中国共产党重庆市南岸区第十二届 纪律检查委员会第六次全体会议决议

（2021年2月8日中国共产党重庆市南岸区第十二届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

      中国共产党重庆市南岸区第十二届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月8日举行。出席会议的区纪委委员17人，列席232人。

      区委书记颜伟出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协、经开区领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

      全会由中共重庆市南岸区纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、五届市纪委五次全会精神和市委、区委全会部署，总结2020年全区纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了胡显键同志代表区纪委常委会所作的《深入推进新时代纪检监察工作高质量发展，为开启社会主义现代化建设新征程提供坚强保障》工作报告，听取了3名基层党组织负责人述责述廉报告并进行评议。

      全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告，政治站位高、主题主线突出、时代特征鲜明、任务明确具体，对做好今年纪检监察工作具有重要指导意义。全会深入学习市委书记陈敏尔在五届市纪委五次全会上的讲话精神和穆红玉同志代表市纪委常委会所作的工作报告。一致认为，讲话就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神提出明确要求，强调从全局高度把握全面从严治党取得的显著成效，从政治高度贯彻全面从严治党的重大部署，从战略高度发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”发展开好局、起好步。区委书记颜伟充分肯定了一年来我区推进全面从严治党取得的成效，分析总结了党风廉政建设和反腐败工作中的问题和不足，对2021年全区纪检监察工作提出了要求，强调坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、市委的部署要求，一以贯之、坚定不移全面从严治党，在践行“两个维护”中强化政治监督，高质量抓好巡视巡察工作，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，紧盯形式主义、官僚主义纠治“四风”，持续整治群众身边腐败和不正之风，与时俱进完善监督体系，坚持和加强党对纪检监察工作的领导，以党的建设高质量引领保障经济社会发展高质量，确保“十四五”时期目标任务落到实处。全区各级党组织、纪检监察组织和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

      全会认为，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。区纪委监委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装，坚决贯彻落实党中央决策部署，在市纪委监委和区委的坚强领导下，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴战疫情、战复工、战洪水，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中忠诚履职尽责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深入推进正风肃纪反腐，坚定稳妥、守正创新，推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，切实担负起“两个维护”重大政治责任，在学思践悟中坚定政治方向，在大战大考中砥砺初心使命，在攻坚克难中彰显责任担当，紧紧围绕习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署贯彻落实情况强化政治监督。锲而不舍监督落实中央八项规定精神，保障脱贫攻坚决战决胜，持续纠治形式主义、官僚主义，严肃查处享乐主义、奢靡之风，以优良的作风凝聚党心民心。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，精准有力惩治腐败，深化民生领域专项整治，严查群众身边腐败和作风问题，推进“以案四说”“以案四改”贯通融合，把“严”的主基调长期坚持下去。坚定不移深化政治巡察，有形有效推进巡察全覆盖，坚持巡视巡察上下联动、贯通融合，持续深化整改落实和成果运用。协同推进主体责任和监督责任落实，严格精准监督执纪问责，加强对“一把手”和领导班子监督，精准运用“四种形态”，实现“三个效果”的有机统一。深化纪检监察体制改革，推进区属企事业单位纪检机构建设，规范派出监察室工作运行，严守审查调查安全“生命线”，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，提升规范化法治化水平。以政治建设为统领，同步推进组织建设和业务提升，强化自我监督约束，打造高素质专业化干部队伍。全会总结了过去一年实践中形成的认识，在肯定成绩的同时，客观分析腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻复杂的形势，实事求是指出纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实解决。

      全会提出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年，做好纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实十九届中央纪委五次全会部署和市委、区委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，以政治生态持续净化促进发展环境不断优化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为开启社会主义现代化建设新征程提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

      全会要求，全区各级纪检监察组织要旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，要认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，把思想和行动统一到党中央决策部署和市委、区委工作要求上来，把党中央决策部署与纪委监委职责科学地、历史地、具体地结合起来，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持政策策略、纪法情理融合，坚持系统施治、标本兼治，更加突出政治监督，更加突出高质量发展，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入国家治理体系，释放更大治理效能，在完成新时代新阶段党的历史使命中发挥重要作为。

