推动高质量发展、创造高品质生活，是习近平总书记对重庆提出的明确要求。在两江新区成立十周年之际，市委、市政府出台《关于推动两江新区做大做强实现高质量发展的意见》，明确了建设高质量发展引领区、高品质生活示范区（即“两高两区”）两大目标，为两江新区改革发展注入了强劲动力。在“十四五”规划开局之年、两江新区向第二个十年进军的关键时刻，各级纪检监察组织必须围绕中心、服务大局，深入贯彻落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实市委、市政府对两江新区发展的新要求，更加自觉地把高质量发展作为工作主题主线，注重处理好“四个关系”，以新担当、新作为在“两高两区”建设中作出新的更大贡献。

处理好“重点”与“基础”的关系，实现工作整体提升。推动纪检监察工作高质量发展，必须在统筹兼顾中强化辩证思维，坚持“两点论”和“重点论”相统一，抓住重点、夯实基础，以重点领域、关键环节的突破带动全局工作整体提升。一方面，要厘清工作重点，精准开展监督。抓重点，首先就要对“国之大者”心中有数，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查，做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。结合两江新区实际，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量等重点任务，加强监督检查。另一方面，要找准薄弱环节，夯实基层基础。基础不牢，地动山摇。要实现纪检监察工作高质量发展，离不开扎实有效的基层基础工作。深化国家监察体制改革试点工作以来，两江新区纪工委监察室通过抓党建、抓业务、抓管理、强队伍，全面夯实基层纪检监察工作基础。要更加注重动态处置问题线索、规范使用审查调查措施、监督管理办案安全以及全员培训等，把基础工作做实做细做到位，着力推进纪检监察体制改革向基层延伸、监督向基层压实，强化对基层权力运行的制约和监督，推动基层纪检监察工作强起来、见实效。

处理好“守正”与“创新”的关系，提升执纪执法能力水平。创新是引领发展的第一动力。纪检监察工作一方面要继承和借鉴已有的实践成果、实践经验，另一方面也要破除惯性思维，不断解放思想，与时俱进、开拓创新。要探索建立高效便捷的纪法衔接机制。两江新区体制特殊，地跨“三北”地区（渝北、江北、北碚），未设置单独的法院、检察院。长期以来，两江新区纪工委监察室办理职务犯罪案件均采取“一事一议”的办法，按照属地管辖原则进行移送。我们将进一步健全执纪执法贯通、衔接有效的司法机制，充分发挥两江新区惩治和预防腐败体系建设领导小组作用，进一步加强与“三北”地区法院、检察院、公安机关等沟通协调，使执纪执法更加协调、畅通。要探索建立务实管用的容错纠错机制，紧扣两江新区“两大”定位、“两高两区”目标，修订完善《两江新区支持改革创新容错纠错实施办法》，科学划定容错边界、规范容错纠错程序、强化容错纠错结果应用，放开干事创业的手脚，切实营造支持和保护改革创新的良好氛围。要探索建立常态长效的作风监督机制。围绕重大项目、重大平台、重大改革等方面，形成年度、季度、月度监督重点任务清单，精准监督、跟进监督、做实监督，及时防范化解廉政风险。要常态化开展窗口单位、职能部门干部作风监督，以好作风促进营商环境优化，推动两江新区整体发展环境不断改善。

处理好“效率”与“质量”的关系，推进“三个效果”有机统一。没有质量，效率就无从谈起；光讲效率，质量就难以保证。习近平总书记强调，要充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。这为我们推动新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向。要坚持在确保质量的前提下，全面提升效率，对群众反映强烈的问题线索重点推进办理、查处问责。同时，充分发挥纪检监察机关的政治优势，做好跟踪回访和思想政治工作，帮助受处分人员改正错误、积极工作。在严肃查处的同时，也要坚持排查政治生态“污染源”，常态化开展政治生态研判，对企业、部门和单位政治生态精准“画像”，提升监督质效。除此之外，还要以稳中求进的工作总基调，牢牢把握高质量发展目标，确保每一起案件都事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规、效果良好，经得起实践和历史检验。

处理好“治标”与“治本”的关系，充分发挥查办案件的综合效应。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。市委在全市开展“以案四说”“以案四改”，就是要用身边人身边事开展警示教育，用典型案例当头棒喝，深化以案促改。在纪检监察工作严肃问责、严肃查处的同时，要坚持排查政治生态“污染源”，增强廉政教育宣传。针对窝案串案等问题，要在依规依纪依法严肃查处涉案人员的同时，通过廉政约谈、召开专题政治生态研判会、现场督导指导等方式，督促扎实做好“以案四说”“以案四改”。要更加准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，一体推进办案、整改、治理，有效贯通办案、监督、警示，打好“以案四说”“以案四改”的组合拳，推动查处一案、警示一批、规范一方。

（作者系两江新区党工委委员、纪工委书记、监察室主任　程文迪）