沙坪坝：一张卡刷出明白账

“以前我们为村委会采购一些小东西，多是用现金支付后再进行报销，经手的现金多了，廉洁风险大了，整天提心吊胆。现在只需要刷一下这张卡就可以结账，把发票和明细带回去就可以报销，方便规范了很多。”近日，沙坪坝区井口街道双碑村干部邓楷在为村委会采购疫情常态化防控零散物品时感慨道。

邓楷提到的这张卡是该区财政局在160个村（居）委会推行的村（居）务卡，主要用于日常公务活动开支和财务报销。该卡可以通过刷POS机、网上银行或者绑定微信（支付宝）等方式进行支付，然后由经办人员凭借交易凭条、物品发票和明细进行核实报销。

村（居）务卡制度的实施源于2020年沙坪坝区委第十轮村（社区）巡察。巡察组发现，村（社区）采购小额物品常常使用现金支付，存在“白条”报销、个别干部虚开发票套取现金等突出问题。

发现问题后，区委巡察工作领导小组第一时间给区财政局下发《巡察整改建议书》，要求区财政局深入调研，结合实际从根源上解决问题。2个月后，《关于村委会及居委会推行村（居）务卡制度的通知》等系列制度相继出台，文件从村（居）务卡的申办、结算、报销还款和管理等方面作了明确规定。

随后，区纪委监委督促区财政局开展专项培训，并联合区农业农村委、区民政局等部门开展监督检查，收集基层干部群众意见，完善了村（居）务卡配套管理办法和报销流程；同时，通过财务系统对村（居）务卡支出数据进行汇总分析，对“现金支出量偏多”“分散采购价格偏高”的相关镇街党（工）委及时开展约谈提醒，进一步压实“村财镇管”主体责任。据统计，今年4月村（居）务卡实施以来，全区第二季度村（社区）现金提取量较去年同期下降了77%，“白条报销”等问题得到了有效遏制，纪检监察部门对村（社区）财务支出监督的精准性也更强了。

下一步，区纪委监委将督促区财政局对村（居）务卡资金流动、开支项目、报销范围等实行全程追溯，定期开展村（居）务卡制度落实情况的联合监督检查，及时通报发现的突出问题，对相关责任人进行严肃处理，真正卡住“不能用”“不该用”的支出，不断提升基层治理能力和治理水平。