中国共产党重庆市荣昌区第十四届纪律检查委员会第六次全体会议决议

（2021年2月7日中国共产党重庆市荣昌区第十四届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党重庆市荣昌区第十四届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月7日举行。出席这次全会的有区纪委委员21人，列席91人。

区委书记曹清尧出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志出席会议。有关单位负责同志参加会议。

全会由中共重庆市荣昌区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、五届市纪委五次全会和区委十四届八次、九次全会部署，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了童飞同志代表区纪委常委会所作的《新征程再出发推动新时代纪检监察工作高质量发展为加快建设成渝地区双城经济圈重要增长极提供坚强保障》工作报告，听取了4名党委（党组）主要负责人述责述廉报告并进行评议。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神及全会精神、陈敏尔同志在五届市纪委五次全会上的讲话精神及全会精神。曹清尧同志对深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神以及陈敏尔书记在五届市纪委五次全会上的讲话精神，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步作出安排部署，提出明确要求。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。一年来，区委旗帜鲜明讲政治，坚决扛起管党治党政治责任，以上率下、一以贯之抓好党风廉政建设和反腐败工作，全面从严治党不断向纵深推进，政治生态持续优化。在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调和严的主基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，各项工作稳中有进、稳中有效，为全区经济社会持续健康发展提供了坚强纪法保障。一是坚持政治监督不动摇，“两个维护”更加坚定坚实。二是坚持纠治“四风”不松懈，作风建设更加走深走实。三是坚持标本兼治不减力，“三不”机制更加精准精实。四是坚持上下联动不走样，巡视巡察更加聚焦聚实。五是坚持深化改革不停步，监督体系更加严密严实。六是坚持严管内控不含糊，自身建设更加从严从实。全会总结了过去一年实践中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，客观分析了依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，实事求是指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视，采取有效措施加以解决。

全会提出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。做好纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实十九届中央纪委五次全会、市委五届八次、九次全会和五届市纪委五次全会以及区委十四届八次、九次全会部署，坚持稳中求进工作总基调和严的主基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移推进全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以政治生态持续净化促进发展环境不断优化，为社会主义现代化建设新征程开好局、起好步，加快建设成渝地区双城经济圈重要增长极提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

全会要求，全区各级纪检监察组织要提高政治站位，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，把思想和行动统一到党中央决策部署和市委、区委要求上来，与纪检监察职责科学地、历史地、具体地结合起来，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持政策策略、纪法情理贯通融合，坚持系统施治、标本兼治，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入国家治理体系，释放更大治理效能，在完成新时代新阶段党的历史使命中发挥重要作用。

第一，聚焦“两个维护”，精准从严突出政治监督。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。聚焦习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革和推动成渝地区双城经济圈建设等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，围绕持续推进我区“三件大事”，加快建设国家畜牧科技城、国家城乡融合发展西部样板区、川南渝西融合发展先行区等目标任务，加强监督检查，坚决保障“十四五”规划顺利实施。严明政治纪律和政治规矩，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，大力推进清廉建设，以政治生态持续净化促进发展环境不断优化。

第二，聚焦“三不”目标，精准深入推进一体监督。始终保持有力削减存量有效遏制增量的高压态势，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作。加大国企腐败整治力度。加大对政法系统腐败惩治力度。切实打好“组合拳”，有效促进“以案四说”“以案四改”深度融合。继续做大做强做精喻茂坚廉政文化品牌。坚持依纪依法安全文明办案，做好深入细致的思想政治工作。深化运用“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。坚持“三个区分开来”，加强对敢担当善作为干部的激励保护，严格执行党员权利保障条例，及时为受到不实举报的党员干部澄清正名。

第三，聚焦“四风”问题，精准有效深化作风监督。深化整治形式主义官僚主义，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。从严查处享乐主义奢靡之风，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。持之以恒监督落实中央八项规定及其实施细则精神和市委、区委实施意见，推动相关部门完善制度、优化治理。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。强化正反两方面典型教育，引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为。

第四，聚焦群众利益，精准务实开展民生监督。持续加强对脱贫摘帽后“四个不摘”、健全防止返贫监测帮扶机制、巩固“两不愁三保障”等情况的监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强对增进民生福祉、改善人民生活品质等各项惠民富民、促进共同富裕政策落实情况的监督，加强对群众反映强烈的“急难愁盼”问题集中整治，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，完善民生领域损害群众利益问题治理机制。

第五，聚焦政治定位，精准发力加强巡察监督。坚持上下联动，深入开展政治巡察，把常规、专项巡察和“回头看”贯通起来、穿插使用，有序推进巡察高质量全覆盖。不断探索巡察成果运用、信息共享、力量联动的途径和方式，推动巡察监督与其他监督统筹衔接、协作配合。强化党委（党组）巡察整改主体责任，严格落实巡察整改监督检查“三方联动”机制。加强共性问题分析，推动专项治理。强化巡察整改成效综合评估。

第六，聚焦治理效能，精准施策强化权力监督。充分发挥党内监督的政治引领作用，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。加强对公权力运行的制约和监督，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题，加强对同级党委和下级党组织的监督。强化日常监督，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法推动监督下沉、监督落地。充分运用大数据等现代科技手段精准监督、智慧监督。针对监督发现的问题及时督促整改，推动建章立制。加强换届风气监督，坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等问题。

第七，聚焦体制改革，精准有序规范专责监督。充分发挥改革先导、突破、创立作用，统筹推进党中央部署和市委、区委确定的纪检监察体制改革目标任务。按照全市统一部署，继续深化派驻机构改革。切实加强对基层纪检监察组织的领导、指导、管理、服务和保障，督促持续深化更深层次更高水平“三转”，更好发挥“探头”“哨兵”作用。切实提高纪检监察工作规范化、法治化水平，在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。

第八，聚焦队伍建设，精准严格抓好自我监督。自觉接受最严格的约束和监督，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头加强党的政治建设，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，持续深化全员培训。坚决查处滥用职权、干预插手市场经济活动等违纪违法问题，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋取私利，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚定“惟奋斗者进、惟奋斗者强、惟奋斗者胜”的信心和决心，知责于心、担责于身、履责于行，奋力谱写新时代纪检监察工作高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。