根据区委统一安排部署，2020年2月25日至4月24日，区委第二巡察组对区教育考试中心进行了常规巡察。5月7日，区委第二巡察组向考试中心反馈了巡察意见。按照有关工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

 一、提高站位，强化担当，坚决扛起巡察整改主体责任

考试中心高度重视巡察反馈意见整改工作，主动认领、照单全收，精心制定整改落实方案，强化政治担当，压实整改责任，认真组织开展整改工作，扎实做好巡察“后半篇文章”。

（一）提高政治站位，高度重视巡察整改工作。区委第二巡察组向考试中心反馈巡察意见后，考试中心及时召开支委会和行政办公会，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，学习市委、区委对巡视巡察整改工作的相关要求。支委成员和干部职工进一步提高政治站位，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度认真对待巡察整改工作。第一时间成立巡察整改工作领导小组，加强统筹协调，召开支委会4次、行政办公会3次、中心组学习会3次、整改问题推进会4次。6月2日，召开巡察整改专题民主生活会，班子及班子成员围绕巡察反馈三大类15个问题进行对照检查，相互进行批评与自我批评，进一步提高认识，厘清思路，明确工作任务。

（二）压实整改责任，确保工作顺利推进。制定考试中心关于《区委第二巡察组巡察反馈意见整改落实方案》，建立整改工作台账，拟定问题清单、责任清单、任务清单，坚持问题导向，强化责任担当，将整改任务和具体措施落实到责任科室、具体责任人。进一步细化整改任务清单，实行挂单作业、对账销号，明确整改时限，责任科室及责任人定期报告整改进度，任务完成情况，下阶段工作打算，确保条条要整改、件件有着落。区纪委监委派驻区教委纪检监察组全程跟踪检查巡察反馈问题整改情况，及时督促指导巡察整改中出现的问题，全面压实整改责任。

（三）建立长效机制，确保整改工作落到实处。修订完善《政治理论学习制度》《实施24小时办结制的工作办法》《实施首遇责任制工作办法》等13个制度。通过制度的修订和执行，建立从严治党长效机制，不断推进教育招生考试制度体系和服务考试能力建设，确保中央决策部署和市委、区委工作要求全面落实在北碚教育招生考试工作中。

二、聚焦反馈问题，落实整改措施，扎实推进整改工作

考试中心坚持问题导向，针对巡察组反馈的15个问题，制定整改措施43条，坚持挂单整改、对账销号，目前，已全部完成整改。

1.着力解决推动教育考试改革乏力，服务考生有差距的问题

一是统一思想认识。利用中心组、政治学习、专题学习时间，学习党的十九大、十九届四中、五中全会、习近平总书记在全国教育大会上的讲话精神以及习近平总书记对重庆的重要指示精神等相关内容，学习新高考综合改革相关精神，进一步明确教育考试中心的职能定位，把全体干部职工的思想统一到党中央的重大决策部署上来。二是强化作风建设。在抓好考场硬件建设同时，进一步增强服务意识，注重服务考试、服务考生能力建设，完善并出台《关于实施首遇责任制工作办法》和《实施24小时办结制的工作方法》，从定人和定时上就服务考生、家长提出明确要求。三是通过找差距、抓落实，整改高考志愿填报指导面不宽、指导效果不明显问题。2020年7月，线上通过举行高考志愿填报专场指导，线下通过聘请专业机构专业人士对高三毕业生、家长以及高中学校教学干部和班主任等进行志愿填报指导，实现了志愿指导的全覆盖。制定贫困考生和一线医务人员子女高考志愿指导方案，通过电话、短信、微信和专题志愿指导会等方式，完成122名农村建卡贫困户、城乡低保家庭贫困高考考生和14名抗疫一线医务人员子女高考志愿指导工作；增设现场志愿指导岗位，接待大量咨询志愿的考生和家长，全力做好高考志愿指导工作。

2.着力解决政治理论学习有差距，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题

一是不断充实中心组学习内容。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为中心组学习主线，将习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神及党中央战略决策部署及时纳入中心组学习内容。二是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和视察重庆重要讲话精神的学习和领悟。利用好（《习近平谈治国理政》（第三卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等理论书籍，完成《习近平谈治国理政》--把权力关进制度的笼子、习近平总书记视察重庆的讲话精神--立足“两点”建设“两地”实现“两高”、坚持以人民为中心等内容学习；通过党建知识竞赛等方式提高学习效果。三是提高中心组学习质量。坚持每月1次中心组学习，明确学习内容，规范学习程序，完善中心发言、交流讨论等环节。四是规范各类会议记录。将中心组、支委会、行政办公会等进行分类记录，加强会议记录人员专业能力培训，准确规范做好记录。

