现将十二届区委第十轮对区住房城乡建委、区生态环境局、区城市管理局、区文化旅游委、区民营经济发展局、区招商投资局、区政务办7个单位开展优化营商环境专项巡察的整改进展情况予以公开，接受社会各界监督。

区住房城乡建委

根据区委巡察反馈意见，区住房城乡建委党组逐项研究制定了整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，提出了84项整改措施，其中需长期坚持的47项；需限时整改的37项，已完成31项，其余6项正在有序推进；共制定完善制度机制43项。

针对“贯彻落实党中央优化营商环境决策部署方面”的问题，委党组将党中央、市、区各级关于优化营商环境决策部署纳入委党组会集中学习4次，将有条件纳入政务服务中心集中办理的事项全部纳入市网审平台同步办理。梳理109项许可执行情况，进一步简化流程、压缩时限。将住房建筑行业3000余家项目、企业纳入检查项目对象库，实现“双随机、一公开”监管全覆盖，排查项目95个，立案处罚违法施工等行为20余起。建立“农民工工资保证金管理制度”和台账，2020年退还保证金6822万元。加快办理完工项目结算，截至2020年12月底，已支付11599万元，支付进度为75.7%。梳理并推进2020年十大重点项目、城市提升任务120项，促进营商硬环境提质增效。

针对“群众身边腐败问题和不正之风方面”的问题，委党组切实履行主体责任，驻委纪检监察组全面监督，扎实推进“以案四改”。专题研究奥园康城物业管理问题并及时回复业主，对群租房信访安全问题加强宣传提示并通过市人大代表拟争取法律层面支撑。清退6个基层单位超标准发放的征收奖励费34.9465万元，违规发放的值班费、劳务费12.9120万元，纪律处分5人，进一步规范内部管理，优化党风政风。

针对“基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”的问题，通过业务工作配合、工会活动、集中述职等多渠道增进相互了解、促进职责融合，同时建立健全内部管理，严肃工作纪律。完成党支部调整设置和支部委员会选举，开展党务工作专题培训1次，参加区级党务培训6人次。规范选拔任用24名科级领导干部，交流2名，全面完成机构撤并调整、人员分流等相关工作。

区生态环境局

根据区委巡察反馈意见，区生态环境局党组逐项研究制定了整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，提出了41条具体整改措施，其中需长期坚持的30项；需限时整改的11项，已完成整改10项，剩余1项正有序推进；共制定完善制度机制14项。

针对“贯彻落实党中央关于优化营商环境决策部署方面”的问题，全年党组会议累计研究优化营商环境议题7次，班子成员深入一线指导解决企业环保问题32个。全面完成行政权力清单清理，严格执行“一个口子”进出，落实“一次性”告知服务，行政审批时限平均压缩50%以上。服务全区“五大重点聚焦行动”，跟踪服务区人民医院迁建等15个重大项目建设。大力推行柔性执法，217家企业纳入监督执法正面清单管理，2020年处罚案件、处罚金额同比分别下降61.2%、88.8%，创新执法工作经验得到生态环境部推广。在全市率先引入“环保管家”专家团队，服务企业852家，帮助企业解决实际问题120个。

针对“整治群众身边腐败问题和不正之风方面”的问题，强化突出生态环境问题长效治理，第一轮中央环保督察交办的36个具体问题、市环保集中督察交办的48个问题、市督察办反馈的14个污水“三排”专项整治问题已全部整改销号，第二轮中央生态环保督察反馈报告我区实现“零点名”，年度整改任务全面完成。严格落实中央八项规定精神，按照“一事一议”原则从严工会经费收支管理。规范公务车辆管理和车辆租赁审批，清退驾驶人员2名。压实管党治党主体责任，党组书记带头讲廉政党课2次，局党组会议专题研究党风廉政建设工作4次，落实《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》，层层签订党风廉政责任书，压实党风廉政建设责任。

针对“基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”的问题，深化主题教育查摆问题整改成效，在提高执法效率，改进服务态度方面狠下功夫，组建12个服务工作组，对54个建筑施工项目和139家重点企业进行现场帮扶指导。跟踪化解群众信访诉求，对重点环境信访问题实行领导划片包案，2020 年累计受理群众环保投诉4668件，处理率100%，满意率99.1%。落实新时期好干部标准，严格选用程序，2020年组织提拔重用5人，选拔科级干部13人。严格聘用人员分级分类管理，实行同岗同酬，制定17项负面清单制度，不断强化聘用人员纪律约束。

区城市管理局

根据区委巡察反馈意见，区城市管理局党委逐项研究制定了整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，提出了23条整改措施，其中需长期坚持的17项；需限时整改的16项，已完成整改12项，其余4项正有序推进；共制定完善了制度机制7项。

