一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕区委第三巡察组发现的突出问题，对标对表，举一反三，制定整改措施，确保全面整改落实到位。
二、强化组织保障，落实整改措施
（一）加强领导，明确整改任务。收到巡察反馈意见后，及时成立由党组书记任组长的整改落实工作组，其他班子领导担任副组长，各科室中心负责人为成员。党组书记杨本森同志带领整改落实工作组亲自研究亲自布置，认真制定整改方案，并制定问题清单、任务清单、责任清单，明确了整改目标、整改内容及整改时限，层层落实到人，全面开展各自工作领域的问题整改。
（二）压实责任，落实整改措施。为做到真认账、真反思、真整改，及时组织召开党组会、专题民主生活会，专题研究部署整改工作，以巡察反馈意见整改工作作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要抓手，专题民主生活会上结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动要求，局党组和班子同志对巡察整改问题逐一认领，照单全收，提出整改措施，明确整改时间表、任务书、路线图，坚决落实整改责任，主动担当，主动扛责。
（三）加强监督，确保整改到位。局党组将巡察反馈问题整改落实情况纳入局党组2020年工作重要内容，实施通报制度，在机关干部大会不定期通报整改落实情况，主动接受监督，及时戒勉，确保整改工作全面落实到位，力戒整改工作中的形式主义、官僚主义，防止“过关”心态。
（四）建章立制，形成长效机制。把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要举措，并强化制度的执行力和刚性约束，及时确定完善党组、行政议事规则、中心组学习制度、财务管理制度等各项制度共12项总计124条。
三、巡察反馈问题整改情况
（一）政治建设方面。
1.强化落实区委重大决策部署。
（1）把脱贫攻坚工作纳入党组重要工作日程，明确由邓骞同志分管，成立永川区科技局脱贫攻坚专项工作领导小组，落实班子责任，明确由党组书记杨本森同志、局长漆远英同志担任领导小组组长，副局长邓骞同志担任领导小组副组长，各科室、中心负责人为成员，全面负责科技扶贫工作的统筹协调、工作推进、督导检查。领导小组下设办公室，办公室主任由邓骞同志兼任，负责科技扶贫工作的综合协调，张校第、谭建川为工作人员，负责科技扶贫日常工作。同时，明确领导班子结队帮扶贫困户分工，要求每个月联系走访，如实填写“渝扶贫”。
至目前局党组会、中心组学习会已专题学习及研究脱贫攻坚工作18次，通报巡察反馈意见整改相关情况3次以上，对《国务院扶贫办关于认真学习贯彻习近平总书记脱贫攻坚重要指示和李克强总理批示精神的通知》等重要精神进行了全面补课，并学习贯彻了中央农村工作会议最新精神、国务院扶贫办工作会议精神、习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话精神等。
（2）杜绝形式主义，力求扶贫见实效。与黔江区互派科技人员3名，切实做好对口帮扶贫困区县的帮扶工作；筹集五间镇2020年脱贫攻坚费用6万元，支持五间镇发展产业、助力脱贫攻坚；局领导班子分别对口帮扶联系贫困户家庭1户，今年局领导班子成员实地慰问到访对口联系贫困户总计5次以上，送去生活用品、粮油物资、防疫物资以及春耕肥料，组织科技特派员上门指导其春耕备耕，帮助解决就学就业，为贫困户刘朝香解决其多年难以实现的户口问题，为贫困户冯世超送去生猪鼓励其发展养殖业，同时致力消费扶贫，为贫困户解决土鸡、花椒、玉米等销路，帮助贫困户增收5700余元，中国扶贫消费网重庆馆预计11月10日前实现消费扶贫3万元以上。
