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关于十四届区委第十轮巡察整改情况的通报

来源:棠城清风 时间:2021-01-28 20:00

按照区委统一部署,2020年3月2日至2020年5月31日,十四届区委第十轮4个巡察组对区商务委、区委老干局、区红十字会区生态环境局、新区建设管委会(区工程建设中心)、区计生协、区政务管理办(区行政服务中心)、区委编办、区信访办、区委党校、区机关事务管理中心、区应急局(区应急救援中心、区应急执法支队,包括原区地震局、原区煤管局)等12个党组织开展了常规巡察,对区融媒体中心(原荣昌报社、原区广播电视台)、区委统战部(原区民宗委)、区委农业农村工委(现代农业畜牧业管委会、原区畜牧兽医局)、区档案馆(原区档案局)等4个党组织开展了专项巡察。2020年7月,区委巡察组向上述单位党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

区商务委:区商务委提高政治站位,坚持问题导向,压实主体责任,制定整改方案,提出48条整改措施,以项目化、表格化、清单化推进整改,切实推动巡察整改工作见态度、见行动、见成效,目前4大类16项问题已经全部整改到位。一是多措并举挖掘经济潜力。拟定《关于应对新型冠状病毒疫情支持企业发展的六条政策措施》实施细则,参与制定《荣昌区加快服务业高质量发展政策措施》,助力9家企业进入国家和市级低息授信名单,为47家企业发放贷款贴息、开拓市场、物流、租金补贴等各类补助402.4万元。二是精准服务解决企业难题。成立重庆市荣昌区“外商投资企业行政服务管家”协调推进组,为外资企业(项目)提供全流程、全方位服务。截至9月,新增限上企业11家,新增备案外贸企业24家、外资企业3家。三是强化监督转变工作作风。修订完善党委会议事规则、主任办公会议制度、机关财务管理制度等,认真贯彻落实中央八项规定精神,坚持以制度管人,按制度办事,着力构建一支忠诚干净担当的高素质商务干部队伍,构建“亲清”新型政商关系。

区委老干局:区委老干局高度重视巡察整改工作,采取多项措施,统筹推进整改落实,取得了阶段性成效。截止9月30日,36条整改任务已全部整改到位。一是高度重视,担起整改责任。坚决扛起整改落实的主体责任,贯彻精准方略,真认账、真反思、真整改、真负责,确保高质量如期完成整改任务。自2020年7月以来召开局长办公会5次研究部署整改落实工作,3次召开二级班子负责人会议推进整改落实。二是对标对表,统筹推进整改。制定整改方案,对照区委巡察反馈问题制定问题清单、任务清单和责任清单,统筹推进立行立改,加强日常监督,确保整改实效。实行定期通报制度,整改期间通报巡察整改情况8次。三是加大力度,长效推进工作。进一步健全完善工作机制,持续抓实整改责任的落实,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效,促进老干部工作再上台阶。

区红十字会:区红十字会切实增强抓好整改工作的思想自觉和行动自觉,把解决问题贯穿巡察反馈问题整改工作的始终。截至目前,巡察反馈的11个问题,已全部完成整改,巡察整改取得阶段性成效。一是全面认领“问题账”,问题导向补短板。第一时间召开党组会议,研究部署整改落实工作,对照巡察反馈问题,认真梳理问题表现和根源,把自已摆进去,诚恳“认账”、全面“领账”、严肃“清账”,把思想和行动统一到巡察整改的要求上来,落实整改任务不折不扣。二是建构“责任账”,项目化落实聚合力。成立巡察整改工作领导小组,切实加强领导,制定整改方案,切实做到分工负责、各司其职,通过集中约谈、定期督查等方式,全力推进整改工作。三是举一反三“制度账”,从严治会管长远。针对巡察发现的问题,进一步健全完善区红十字会规章制度,新修订、制定《中共重庆市荣昌区红十字会党组相关制度(试行)》《机关管理制度(试行)》等五大类共38个子制度。进一步树立了党纪意识、规矩意识,坚决做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