3.着力解决落实意识形态工作责任制有差距、阵地管理不到位的问题

一是压实相关责任。压实领导班子全面领导责任和主要领导第一责任，坚持主要领导带头管阵地管导向，带头维护网络意识形态安全，带头与错误思想、错误言论作斗争，对疫情防控、巡察整改、脱贫攻坚、各类考试等重要工作中涉及意识形态问题坚持“三亲自”“三带头”；认真落实班子成员“一岗双责”，班子成员定期向支部汇报分管领域意识形态工作，将履行意识形态工作职责作为巡察整改民主生活会重要内容，确保意识形态工作落细落实。二是召开意识形态工作专题会。专题研究上半年意识形态工作，并对下半年工作进行分析研判。

4.着力解决议事决策不规范的问题

一是修订“三重一大”议事决策制度，对各类事项进行界定，厘清议事类型，分门别类按支委会和行政办公会研究决策，还对“大额资金”的额度进行规范。二是严格执行“三重一大”议事决策程序，坚持议题提出、事先告知、充分讨论、末位表态、如实记录等决策程序，确保依法决策、民主决策、集体决策。三是规范决策行为，严格执行“一把手”末位表态规定，确保“三重一大”决策事项能多方征求意见、充分思考和酝酿、充分发扬民主、充分体现科学决策。

5.着力解决本行业风险防控有漏洞、措施不到位的问题

一是修订保密室值班相关制度，明确值班人员必须是考试中心及教育系统正式在编工作人员，杜绝非在编人员参与保密室内围值班。二是科学合理安排试卷保密值班岗位，加强值班管理，明确工作职责和要求，避免岗位及任务交叉。三是严格执行试卷保密和值班相关规定，每次考试试卷分卷和值班前组织全体参与人员学习安全保密相关纪律规定，签订安全保密责任书，落实安全保密责任。

6.着力解决文风不实，存在形式主义现象的问题

一是开展“力戒形式主义、官僚主义”主题教育专题学习。通过学习领会习近平总书记关于力诫形式主义、官僚主义的论述、人民日报社论“有的话矢：力诫形式主义和官僚主义”等文章学习，全体同志认真领会相关讲话精神，通过撰写心得体会、进行专题研讨交流等方式，从思想上根除形式主义、官僚主义。二是加强干部职工作风建设。弘扬真抓实干精神，克服文风不实，照抄照搬，克服收集资料不全面，检查不认真仔细，履职尽责没有落到实处等问题；今年举行的七次国家教育考试，坚持考前必深入考点实地调研和现场办公制度，协调办考相关事宜，确保考试安排合理，预案精准；针对高考英语听力考试中对播音工作要求高、压力大的问题，考试中心专业人员采用到每个考点面对面方式对具体工作人员进行培训，并进行应急演练，确保播音万无一失。

7.着力解决涉嫌违规发放补贴的问题

一是组织全体同志学习《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的通知》《关于进一步重申纪律严禁违规发放津补贴的通知》，严格执行中央八项规定精神，把好审核关，坚决杜绝以各种名义违规发放津补贴。二是及时清退违规发放的误餐及交通补贴，并对分管领导进行约谈。

8.着力解决考点建设资金管理混乱的问题

一是修订《关于加强标准化考点硬件维护及技术人员建设的意见》，明确标准化考点设施设备补充、损坏维修等情况的处理，规定申请、采购、安装、验收、入固定资产等流程；学业水平考试前，严格按照流程要求，对市23中考试系统网络设备进行升级改造。二是严格执行《关于国家教育考试经费预算的通知》文件。今年各类国家教育考试，从组考方案制订、岗位安排、午餐、水电、茶水等费用实行严格预算管理，坚持据实预算和分管领导审核原则，行政办公会审议通过，杜绝超范围、超标准进行预算；拨付给考点的午餐、水电等费用，据实核算，严格履行支付手续，加强监督管理。

9.着力解决固定资产管理不规范的问题

一是修订内控管理制度中关于国有资产管理方面的制度，扎紧扎密扎牢制度笼子，约谈固定资产分管领导、具体责任人。二是对固定资产进行清理盘点，对所有物品张贴标识，做到账、卡、物相符，完善物品保管和领用台账。三是清理从2018年至今添置给部分考点的考试物品，建立清单，完善2018年、2019年因标准化考点设施设备补充及维护添置的设备交接和资产划拨手续。

10.着力解决对工程项目建设监管不力的问题

一是全面加强对重点人员、重点岗位、重点事项风险防控，梳理风险防控点，建立党风廉政风险台账，负责工程项目管理、政府采购人员签订党风廉政建设责任书，加强对工程项目建设、政府采购管理。二是组织全体职工学习区教委《关于进一步加强教育系统基本建设相关工作的通知》《关于进一步规范教育系统基本建设工作的通知》、区财政局关于《北碚区政府分散采购管理办法（试行）》的通知等文件，提升工程建设内部管理人员和采购人员业务能力。三是收集完善2016年来所有工程建设、项目采购合同资料，强化制度执行和从严监管，确保工程建设和政府采购程序规范、审核从严、资料齐全。