（3）修改完善《永川区科技特派员管理办法》，出台《永川区科技特派员绩效管理办法》，对科技特派员的选派方式、相关职责、工作任务、经费标准及考核办法均有详细规定，激励广大科技特派员干事创业热情，2020年全年选派科技特派员52名，全年工作经费总计41万元，目前已拨付70%首期经费。
（4）精准选派科技特派员，开展科技特派员助力脱贫攻坚行动，对市级贫困村每村安排一名市级科技特派员担任第一书记，以科学技术指导为主线，结合贫困村当地产业发展实际情况，优化产业，提升产量，传授技术，解决就业，真正做到科技送下去、产业兴起来，强化贫困户自身“造血”功能。2020年我区科技特派员工作得到了重庆市科技局高度肯定，嘉奖我区追加13名市级科技特派员，总计达到23名，为全市排名第一。
（5）加大项目倾斜力度。2020年第二批公益类科技计划项目立项农业类项目7项，涉及金额36.5万元，其中重点支持了重庆文理学院驻来苏镇关门山村脱贫攻坚第一书记邓德学申报的《共享农业引导永川小农户与现代农业发展有机衔接问题研究》项目；2020年共性关键技术创新项目中，拟对重庆吉之汇农品供应链科技股份有限公司、重庆蕊福农食用菌种植有限公司等脱贫攻坚龙头企业的数字农品BI数据中心(一期)项目、应用和物流环境下的食用菌冷藏保鲜关键技术研究项目、永川秀芽品质提升关键技术研究与示范等申报项目进行立项予以实施，总计项目金额80万元。
2.议事决策规范化。
为明确权责边界和议事规则，党组书记杨本森主持多次制度商讨会议，结合巡察整改反馈意见反复讨论研究，于2020年1月2日出台《永川区科技局机关工作制度》，对党组会、局长办公会制度进行了规范，6月29日出台《中共重庆市永川区科技局党组会议事决策规则》和《重庆市永川区科技局局长办公会议事决策规则》，进一步细化明确权责，目前我局已全面按照制度要求落实，根据权责划分集体研究决策“三重一大”事项，均形成规范的会议纪要。今年以来已召开党组会20次，局长办公会17次，形成党组会议纪要20个，局长办公会议纪要17个，其中就全面落实从严治党主体责任召开专题党组会1次。
3.严肃党内民主生活会。
通过专题民主生活会、中心组学习会、党员学习大会和支委会等积极开展相关学习，严肃组织纪律，针对个别班子成员民主生活会对照检查材料抄袭问题，党组书记杨本森对其进行了严肃的批评并开展谈心谈话，举一反三，要求加强思想教育，提升思想境界，积极主动进行政治学习，自觉提高党性修养，坚决杜绝抄袭行为、不严肃的行为，批评与自我批评常态化，不断提要求、敲警钟，营造良好的党内政治文化氛围，优化党内政治文化生态。
（二）思想建设方面
1.全面加强政治理论学习。
（1）强化中心组学习，按区委巡察工作领导小组整改要求，今年已经补学了《关于开展习近平总书记全国两会期间系列重要讲话精神宣讲工作的通知》、《永川区宣传贯彻落实重庆市河长令工作方案》等，同时局党组将中心组学习纳入《区科技局党组2020年党建工作要点》，今年已经对十九届四中全会精神及敏尔书记来永调研时的讲话精神、中央财经委员会第六次会议精神、《关于以党的政治建设为统领加强和改进区直机关党的建设的具体措施》以及《坚持和完善党和国家监督体系为全面建成小康社会提供坚强保障——在中共第十九届中央纪律检查委员会第四次主体会议上的工作报告》、习近平总书记在科学家座谈会上的重要讲话精神等内容进行了全面学习，下一步将根据区委统一安排，完善中心组学习内容。
（2）把中心组学习写入《永川区科技局机关工作制度》，严格按照制度执行，每月定期开展一次中心组集中学习活动，每次学习均制定学习方案，明确1-2名发言人，今年已组织召开8次中心组学习会议，每一次均“有方案、有记录、有发言、有照片”，真正做到了严谨治学、严肃求学、严格监学。
2.狠抓思想理论教育、党性教育。党组成员分别联系永高塑业党支部、区科技局机关党支部、区科技局退休党支部，党组书记杨本森讲授“习近平谈治国理政第三卷学习指导”专题党课；邀请永川中医院院长毛得宏教授开展中医科技讲堂，提升党员干部理论水平；深入开展主题为“缅怀抗战先烈，弘扬爱国精神”、“慰问老党员老干部，传递组织温暖”等活动。