区融媒体中心(原荣昌报社、原区广播电视台):区融媒体中心以高度的政治责任感,全力做好巡察整改“后半篇文章”,整改取得阶段性成效。一是提高政治站位,扛起整改主体责任。成立整改工作领导小组,加强组织领导,明确整改责任。梳理整改措施45条,建立健全机制制度8个,推动中心管理和工作更加规范、完善。二是加强督导检查,确保整改效果。主要领导主持召开整改落实情况推进会2次,强化整改督查促进工作落实,各分管领导积极认领分管领域整改工作,整改工作按既定时间表有序推进。经过3个月的整改,中心新闻报道水平显著提升,刊播保障能力进一步增强,干部作风持续整改向好转变。三是立足事业发展,以整改促革新。审慎思考解决干部群众集中关切的问题,切实将整改工作与推进中心事业发展相结合,形成了《关于进一步推进媒体深度融合发展的方案(审议稿)》,在强化资金保障、加快网络媒体资源整合、建立科学合理的绩效改革机制等方面提出改革意见,为高质量推动全区融媒体建设提供强大政策支撑。

区生态环境局:区生态环境局将巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,进行了一次干部队伍大整肃、干部素质大提升、干部党性大锤炼,坚持做好“巡察后半篇文章”。一是提高政治站位,切实把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实。局党组多次召开会议研究部署整改工作,统筹协调整改工作中存在的问题,班子成员按照责任分工,主动认领,确保每一个问题都有人抓、有人管、有人督。二是聚焦突出问题,确保巡察反馈问题真抓真改真落实。局党组坚决扛起巡察整改主体责任,以最坚决的态度 、最有力的举措、最过硬的作风,确保巡察整改彻底到位,补齐工作短板、提升工作质量。截止目前,巡察反馈问题共13个,已完成整改11个,在全局范围内通报批评4人次。三是持续抓好整改,实现巡察整改“清仓见底”。对巡察整改工作将继续坚持目标不变,力度不减,把巡察整改工作作为推进全面从严治党、推动生态环保工作的重要抓手,坚持举一反三、标本兼治。不断完善各项规章制度,主动担当作为,压实生态环境保护责任,着力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的环保铁军,为推动我区经济社会与生态环境保护的协调发展做出更大的贡献。

新区建设管委会(区工程建设中心):新区建设党工委对照巡察反馈意见,坚持把巡察整改与新区发展紧密结合,针对巡察反馈问题细化38项整改举措,挂图作战,打表推进。一是深刻“思”。召开专题党工委会议,相关问题责任人深刻反省并作整改承诺,党工委书记向全体党员同志通报反思情况。党工委书记扛起第一责任人责任,对整改工作直接部署、全程指导,直接协调、全程督办。全体班子成员结合分管工作,主动认领问题,深刻查找原因,并作整改表态。做到人人有整改意识、人人有整改责任。二是行动“快”。巡察问题反馈后,赓即成立以党工委书记为组长的巡察整改领导小组,召开巡察整改动员大会,安排布置具体工作任务。问题反馈后一周内,先后召开党工委会议、党员大会,明确巡察整改要求,通报工作情况,研究出台整改方案。形成了党工委主导、党政干部担当、党员干部齐上的快速整改工作氛围。三是扎实“改”。明确整改责任人和整改时限,严格落实销号制,深挖问题产生的原因,建立健全议事规则、机关管理、工作规范、工程管理等25个制度,以制度推动整改,用制度提升效果。截止目前,巡察反馈问题共13个,已全部完成整改,整改完成率100%。

区计生协:区计生协重视巡察整改工作,以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施,不折不扣的抓好巡察反馈意见的整改落实。一是加强学习教育,提高思想认识。收到反馈意见后,及时召开党组(扩大)会议,专题学习区委主要领导指示批示精神,传达巡察反馈意见,引导党员干部和职工提升对巡察整改工作重要性的认识,形成思想共识,为落实巡察整改工作提供有力保障。二是细化任务分工,压实整改责任。针对巡察反馈问题,研究整改方案,逐一提出整改措施,明确整改时限、牵头领导、牵头部门和责任人,确保巡察整改工作有序、有力、有效。三是巩固整改成果,建立健全长效机制。以问题整改推进制度建设,做到边整改、边总结、边提升,通过问题倒查制度机制缺口,抓紧完善修补,及时堵住漏洞,确保制度笼子紧密牢靠,坚决杜绝问题反弹回潮。

