根据区委统一部署，2019年11月20日至2020年1月20日，区委第一巡察组对云枫街道党工委开展了政治巡察，并于2020年4月1日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改落实情况

云枫街道党工委强化政治担当，认真履行主体责任，成立巡察整改工作领导小组，设立整改工作办公室，先后召开4次专题会议研究部署巡察整改工作。针对巡察反馈问题，细化178条整改措施，形成问题清单、责任清单、任务清单。建立巡察整改情况例会制度，3次召开巡察整改工作领导小组会，督促检查巡察整改工作落实情况。先后制定《驻社区领导基层调研制度》《社区干部选拔任用》等5项制度，修订《机关财务管理制度》《公车管理制度》等4项制度，建立健全长效机制。

二、巡视反馈问题整改情况

（一）整改“践行‘两个维护’思想自觉和行动自觉有差距，以政治建设为引领不够”方面

1.针对真信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，思想政治教育往深里走、往心里走、往实里走不够的问题。一是研究制定《2020年党工委中心组学习计划》，组织开展中心组理论学习6次，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。二是制定机关年度学习计划和专题学习计划，组织全体机关干部开展党建知识应知应会专题考试。三是每月向各基层党组织下发支部主题党日指导计划，开展党建督查并印发通报。对10个社区档案资料进行清理，全面肃清孙政才恶劣影响。

2.针对对遵守党的政治纪律和政治规矩重要性理解有差距, 以政治上的加强推动党的建设不够的问题。一是组织全体机关干部集中学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。二是印发《云枫街道2020年党建引领社区治理工作要点》，对10个社区“两委”成员进行集中约谈，相关人员向党工委作出书面检查。三是严格执行工会体检相关政策，相关分管领导在巡察整改专题民主生活会上作出对照检查。

3.针对积极主动担当有差距，推动党中央重大决策、市委工作部署落地成效不明显的问题。一是对平桥河沟污染源进行全面排查，协同相关单位队辖区内3处排污口未整改、2处雨污未分流的问题进行全面整改。二是加强对驻社区工作队和帮扶责任人管理，严格落实下社区签到、工作例会等制度。党工委书记对脱贫攻坚责任落实不到位的相关人员进行集中约谈。农业服务中心生态护林员管护兜底政策执行有偏差问题向党工委作出情况说明。三是修订完善《机关财务管理制度》《社区财务管理制度》《公车管理制度》《机关食堂管理制度》，对财政管控漏洞进行全面排查整改。四是追回社区欠款。

4.针对压实政治责任有差距，推动政策执行和区委重点工作见效打折扣的问题。一是高度重视低保工作，党工委定期专题研究低保事宜，对A、B、C三类低保进行全面核查，取消62户、调减13户。二是对2018年以前的春节移民慰问进行全面核查，未发现街道办干部及家属违规享受移民后扶资金相关政策。三是加大“两违”整治力度，严格建设领域审批工作，建立长效机制。加大动态巡查力度，及时发现并制止各类违法建设行为，对发现违法建设行为的，及时制止并依法拆除。

（二）整改“领导发挥核心作用有差距，严格执行民主集中制不够”方面

1.针对少数领导认识不到位，工作带头作用不明显的问题。加强领导班子政治理论、业务知识学习，全面提升领导干部政治站位和业务水平。针对党员领导干部把政治与业务割裂开来，从政治上研判形势、解决问题能力有欠缺；缺乏责任担当，工作执行不强；担当不足，推动工作缺位的问题，相关领导干部在专题民主生活会上进行深刻剖析，提出整改措施。执行领导干部容错纠错机制，激励领导干部担当作为。

2.针对“三重一大”的制度执行有差距，发扬民主不充分的问题。一是组织班子成员专题学习《党工委议事规则》，坚持按程序决策、按规矩办事，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等，广泛听取意见、反复讨论比较、集体研究决定，切实杜绝项目决策不规范等问题。制定《云枫街道会议纪律管理制度》，进一步严肃会议纪律，提高会议质量和效果。二是针对领导干部对研究与自己无关议题不重视、不发表意见，对议事产生分歧时不坚持原则等问题，召开专题民主生活会深刻剖析，提出整改措施。三是对向没有支出责任的单位支付经费的问题进行核查，相关科室作出情况说明。四是建立党工委研究事项通报制度，在职工会上通报党工委研究事项。