针对“贯彻落实党中央优化营商环境决策部署方面”的问题，认真贯彻落实各级优化营商环境的决策部署，细化工作任务清单，清退企业保证金136.67万元，无法退回的上缴财政95万元，另外119个项目质保金全额退还企业，局下属事业单位所属企业5家已关闭注销3家、移交1家，另1家按区政府最新要求正在有序推进。破解难点堵点，全面推进“12+1”专项行动，恢复挪用车库3550平方米，新增停车位1.53万个，查处乱停放车辆6000余台，与区级部门开展联合执法，建成投用执法网上办案系统，升级改造城市管理信息系统，提升城市治理水平。

针对“群众身边腐败问题和不正之风方面”的问题，织密廉政风险网，修订完善《议事规则》《政府采购办法》等4项制定。强化国有资产管理，5处被占用的房产已收回，2处欠租门面已清算收回租金，1外低价门面期满后公开竞标出租，追回2家公司多计工程款41.53万元，另外1家公司21.31万元正在通过司法途径诉讼追讨。纾难解困服务企业，帮助20余家企业规范设置户外广告，为10余家大型企业提供展销便利，减免14家企业房租70余万元，组建专班助推重庆市园林建筑工程股份有限公司上市，“一对一”走访服务指导6家企业，提升服务效能。

针对“基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”的问题，局党委认真贯彻民主集中制，研究重大事项198个。开展班子回访，精准掌握基层单位班子运行情况。加大干部培养力度，选拔16名优秀干部走上科级领导岗位，调整基层党组织书记3名，发展预备党员7名，举办“业务讲座”“理论讲学”“党课讲坛”12次，开展技术大练兵6次，提升队伍素质。强化教育引导，开展警示教育7次、廉政集中谈话3次、常规性约谈60余人次，查处3名违纪干部，筑牢廉政防线。

区文化旅游委

根据区委巡察反馈意见，区文化旅游委党委逐项研究制定了整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，提出了58条整改措施，其中需长期坚持的19项；需限时整改的26项，已完成整改26项；共制定完善了制度机制12项。

针对“贯彻落实党中央优化营商环境决策部署方面”的问题，2020年5月印发《九龙坡区文化旅游委营商环境优化提升工作分工方案》，全面推进“互联网+政务服务”工作，发布行政政务和公共服务事项57项；梳理归纳中央、市、区关于减轻负担、稳岗就业等30条政策；推动疫情文旅政策全面落实，减免税费近200万元、房租近600万元，退还旅行社质保金533万元，协助企业走出困境；新建24小时自助图书馆2个，完成村（社区）综合文化服务中心4个，截止目前，基层公共文化服务中心覆盖率达100%。2020年“区长双晒直播”获全市最佳创意奖且位列第一。

针对“群众身边腐败问题和不正之风方面”的问题，印发《关于进一步加强调研工作的通知》，形成调研工作制度，班子成员完成基层调研工作80余次，调研报告6篇；建立健全内部控制制度，整理完善收支、预算、合同等管理制度11个，形成《区文化旅游委内控制度汇编》并印发实施。聘请专业机构开展内审，对照15个问题清单逐项整改完毕；全面清查固定资产，对盘盈账面原值为27.41万元、盘亏账面原值为17.58万元及报废账面原值为53.6万元的相关资产进行申报处置，做到账实、账表相符；印发《区文化旅游委文旅商品管理制度（试行）》，建立出入库台账；严格执行报销要件和审批流程，严把经费支出报销审核“程序关”，杜绝超标准、超范围经费支出。

针对“基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”的问题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，主要领导带头谈心谈话17人次，开展中心组学习12次，开展科级干部选任1次，委机关提拔正、副科级干部各1名，进一步推进班子成员及干部队伍融合；严格落实“三会一课”、主题党日等工作要求，开展基层党支部党建工作培训1次，增强支部书记责任意识，提升履职能力和水平，夯实组织体系建设。

区民营经济发展局

根据区委巡察反馈意见，区民营经济发展局党组逐项研究制定了整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，提出了28条整改措施，其中需长期坚持的17项；需限时整改的11项，已完成整改11项，其余17项正有序推进；共制定完善了制度机制3项。

针对“贯彻落实党中央优化营商环境决策部署方面”的问题，强化政策宣传，巡察整改工作开展以来对53家企业开展调研工作和现场宣讲。收集惠企政策，通过“惠企服务”平台统一发布，平台注册企业达1684家，政策发布141条，已完成政策与企业的一键匹配功能，上架118款金融产品信息，完成贷款88笔，放款总额2.1亿元。继续推进商业价值信用贷，截止2021年3月18日，我区在平台注册企业1900余家，完成预授信905笔，预授信金额9.1亿元。

针对“群众身边腐败问题和不正之风方面”的问题，修订完善全局制度汇编；制定年度走访工作方案，明确局领导定向对接企业的工作制度；加强与市经信委的日常工作对接，每季度由局领导带队向市经信委对应处室进行工作汇报；制定出台《企业奖补资金审核工作规则》，强化对外包机构的业务指导和合同风险管理。深入调研，“百日大走访”局领导带队实地考察企业50余家，撰写4篇调研报告并向区委报送；定期、不定期收集解决企业反映的问题诉求，开展集中走访、座谈18次，重点走访企业、楼宇26家，组织各类培训、宣讲17场，并将企业投诉问题办理纳入《2020年度镇街、区级部门考核指标体系》考核内容。