3. 深入学习十九大系列会议精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中三中全会精神，局党组坚持以党的理论指导业务工作实际，以业务工作实际推动党的理论学习，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求，以及中央财经委员会第六次会议关于推动成渝地区双城经济圈建设在西部形成高质量发展的重要增长极会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。2920年以来，深入学习贯彻中央和全市经济工作会议精神、全市科技创新工作会议精神，成功召开我区2020年科技创新工作会、成渝地区双城经济圈创新创业联盟展中心成立大会暨环重庆文理学院创新生态圈揭牌仪式；双创工作获得国务院办公厅表彰；科技招商工作完成全年任务80%，引进资金2.1亿。
4.强化意识形态责任制落实。
（1）全面落实意识形态领域责任制。2019年12月15日召开的第14次党组会，就我局意识形态工作进行了专题研究部署，重点通报了2019年“永科技”微信公众号审校不严、“学习强国”活跃度低、中心组学习流于形式、每半年向上级党组织报告意识形态工作不到位、论坛报告备案制度不健全等问题，会议研究决定要进一步压实意识形态工作责任制。一是制定《区科技局信息宣传工作制度》，强化“永科技”微信公众号、《创新永川》月刊审核，建立信息发布审核台账；二是将意识形态教育工作纳入中心组学习日程，每年至少学习2次，已研究或学习意识形态工作4次；三是加强对“学习强国”平台督查力度，管理员每月汇总党员学习情况，对排名靠后的在干部职工会上通报，截止8月，十九大专题学习我局全员通过，完成考核，“学习强国”平台活跃度100%。。同时，要求牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，杜绝潜在风险内容存在，提高安全等级。
（2）全面落实每半年向上级党组织报告意识形态工作情况制度，明确由局办公室负责统筹整理工作情况，每次上报均须由党组书记审批签字后方可上报，在做好业务工作的同时，努力建设高质量科技意识形态工作队伍，今年7月已按时上报上半年意识形态工作报告。
（3）落实论坛、报告、讲座审核备案制度，党组书记亲自把关，严控舆情风险。
（4）督促党员在学习强国平台上进行学习，并在党员学习大会及机关干部职工大会上对学习情况定期进行通报，目前已通报学习情况4次，旨在鼓励积极学习的党员职工，通报提醒学习懈怠的党员职工。
（三）组织建设方面
1.加强基层党组织建设。
局党组以上率下，严肃对待党内政治生活，严格执行民主生活会、组织生活会等党建基本制度，强化党员干部教育引领，2020年6月完成机关党总支、机关党支部、退休党支部的换届选举，并全面落实支部“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员干部双重组织生活会等制度。支委会学习做到每一次会议均有发言人、有会议记录、有事项研究、有理论学习，强化交流讨论，集思广益，避免形式主义，避免念会现象，积极营造机关党建学习良好氛围，提高党建工作质量效果，全面强化基层党组织建设。
2.规范选人用人流程。
坚持问题导向，坚持全面改深入改，要求组工干部深入学习《重庆市永川区科级领导干部选拔任用工作实施办法》，全面提升业务素质，坚决杜绝科级领导干部选拔任用不规范现象。在今年选拔任用生产力促进中心主任、办公室主任过程中严格按照岗位动议、个人推荐、会议推荐、公示考察对象、考察谈话、民主测评、征求纪检监察部门意见、查阅个人档案、党组研究、任前公示、组织部备、任前谈话等程序办理，全程纪实，所有相关资料均严格按照规定归档。