      第一，更加突出政治监督，自觉践行“两个维护”。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高理论素养、政治素养、精神境界和解决实际问题能力。聚焦习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线、推动成渝地区双城经济圈建设和加快农业农村现代化等决策部署落实情况加强监督检查，坚决保障党中央决策部署不折不扣落实到位。严明政治纪律和政治规矩，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，切实发挥纪检监察职能作用服务保障优化营商环境，持续净化政治生态营造良好发展氛围。坚决落实巡视反馈意见整改任务。

      第二，始终保持惩治腐败高压态势，推动不敢腐、不能腐、不想腐同向发力。坚定不移深化反腐败斗争，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。加大金融领域、政法系统、国有企业的腐败惩治力度。坚持受贿行贿一起查。继续做好追逃防逃追赃工作。深化拓展“以案四说”“以案四改”，充分发挥标本兼治的综合效能。以邓恢林、王杰为反面典型，督促各级党组织扎实开展“以案四说”“以案四改”。做好深入细致的思想政治工作，实现执纪执法力度与温度的统一。涵养培育新时代廉政文化。

      第三，久久为功纠治“四风”，巩固作风建设成果。持之以恒监督落实中央八项规定精神，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，对享乐主义、奢靡之风露头就打，坚决制止餐饮浪费行为，严肃整治违规收受名贵特产、礼品礼金问题。注重从反复出现、普遍发生的问题中分析症结，提出意见建议，推动建立健全作风建设长效机制。强化正反两方面典型教育，引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为，严格家风家教，管好家属子女、管好身边工作人员。

      第四，坚决整治群众身边腐败和作风问题，保障群众根本利益。推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。持续开展纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题的专项整治，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，监督保障惠民富民、共同富裕政策落实。注重引导人民群众参与监督，进一步提高村（居）监察监督员履职能力，健全完善基层监督体系。

      第五，深入推进巡视巡察上下联动同频共振，完善巡视巡察工作格局。全面落实中央巡视工作方针，精准落实政治巡察要求，确保完成十二届区委巡察全覆盖任务。扎实做好延伸巡察村（社区）党组织工作。认真贯彻落实加强巡视巡察上下联动的意见，形成监督合力。做深做实巡察“后半篇文章”，出台《巡察整改成效综合评估办法》，强化党委（党工委、党组）巡察整改主体责任，加强整改日常监督，推动问题整改到位。

      第六，全面促进各类监督贯通融合，强化监督治理效能。发挥党内监督主导和专责监督推动作用，把监督有效融入到治理体系中。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。强化对公权力运行的制约和监督，持续探索和不断加强对“一把手”监督和同级监督。强化对同级党委和下级党组织的监督。进一步推进“四个监督”贯通融合，通过调研走访、谈话函询、批评教育等方式推动监督常态化。精准运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，加强对敢担当善作为干部的激励保护。精准规范用好问责利器，常态化做好被问责和受处分党员干部跟踪回访工作。严肃政治纪律、组织纪律和换届纪律，确保换届风清气正。

      第七，抓实做深体制改革，完善党内监督和国家监察体系。发挥改革先导、突破、创立作用，落实纪检监察体制改革规划。督促持续深化更深层次更高水平“三转”，推进区属企事业单位纪检机构建设和人员配备，规范派出监察室运行，提高派驻（派出）监督质效。推进规范化法治化建设，进一步落实监察法与刑法、刑事诉讼法的对接机制，在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。扎实推进纪检监察信息化建设。严格履行报批程序，依法依规、稳妥有序向区人大常委会报告专项工作。

      第八，筑牢夯实党性根基，建设新时代忠诚干净担当的纪检监察铁军。锤炼忠诚政治品格，带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。着力提升能力素质，持续深化全员培训和实战练兵，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。坚持严管厚爱，自觉接受最严格的监督和约束，坚决查处滥用职权、干预插手市场经济活动等违纪违法问题，防治“灯下黑”，以铁一般的纪律锻造纪检监察队伍。

      全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委、市纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为开启社会主义现代化建设新征程提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。