针对“基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”的问题，落实领导班子“一岗双责”，班子成员每半年向党组述职，定期召开党组会对“三重一大”事项进行决策，同时邀请区纪委派驻纪检组监督。在党组织组织力、战斗力方面，切实履行党建主体责任，局党组专题研究党建工作2次，找出新问题；针对编制和人员使用情况，通过“人才引进”，引进人员1名，组织5名干部参加7次脱产培训、7名干部参加18次专题培训。

区招商投资局

根据区委巡察反馈意见，区招商投资局党组研究部署具体整改落实措施，形成了整改方案，细化整改内容，提出12个方面整改措施，需立行立改的3项，需长坚持的9项，现已基本全部完成整改。

针对“贯彻落实党中央优化营商环境决策部署方面”的问题，研究制定《九龙坡区招商投资促进局制度汇编》，其中学习制度3个，2020年开展党组中心组学习7次，周五集中学习会30余次，局党组成员带头讲党课4次，学习强国APP专题学习党员干部覆盖率达100%，学习活跃度已跃居全区第一。成立局机关宣传办公室，出台了《九龙坡区招商投资局信息工作制度》，目前累计报送宣传媒介信息260余篇，累计登载40余篇。建立“投资九龙坡”公众号，全新制作了九龙坡区招商引资宣传片、推介PPT、投资服务指南等宣传资料；制定了《九龙坡区关于进一步规范完善全区招商投资促进工作机制的通知》等制度加强工作推进落实。构建了“1+2+9+N”的全区招商引资工作架构，建立工作联系机制。统筹建立全区招商投促工作储备项目库、评审专家库、对接联系市招商投资局工作机制。帮助相关部门甄别投资项目，参加重点项目洽谈会50余次，提出意见建议80余条，协助审核项目合同80余个。全区2020年招商引资签约项目118个，签约金额1588.19亿元。

针对“群众身边腐败问题和不正之风方面”的问题，2020年局党组会专题研究党风廉政建设和反腐败工作2次，局党组班子成员开展廉政谈话30余人次，开展党风廉政学习教育10次，建立相关制度10余个。查找重要岗位风险点，完成了干部职工《廉政风险点及防控登记表》《廉政档案》填报。对制度中引用术语不规范等情况进行了修订，查找和更正20余处。整合删减不合时宜制度3个，新增加制度2个，整改融合后保留了30个制度。

针对“基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”的问题，2020年通过人才引进事业编制工作人员8人，招商专员6人，引进西部志愿者1人，实习人员2人，借用人员1人，充实壮大干部队伍，目前局机关现实有27人在岗。2020年新提拔任用3名内设科室正职，配齐配强机关支部领导班子，由一名分管局领导担任局机关支部书记，选任副书记1人，组织委员1人，纪检委员1人，宣传委员1人。严格按照“三会一课”“主题党日”要求，2020以来，累计召开党员大会3次，支部委员会议4次，开展主题党日活动10次，局党组成员带头讲党课3次。

区政务办

根据区委巡察反馈意见，区政务办党组逐项研究制定了整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，提出了24条整改措施，其中需长期坚持的9项；需限时整改的15项，已完成整改14项，其余1项正有序推进；共制定完善了制度机制20项。

针对“贯彻落实党中央优化营商环境决策部署方面”的问题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，集中研讨6次，党组成员上党课7次。发挥统筹协调作用，推动全区1304项政务服务事项进驻区（镇街）服务中心，发布“零材料”事项270项，整改办事指南120项，实现“一件事一次办”305项。和四省七地合作，提供71项政务服务跨省通办。建立开办企业专区、小型低风险建设项目专区和惠企服务专区，开展“一件事一次办，精准服务促发展”活动4次，推进“邮政+政务服务”，营造优良营商环境。

针对“群众身边腐败问题和不正之风方面”的问题，推动党组成员落实一岗双责，全年约谈工作人员51人次，签订党风廉洁建设责任书36份，开展警示教育3次。扎实推进主题教育常态化、制度化，开展“树品牌、强支部，争做服务企业群众贴心人”党课1次，召开政务服务承诺践诺会2次、培训23场次，建立“渝快办+帮代办”机制，组建政务服务志愿者团队，全程提供免费服务。交易中心建立会议协调机制，召开协调会3次，清退企业沉淀性履约保证金1213万元。

针对“基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”的问题，制定完善《“三重一大”事项集体决策制度》和财务、公车管理等内控制度共20项。认真贯彻民主集中制，在研究“一窗综办”系统升级改造等重大事项决策时，坚持会前调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态，杜绝一言堂，确保决策科学规范、执行有效。开展意识形态领域专项清理活动，排查报纸12种、微信公众号信息156条、图书939本，清理敏感信息图书6本。全面规范干部选拔任用程序，完成干部选拔2名，主动邀请纪检监察组全过程监督，营造风清气正的选人用人环境。