“提级监督”管好农村“三资”
来源：清廉大足 时间：2021-08-05 22:25
“这笔钱不仅发放得快，每一笔数目都清清楚楚，我们非常满意！”近日，拾万镇长虹村二组一笔存留多年的集体资金陆续发放到村民手中，大家都非常高兴。
这笔资金共8252.5元，由三部分构成：集体育秧剩余款、集体土地流转资金、补收的公路款。虽然金额不大，但迟迟未分发下去，就成为了村民们心中的一个“疙瘩”。
“疙瘩”的化解得益于区纪委监委开展的村（社区）集体“三资”提级监督试点工作。
今年5月，按照市纪委监委有关工作要求，我区结合实际，选取了集体“三资”体量较大、重点工程项目多、社会关注度高的行政村——长虹村作为试点，由区纪委监委进行提级监督。
前不久，由区纪委监委、区审计局组成的联合督查组在走访时了解到该村二组有一笔集体资金迟迟没有发放下去，于是便通过明察暗访等多种方式，查清了该笔资金的来源，并及时发放到了村民手中，还了干部一个清白，给了村民一个明白。提级监督主要通过实行信访直报、线索提级办理、开展联合督查等10种方式，对村集体工程项目建设、财务收支、资产资源承包分配、惠民资金项目发放等10类事项进行“上提一级监督”，即原本由镇纪委监督的事项全部交由区纪委监委、区农业农村委、区财政局、区审计局等单位组成的联合督查组负责监督，主要目的是防止农村集体“三资”跑冒滴漏，防止村（社区）干部以权谋私、优亲厚友。目前，联合督查组已协助长虹村委建立职责清单、权力清单和负面清单，梳理排查廉政风险点4类59个，并逐一制定风险防控措施；通过财务专项督查，发现并督促整改财务票据不规范、监管责任落实不到位等问题24个；通过实地走访解决群众反映突出问题1个。同时，开通了村集体“三资”提级监督“码上监督”，群众可扫码查看村务公开、政策文件等信息，并进行监督举报。“提级监督不是做样子，而是要做细做实末梢监督，发挥上对下监督的组织优势和面对面监督的距离优势，构建和完善村务监督体系，推动基层治理常态化长效化，提高群众的获得感、幸福感。”区纪委监委相关负责人表示，我区将积极探索农村集体“三资”领域监督新方式、新办法，有效解决“三资”领域乱象，有力推动村集体建立产权明晰、责权明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制，为我区乡村振兴奠定坚实基础。