区委统战部(原区民宗委):区委统战部始终把抓好巡察整改作为重要政治任务,对照巡察反馈的3大类7个具体问题,制定整改方案并拿出整改措施21条,确定整改路线图、时间表,扎实推进整改,基本实现确定的阶段目标和任务。针对“落实党的宗教政策不力”问题,区委统战部扎实整改。一是完善考核机制,将宗教工作纳入了对镇街2020年综合目标考核,督促镇街严格落实宗教工作主体责任和“三级网络两级责任制”。二是狠抓“两乱一私设”治理。4月上旬组成9个检查组,深入21个镇街对乱建庙宇治理情况进行了全面核查,针对核查存在的问题,按照市民宗委的指导意见,制定并下发了《关于进一步推进治理乱建庙宇和滥塑宗教造像工作的通知》,严格按照“四个一批”的要求再次进行全面整改,截至目前,未出现已治理庙宇死灰复燃和新增庙宇问题。三是强力推进万灵大佛整改。在区委的坚强领导下,成立了整改推进工作领导小组,制定了进一步推进万灵大佛整改方案,明确了责任清单和直接责任人,以最坚决的态度、最果断的措施推动整改工作。目前,已完善万灵大佛建设用地调规、土地使用证办理等建设手续,并已上报市民宗委补办万灵大佛审批手续的申报材料,待国家宗教事务局审批。

区政务管理办(区行政服务中心):区政务管理办党组高度重视巡察反馈意见,切实担负巡察整改主体责任,认真学习,深入研究,采取有效措施,把巡察反馈问题整改工作作为当前最重要的一项政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。截止目前,巡察反馈9个问题已完成整改8个。一是全面认领问题,深刻反思根源。巡察反馈意见后,党组书记亲自带头,带领全体班子成员,以知错就改的态度,对照问题,从主观找原因、从自身找不足、从思想根源找差距、做剖析,动真碰硬、自觉整改。二是抓细抓实整改措施,扎实推进整改进度。及时召开党组会,制定整改方案,明确整改责任领导、责任科室和整改时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位,全面压实整改工作责任。通过不定期检查、专项督查、专题会议督查等多种方式,对整改工作进展进行动态监督管理,推进整改进度。三是强化成果巩固,持续抓好后续整改。把巡察整改作为推进全面政务服务工作的重要契机,巩固好、坚持好整改成果,抓好后续整改,切实“对标国际先进、优化营商环境”不断提高办事效率,改进工作作风,提升服务质量,促进我区政务服务水平再上新台阶。

区委编办:区委编办按照巡察整改工作要求,切实做到真认账、真反思、真负责、真整改。截至目前,巡察反馈的10个问题,已全部整改完成。一是强化政治担当,全面有序落实整改。成立由编办主任任组长,副主任任副组长,各科室负责人和相关责任人为成员的整改工作领导小组,对照巡察反馈意见,制定整改方案,建立“三清单”,明确时间节点、责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。二是严格督促检查,确保跟踪问效。通过室务会、机关大会、公示栏等方式,向社会公布整改方案,主动接受党员群众监督。适时召开巡察整改工作推进会,及时掌握、跟踪整改问题的进度、质量和效果,真正做到整改责任不落实不放过,整改措施不到位不放过,问题不解决不放过,确保整改取得实效。三是立足长远长效,持之以恒巩固成果。将巡察整改与机构编制工作紧密结合起来,注重统筹兼顾,确保整改成果转化。结合“制度执行年”,建立完善室务会议事规则、财务管理等5个制度,坚持用制度管权、管事、管人,从源头上防止和杜绝违纪违法现象的发生,持续推动机构编制工作创新发展。

区信访办:区信访办党组高度重视整改工作,严格落实主体责任,坚持问题导向,采取有力措施,补齐短板弱项,取得实效。一是加强组织领导,精心安排部署。坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务,先后召开党组会、专题会、推进会等,研究巡察整改工作。成立了区信访办巡察整改工作领导小组,党组书记任组长,其他党组成员任副组长,成员为各科室负责人,全面负责巡察整改具体工作。二是坚持问题导向,抓好整改落实。制定整改方案,做到“五个明确”,即明确整改任务、明确责任领导、明确责任科室(人员)、明确整改时限、明确整改措施,全面落实责任,确保反馈意见整改落实到位。截止目前,巡察反馈的3个方面8个问题已基本整改完成。三是完善长效机制,巩固整改成果。切实把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施。对照巡察组反馈的问题,认真总结反思,深刻分析问题根源,找准解决问题的办法。根据市委、区委有关文件精神,先后修订完善了区信访办党组议事规则、主任办公会议事规则、“三重一大”议事规则等,形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