11.着力解决党内政治生活不严肃的问题

一是组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，提高思想认识，明确组织生活的目的意义。二是严肃党内政治生活，2020年6月2日召开巡察整改民主生活会，严格按照要求，本着“红脸出汗、咬耳扯袖、敢于亮剑”的思想和态度，开展严肃认真的相互批评与自我批评，每位同志对他人提出3条以上批评意见，不断增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗力。三是规范党内各种会议名称及记录。

12.着力解决支部“三会一课”等制度落实不到位的问题

一是认真落实“三会一课”制度。办公室统筹会议时间，前三季度共召开11次支委会，开展9次主题党日活动，召开党员大会3次，班子成员就脱贫攻坚、成渝经济圈建设、党风廉政建设上党课3次。二是规范党内活动记录。认真记载党内活动情况，前三季度的支委会、主题党日活动、党员大会、党课、巡察整改民主生活会等记录详实、准确。三是组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》相关内容，进一步明确民主评议党员活动相关要求，确保民主评议各项内容全面完善。

13.着力解决选人用人不规范的问题

一是学习“选人用人”相关文件。组织全体党员学习中组部《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》、区委组织部《关于改进科级干部选任管理防止干部“带病提拔”有关工作的通知》等相关政策文件，明确选人用人的严肃性、规范性，配合区教委组干科严格履行相关程序，规范科级干部任免程序。二是执行《关于做好科级干部选拔任用工作纪实归档的通知》相关规定，严格按照干部任免工作流程操作，执行相关人员回避制度，人事干部和档案管理人员规范整理选人用人相关资料，使科级干部选任过程可追溯、可倒查。

14.着力解决党风廉政建设重视不够，廉政约谈工作不到位的问题

一是落实从严治党主体责任，落实支部书记第一责任和班子成员“一岗双责”。通过签订党风廉政建设责任书、中层以上干部认真履行“四定五督”工作职责、财务管理“以案四说”警示教育会、党风廉政建设知识竞赛、纪检半年总结等工作开展，将从严治党要求贯穿到工作全过程。二是抓细抓好各类约谈、廉政提醒工作。认真梳理廉政风险防控目录，建立党风廉政建设风险台账，加强对重点岗位人员约谈提醒，坚持节假日例行约谈、考前专项约谈、出现较大工作失误问题约谈。截止10月底，针对性完成各类约谈10次，进一步起到警示和教育作用。三是注意各类约谈资料归档工作。由办公室负责各类约谈表格收集整理，及时归档备查。

15.着力解决履行监督责任乏力的问题

一是区纪委监委派驻区教委纪检监察组运用监督执纪“四种形态”，严格履行监督责任。加大廉政教育力度，将考试中心纳入监督指导范围，纳入教委“清廉机关”建设，积极参与教委机关的“清廉机关”读书演讲比赛、法纪知识竞赛等活动。二是加强日常监督指导。不定时参加区教育考试中心“三重一大”会议，参加新试卷保密场所施工合同签订会议，指导党风廉政建设工作。三是强化专项督查和重点督查工作，全程参与各类国家教育考试、保密值班、巡考驻考等督查检查工作，紧盯风险关口，精准发现问题，抓早抓小、防微杜渐，及时执纪问责。

三、加强学习，建立长效机制，持续巩固巡察整改成果

经过集中整改，整改工作虽然取得了阶段性成果，但与中央、市委和区委的要求相比，还有一定差距。下一步，考试中心将继续按照巡察整改工作要求，将整改任务融入日常工作之中，加强学习，巩固成果，建立长效机制，进一步加强教育招生考试制度体系和服务考试能力建设。

 （一）进一步加强学习，确保中央重大决策部署落地生根。考试中心将进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于教育改革及考试招生制度改革相关精神，将学习贯穿于日常工作中，将精神体现于改革举措中，不折不扣地贯彻落实中央重大决策部署和市委、区委要求，确保中央重大决策部署落实到北碚教育招考事业中。

（二）不断巩固整改成果，坚决防止问题“反弹”。为巩固整改成果，将坚持整改目标不变、标准不降、力度不减，对已整改完成的事项认真开展“回头看”和不定期抽查。进一步贯彻落实中央八项规定精神，开展“以案四改”等警示教育活动，持续推进作风纪律建设，持之以恒，盯紧看牢，坚决防止“反弹”。对还需继续完善的管理缺陷和制度短板，将进一步加强内部管理和制度建设工作。

（三）建立长效机制，持续推进巡察整改工作。巡察整改工作只有起点没有终点，接下来，考试中心将以此次巡察为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，夯实从严治党主体责任，查找和纠正类似问题，完善制度机制，推进教育招生考试制度和服务考试能力建设，全力提升办考质量、服务质量，为建设教育高地和服务地方经济建设做出积极贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：023-68863487；邮政信箱：北碚区金华路200号；电子邮箱：383009962@qq.com。

中共重庆市北碚区教育考试中心支部委员会

2020年11月26日