（三）整改“基层党组织发挥战斗堡垒作用有差距，党工委抓基层组织建设不够”方面

1.针对选人用人突出政治标准、好干部标准不够，制度约束不到位的问题。一是针对社区干部任用问题，党工委向区委组织部作出书面检查。制定《云枫街道社区专职工作者选配办法（试行）》，严把社区干部入口关。二是扎实开展2020年社区“两委”班子回访研判工作，对社区“两委”班子及干部存在的问题进行集中反馈，建立督查制度，确保整改工作落地落实落细。三是召开党工委中心组和职工大会，专题学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《重庆市开州区党政群机关科级领导干部选拔任用暂行办法》等政策法规，加强对干部档案和干部考察文书档案、讨论决定干部任免会议记录等管理，确保干部任用基础工作规范化。四是对超职数配备社区干部进行辞退。

2.针对组织生活制度落实不到位，基层党组织政治功能弱化的问题。一是机关支部严格执行“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度，认真组织机关党员开展线上学习和线下集中学习，定期召开支委会。建立机关党员发展台账，严格党员发展程序。强化党费收缴管理，补缴党费1645元。二是要求各社区利用支部主题党日活动专题学习党员发展流程、基层党组织活动经费、服务群众工作经费相关个规定，指导各社区党组织对近3年发展党员开展全面排查，建立台账。

3.针对推进城市基层党建工作办法不多，党组织凝聚力不够的问题。一是制定街道2020年城市基层工作要点，进一步凝聚城市基层党建合力，创新工作方法，重点解决一批物业矛盾突出、车辆乱停乱放、占地移民楼院管理难等群众反映强烈的问题。二是以2020年社区“两委”班子回访研判工作为载体，全面了解各社区“两委”班子团结协作、履职能力、工作作风、担当作为等方面的情况，为2021年社区“两委”换届准好准备。对社区干部缺额、年龄结构老化、战斗力不强、无法胜任工作、年轻后备干部培养不力的问题进行重点梳理，逐步优化干部结构、全面加强社区“两委”班子建设。

（四）整改“提升群众获得感有差距，群众身边的不正之风不同程度存在”方面

1.针对官僚主义作风存在，民生实事推进成效不够好的问题。一是组织班子成员对八个专项整治进行专题学习，对八个专项整治落实情况进行督促梳理。制定《驻社区领导基层调研制度》，督促班子成员在一线发现问题、解决问题。二是相关科室对原畜牧站将本应属于自己工作职责的辖区畜禽消毒工作交给临时人员的问题向党工委作出情况说明。三是制定《街道驻社区干部工作制度》，对驻社区干部工作职责进行明确，强化督查考核。四是逐一认真化解巡察组反馈的统建还房外墙漏水等群众反映强烈突出的问题，全面提升群众满意度。

2.针对形式主义突出，党工委引导基层树立正确政绩观不够的问题。一是制定《社区财务管理制度》，严格控制社区广告费用。二是相关社区就热衷材料堆砌，克隆留痕轻实干等问题向党工委作出书面检查。

3.针对少数党员干部优亲厚友、与民争利的问题。一是对社区干部涉嫌利用职权插手项目的问题进行调查核实处理，相关科室作出情况说明。二是社事办对低保及廉租房问题进行核实，分类处置。三是组织各社区专题学习和严格执行服务群众工作经费使用相关规定。

（五）整改“党员干部知敬畏、存戒惧、守底线有差距，管党治党责任不严不实”方面

1.针对党工委全面从严治党压力传导层层递减的问题。一是组织开展廉政风险排查工作，机关科室排查出廉政风险点25个、社区排查出廉政风险点104个，建立防控措施。二是对社区书记领取红色津贴进行核查，作出情况说明。追回社区违规使用慈善基金资金1500元。三是对全街道社区居务监督委员会发挥作用情况进行回访调查，确保基层权力健康运行。

2.针对领导班子成员忽视自己党工委委员身份，党建与分管工作“两张皮”的问题。一是个别班子成员对分管领域所存在廉政风险不清楚、“一岗双责”认识不到位、分管领域监督不到位的问题，在专题民主生活会上进行深刻剖析，提出整改措施。二是建立《干部谈心谈话制度》，常态化开展干部谈心谈话。三是强化中心组理论学习，进一步增强班子成员主动接受监督意识不。加快各类反馈问题整改，确保如期销号。

3.针对党内监督专责机关作用发挥不好的问题。一是对2019年7月前聚集监督首要职责不到位的问题，在专题民主生活会上进行深刻剖析，提出整改措施。二是对社区干部家属办无事酒的问题进行核查，作出情况说明。三是开展集中性党风廉政警示教育3次，通报典型案例、分析发案原因、开展廉洁从政提醒。

三、全面巩固提高整改成果

通过前期的努力，巡察整改已取得阶段性胜利。下一步，云枫街道党工委将切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入脱贫攻坚、社区治理、生态环保等重点工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进各项工作。