区委农业农村工委(现代农业畜牧业管委会、原区畜牧兽医局):区委农业农村工委及时召开专题会议研究讨论巡察整改工作,制定整改措施,细化分解任务,确保整改落实到位。截至目前,巡察反馈的18个问题,已整改完成16个。针对“主体责任落实不力,违规违纪现象频发”的问题,区委农业农村工委从以下三个方面进行整改。一是结合实际制定全面从严治党责任清单,强化全面从严治党主体责任,严格履行好党工委书记管党治党“第一责任人”责任,各班子成员落实好“一岗双责”,抓好分管范围内的党风廉政建设工作;二是以“制度执行年”为抓手,强化制度执行和作风建设,加强日常监督管理,开展“以案四说”3次;三是充分运用监督执纪“四种形态”,加大对违纪违规行为的查处力度,把纪律和规矩挺在前面,减少各类违规违纪现象的发生,诫勉谈话1人,提醒谈话7人。

区委党校:区委党校高度重视巡察反馈问题整改工作,认真研究巡察整改任务,建立并实施“台账式管理”制度,截至目前,巡察反馈的11个问题,已全部整改完成。针对“结合职责不紧密,工作推动有差距的问题”,区委党校从以下三个方面聚力整改。一是聚焦主业主课,突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位,每个主体班严格按照党的理论教育和党性教育课程的比重不低于总课时的70%的要求进行专题设置。二是重视对学员党章党规党纪的培训,邀请区纪委监委领导到4个主体培训班为学员讲授党章党规党纪专题。三是完善并严格落实《校(院)调研工作制度管理办法(试行)》,结合调研重点和教研人员专业特长,结合“十指连心”密切联系服务群众六项制度、棠城研学点打造等工作,由各分管领导带队,成立校(院)多个调查研究小组,围绕坚决打好“三大攻坚战”、全区“十四五”规划编制工作和年度目标任务深入基层开展调研17天,撰写决策咨询报告5篇,完成调研课题21篇,参加第五协作片区2020年“推动成渝地区双城经济圈建设”理论研讨会文章获一等奖1篇、二等奖1篇、三等奖2篇。

区机关事务管理中心:区机关事务管理中心高度重视巡察整改工作,及时制定整改方案,建立问题清单、任务清单和责任清单,细化了23项可操作、可量化、可监督的整改任务,逐项分解、逐项落实、逐项销号,目前取得了阶段性成效。针对“基层党组织建设弱化,组织力欠缺”问题,区机关事务管理中心从以下三个方面加以整改。一是严格贯彻落实党要管党,从严治党的相关规定。议事决策坚持集体领导、民主集中、实行科学决策、民主决策、依法决策。二是加强党务工作培训。要求机关支部书记、党务工作者积极参加全区党务工作培训,认真执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格按程序发展党员,切实提高党务工作能力和水平。三是规范党内政治生活。严格按照党课计划上党课,党员集中听课后通过讨论或测试等方式对上课内容进行消化吸收;严格规范民主评议党员程序,用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进;严格落实民主生活会制度要求,从思想上、作风上、政治上查找自身问题,认真剖析,写好剖析材料,严要求、高标准的开好民主生活会。四是严谨干部选任工作。严格按照相关规定程序考察选拔干部,严格任前公示制度,切实提高选人用人工作质量和水平。

区应急局(区应急救援中心、区应急执法支队,包括原区地震局、原区煤管局):反馈意见后,区应急局党委高度重视、态度鲜明,诚恳接受,全面认领巡察反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣的完成巡察整改任务。一是扛起主体责任,组织推进整改工作。将巡察整改工作作为当前一项政治任务来完成,成立了由局党委书记为组长的整改工作领导小组,多次召开党委会研究部署巡察反馈问题整改工作。二是落实整改措施,推进问题整改到位。局党委针对巡察反馈的3个方面11个问题27种表现,制定了整改方案,细化了整改措施,并将整改任务落实到具体科室和个人,明确了责任领导,限定了整改期限。截止目前,11个问题已整改完成。三是完善长效机制,制度建设到位。针对巡察反馈的问题,对机关管理制度进行了修订完善,建立了《重庆市荣昌区应急管理专家管理办法》《安全生产违法案件线索移交办法》等具体制度,逐步形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。



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