡察，高质量推进巡察全覆盖；注重标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；坚持人民立场，持续整治群众身边腐败和作风问题；加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。全会在肯定成绩的同时，指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视，采取有效措施加以解决。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话和亲临石柱视察调研重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实十九届中央纪委四次全会、市纪委五届四次全会和县委十四届六次、七次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，久久为功营造良好政治生态，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

第一，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。巩固深化主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的政治建设的永恒课题和党员干部的终身课题。

第二，坚持人民立场，决战决胜疫情防控和脱贫攻坚，切实解决民生领域突出问题。坚持以人民为中心的发展思想，科学精准稳慎有效做好新冠肺炎疫情防控监督工作，严肃查处不担当不作为乱作为问题。深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全力做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改。逐案筛查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，扩线深挖，精准打击，不断提高人民群众获得感、幸福感和安全感。

第三，坚持稳中求进，持续深化纪检监察“三项改革”。协助党委完善全面从严治党制度，促进主体责任和监督责任贯通联动、形成合力。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，认真落实“两为主一报告”要求。加强对派驻机构的统一领导和管理，按照市纪委监委统一部署开展县属国有企事业单位和垂直管理单位纪检监察体制改革。完善派出监察室运行机制，督促村（社区）党风廉政监督员和村（居）监察监督员更好履职尽责。

第四，突出政治监督，严实深细履行监督职责。加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要讲话指示批示精神落实情况的监督检查。认真化解重信重访、疑难信访。严把党风廉政意见回复关，完善党员领导干部廉政档案。深化运用监督执纪“四种形态”。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。

第五，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续发力纠治“四风”。从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义。持续开展违规公款吃喝、违规收送红包礼金、违规发放津补贴或福利等专项整治，严查享乐主义、奢靡之风。深入治理违规大操大办各类酒宴、借机敛财问题，重点开展婚丧事宜大操大办、借机敛财专项治理。严肃查处损害营商环境的突出问题。推动作风建设长效化、制度化。

第六，提高巡察质量，推动有形覆盖和有效覆盖有机统一。持续深化政治巡察，促进党中央大政方针一贯到底。完善巡察与其他各类监督贯通融合、协同高效的制度机制，形成监督合力。不断充实巡察人才库，不断提升巡察干部能力素质。坚持有形覆盖和有效覆盖有机统一，高质量、有节奏推进巡察全覆盖。做实巡察“后半篇文章”，压紧压实巡察整改主体责任。突出巡察成果运用，堵塞制度漏洞，推动改革发展。

第七，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，深化县属国有企业监督执纪专项行动。做好防逃工作，切实发挥反腐败协调小组作用。持续深化“以案四说”警示教育，严格落实“以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风”。

第八，强化法治意识，提高依规依纪依法履职水平。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，切实转变执纪执法工作理念。严格落实安全监管措施，全方位做好巡察、诫勉、“走读式”、留置等谈话安全。充分发挥审理把关作用，切实保障和提高案件质量。认真落实“三个区分开来”要求，坚决防止问责不力或问责泛化、简单化。完善干部澄清保护机制，依法查处诬告陷害者，确保科学容错、精准处置。

第九，加强自身监督，建设高质量专业化干部队伍。加大干部培养和选任力度，不断优化干部队伍结构。完善干部考核评价体系，强化考核结果运用。加强干部教育培训，不断提高纪检监察干部履职水平。坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，开拓进取、砥砺前行，不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献！