（四）纪律建设方面
全面落实党风廉政建设工作。
（1）全面落实从严治党主体责任。局党组书记坚持把政治建设摆在首位，履职尽责，紧紧咬住“责任”二字，牢牢抓住党组主体责任、党组书记第一责任人这个“牛鼻子”，督促领导班子其他成员履行“一岗双责”，定期研究全面从严治党有关工作，严格执行请示报告制度，同时以第一责任人身份积极抓好本单位本组织的党内监督工作，强化对党员干部、机关支部和关键岗位领导干部的党性教育，抓好督促检查和整改落实，推动责任落实工作体系，切实做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究，切实担负起管党治党政治责任，坚定不移全面从严治党。通过完善《永川区科技局机关工作制度》、《永川区科技局2020年党建工作要点》、《永川区科技局党组组织工作制度》、《区科技局公车管理制度》等一系列规章制度，落实了主体责任，明确了党政议事规则，强化党内监督，要求开展经常性、针对性、主动性纪律教育，2020年上半年局党组会议专题学习研究落实主体责任、巡察整改、基层党组织建设、学习教育、党风廉政、脱贫攻坚、纪检监察等20余次；制定并细化《党建工作主体责任清单》，党组落实全面从严治党主体责任清单责任内容28项。对党建工作、党风廉政建设等提出了具体的要求，将全面从严治党工作纳入经济社会发展和党的建设各项工作决策中统筹谋划，同部署、同落实、同检查、同考核。
（2）全面落实党组党风廉政建设工作。局党组研究落实了班子成员工作分工，明确了党风廉政建设责任领导，党组书记和分管领导权责明晰，制定党风廉政建设工作计划， 4月份完成“一岗双责”责任书签订，召开党风廉政和反腐败专题会议，结合区科技局实际情况认真落实上级纪委监委精神，坚决杜绝誊录上级文件、内容表述不恰当、工作开展不落实等情况发生。
（3）组织完善了《永川区科技局党组组织工作制度》，明确了谈心谈话的对象、次数，并真正落实到位，结合岗位特点、家庭困难、思想观点等与党员职工交流谈心，提醒帮助。截止目前，党组书记已对班子成员、科室负责人、机关干部开展谈心谈话8人次，切实做到关心、关爱每一位党员职工的工作、思想、身心和家庭，让党组织真正成为每一位党员职工最坚强的后盾。
（五）作风建设方面
1.坚决杜绝形式主义。
（1）结合科普联席会制度，加大政策宣传力度，将科技下乡作为常态化工作，全面覆盖全区所有镇街，拓展更为丰富的宣传形式，针对当地特色农业产业开展技术培训、专家问答，建立技术交流微信群，组织线上课堂，将科技“干货”真正送入老百姓家中，按照《乡村振兴战略行动计划》开展科技为农业农村服务，深入实施科技特派员制度、农业科技项目、专家大院、科技扶贫等，组织科技特派员轮巡，将面上的科技宣传普及与深入田间地头科技服务结合起来，真正为老百姓服好务，彻底解决企业和农民在生产中遇到的各项技术问题。
（2）新型冠状病毒肺炎疫情期间，党组书记、局长靠前指挥，值守岗位，坚持党的领导，坚决杜绝形式主义，亲自坐阵指挥局干部参与疫情防控，组织科普联席会成员单位发布疫情相关科普宣传信息1600余条次，发放科普宣传资料近200万份，在永川头条、永川微发布、永科技等官方公众号发布疫情心理干预信息总计约500余条次，受众达100万人次。同时组织派遣了两支3人队伍前往陈食街道、永川高新区开展疫情防控一线支援，先后参与一线排查3000余人次，真正做到了“敢干事、干实事”，2名参与一线防控的同志得到提拔任用，1名入党积极分子列入党组织培养对象。
（3）新冠肺炎疫情爆发后，为进一步提高科学防控水平，区科技局迅速启动疫情防控应急科技专项，重点针对新冠肺炎疫情监测、防控、治疗等新技术、新方法、新产品的研发与应用，精准立项，特事特办，从发布通知到立项公示全程仅15天，33个拟立项项目中，防疫一线医疗单位立项项目达24个，涉及新材料应用、人工智能监测装备2项，临床应用研究6项，新冠肺炎发生发展机理、防控方案、预测预警、治疗方法等理论研究25项，支持资金总额129.5万元，引导投入400万元，共计529.5万元，占区科技局全年科技项目经费三分之一。目前所有科技专项已经开始组织实施。
2.从严治党，反腐倡廉，坚决落实中央八项规定。
（1）根据巡察问题清单，谢斌同志已按时按规定退回违规领取的纪检津贴款项，并缴存纪委专用账户；局党组在全局范围内加强纪律学习教育，多次在党组会、党员学习大会上进行强调，时刻不忘敲警钟，人人心中有警铃。
（2）出台《永川区科技局机关工作制度》对财务管理制度进行了完善，严格了财经纪律，同时强化财务人员业务培训，加强财经纪律学习教育，重点要求财务人员要及时掌握上级相关政策要求，并对经费审批程序、会议费用开支标准、费用审核结算等均做出了严格要求：一是经费支出严格按照研究决策执行，不得随意突破界限和范围；二是会议费开支标准严格按《永川区级机关会议费管理办法》（永财行〔2014〕72号）执行；三是审批程序必须严格按照以下流程：科室、中心提出申请，编制会议经费预算（包括会议数量、会议名称、主要内容、时间地点、参会人数、工作人员数、经费预算及列支渠道），经分管局领导签署意见，办公室审核后，最后由分管财务的局领导审批，方可执行。四是会议费报销时应提供会议审批文件（或经费预算报告）、会议通知、实际参会人员签到表、饭店（宾馆）提供的费用凭证等资料。财务人员要严格按规定审核会议费开支，对未按规定批准的会议，以及超范围、超标准开支的经费不予报销。
（六）反腐败斗争方面
按照《永川区科技局机关工作制度》，加强财务纪律，大额开支必须要经党组会研究通过，要求各项开支原则上在一个月内报账，当月的公务卡支出，在下月20日前报账。超过3个月的，一律不予受理。报账凭证必须合法真实有效，涉及大额资金支出要有说明、明细及方案。
针对巡察反馈问题，局党组积极开展了全面整改，接下来还将进一步组织加强制度建设，不断完善各项措施，健全细化党组会议、局长办公会议、党风廉政、谈心谈话、财务管理、公务接待、公车使用等制度规则，从机制体制上解决不规范行为，切实加强党对一切工作的领导。
四、存在的突出问题
一是中心组学习提前部署还不够。往往会有快到月底才做当月学习方案的现象，一定程度上显得提前思考不足。二是科技专项发布立项时间偏晚。征集项目、专家评审等环节还有待进一步减材料减步骤减环节，缩短时间。三是党建工作创新性不强。党建带群团发挥作用不够，抓联合党支部党建成效不明显，没有形成有影响力的党建品牌。
五、下步工作打算
（一）强化主业意识。持续落实整改责任，跟踪整改成效，不折不扣落实从严治党要求，坚持“书记抓、抓书记”的原则，强化主体责任意识，注重党建工作与业务工作的有机结合、互动融合，避免用力不均。
（二）全面落实主体责任。全面规范和落实主体责任岗位职责、履职记录、台账管理、述职评议、研究部署、专题调研、专题党课等工作，进一步提高理论学习要求，强化责任传导狠抓落实，压紧压实主体责任，防止递减递轻。
（三）推动服务型组织建设。围绕服务型基层党组织建设，加强领导，强化指导，创新载体，创优项目，拓展党建思路，深化党建联合联动模式，切实发挥好党组织服务党员、党员服务群众的作用，发挥党员专长，突出行业特色，创建党建品牌，推动组织生活规范化、制度化、长效化。
（四）促进行业风清气正。严格落实出台的一系列规章制度，指导实际工作，规范财务、公车、会议等，业务工作严格打卡，将业务工作完成情况与年度考核评优结合起来，同时积极配合纪检派驻机构要求，从严从紧监督管理干部，支持派驻纪检组查处各类违纪违法案件。
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