按照区委巡察工作部署安排，2020年4月至6月，十四届区委第九轮巡察对区委统战部、区委政法委、区人大机关、区政协机关、区城管局、区供销社、区发改委、区交易中心、空港新城公司、临空基建公司、龙塔街道等11个区管单位党组织，以及龙塔街道10个社区、石船镇18个村(社区)、洛碛镇16个村（社区）、龙兴镇17个村（社区）党组织开展了常规巡察。近日，区委巡察组对上述单位党组织反馈了巡察情况。现将巡察发现和群众反映的各被巡察单位党组织主要问题通报如下：

区委统战部（区侨联）：对标落实中央决策部署和市委、区委工作要求有差距，主动作为不够，侨资侨企招引落地效果不好; 建好用好守好宣传舆论阵地存在薄弱环节，党外人士思想政治引领还需加强； 助推临空经济示范区建设不够，帮助民营企业解决融资难等具体困难办法不多;形式主义、官僚主义仍有显现，调查研究走访少;全面从严治党主体责任落实不到位，廉政风险防控认识不足;经费研究使用过程和干部选拔任用不够严谨，民主推荐范围窄，公示不规范; 党内政治生活原则性战斗性有所不足，“三会一课”不规范。

区委政法委： 推动党管政法相关制度落地不细，未及时结合实际建立政治督察制度; 防范化解重大风险不够深细，推动建立国家安全八大重点领域的工作协调机制进程不快; 牵头解决群众身边问题不够及时;履职尽责规范管理不够扎实，内部制度建设存在短板，项目跟踪监管有所缺位，日常警示教育实效不够，干部监管严实落细不够; 重发文、重报表、重出新等形式主义、官僚主义尚未根绝;重业务轻党建问题依然存在;选人用人不够规范，科级干部配备不及时;落实主体责任不够到位。

区人大机关党组： 服务常委会“两个机关”建设创新举措不多，对审议意见的跟踪落实延续性还不够；机关党组的统筹作用发挥不充分；干部选用和管理存在薄弱环节，存在“二线”心理；脱贫攻坚工作存在短板，精准施策不够充分；重点领域岗位廉政风险把控不严，内控制度缺乏刚性约束；调研不深入，精简文件不彻底，作风不够扎实；执行中央八项规定精神不彻底；“三重一大”、末位发言制度执行不到位；党建与业务工作脱节，组织生活不够严肃；民主生活会质量不高；“两个责任”落实传导压力不够。

区政协机关党组： 服务保障和参谋助手作用发挥不够充分；“三重一大”制度执行不严格；党风廉政建设存在短板，主体责任落实不到位；未及时健全完善机关内控制度，执行采购程序不够严格；廉政风险防控力度不够，“三公”经费支出审核把关不严；脱贫攻坚联系帮扶工作成效不明显；调查研究不深入，重形式、轻实效；执行中央八项规定精神不彻底；干部管理失之于宽；干部选拔任用工作不够规范，聘用人员缺乏统一管理；部分干部存在“二线”心理；民主生活会较真碰硬不够；审计问题整改不够彻底。

区城管局党委：落实管党治党责任不到位，党员日常教育监管宽松软，违纪违法现象突出；市政工程和政府采购项目监管制度不健全，廉政风险较大；政绩观有偏差，对群众关切问题有时回应不及时； 推进基层减负不足，过度留痕现象依然存在；党委班子凝聚力发挥不够好；落实体制改革不及时，花卉园管理处接管工作不到位；推进重点工作力度不够；党组织建设弱化，民主集中制落实不到位；抓党建责任压力传导不足，党内政治生活不严肃；选人用人制度执行不严，干部队伍建设结构不合理。

区供销社党委：贯彻供销系统改革不到位，“三社”融合发展推动不够，平台作用发挥不明显；资金管理廉政风险较大，对社属企业资金使用缺乏监管，财政补助资金安排随意性大；履行社属企业监管职责不到位，往来款清理不及时；闲置项目资金回收不及时；对外投资担当尽责不力，投资论证不够、监管不严，投资绩效差；选人用人程序不规范，机关干部在社属企业兼职；作风建设抓细抓实不够；组织活动质量不高，党内政治生活不严肃；“三重一大”事项集体讨论制、议事规则执行不严格。

区发改委党组：统筹协调推进重大项目落地不够好；统筹公共资源交易监管改革落实不到位，打击投标串标力度较弱，招标文件备案审查缺乏内部监督机制；推进政府监管和公共信用共享不力，全区信用信息统筹工作未正常开展；招投标领域、选择委托咨询评估入库单位、资金支出等方面廉政风险防控不到位；制度重制定、轻落实，调查研究不深不细，服务意识不够；财务监管履职尽责担当不足，制度执行把关不严；重业务轻党建现象依然突出；党内政治生活不够严肃；部分选拔任用程序不规范；主体责任压得不实，履行“一岗双责”不到位。

区交易中心党组：交易服务平台建设存在短板，重点监管工作推进不快，电子招投标系统至今还未上线运行，专家评审活动管理与上位法相违背；政府采购文件合规性和完整性把关不严，重点环节监管缺失；落实“放管服”改革精神不到位，推动公共资源改革落地不及时；推动阳光交易缺乏法治思维；重点领域风险防控不力，廉政风险防控意识不强；班子主动作为意识不强，调查研究不深；党内政治生活不够严肃；人员日常监管不到位，纪律执行不严格；党支部活力不足；党风廉政建设重视程度不够。

空港新城公司党委：投融资、工程建设等领域廉政风险明显且集中，同一公司长期承建项目；限额以下工程项目发包人为操作空间大，向银行贷款融资环节存在风险；执行中央八项规定精神不坚决，公务接待、差旅费支出超标准，公车管理不到位；形式主义仍然存在；党建与业务工作融入不够；领导班子专业能力有待提升；优秀年轻干部的培养、选任力度不大；落实主体责任表面化、形式化；履行监督责任力度不大，执纪问责不严。

临空基建公司党委：推动国有资产增值不够，资产未予盘活；民主集中制执行不严，“三重一大”事项会而不议；民主生活会不够严肃；廉政风险管控有疏漏，内部审计流于形式，直接发包项目数量多、金额大，工程项目增量较多，廉政风险点排查不彻底、重点不突出；党建与业务工作“两张皮”；形式主义、官僚主义仍有残余；执行中央八项规定精神自查自纠不主动，违规租用公车；班子协作担当精神不足；中层干部培养选拔效果不好；落实主体责任不到位，缺乏全局性谋划。

龙塔街道党工委及所辖社区党组织：中央八项规定精神执行不到位，变相公款吃喝现象突出，福利费用支出把关不严，公车改革不彻底；服务群众“最后一公里”不够，物业纠纷问题突出；解决民生民利有关的城市管理问题不彻底，轨道环线破坏绿化带协调和拆除违章搭建执法力度不够；党建工作虚化弱化，“两个责任”落实不到位，运用监督执纪第一、二种形态乏力；社区“去机关化”不彻底等形式主义、官僚主义不同程度存在，党员管理不严，先锋作用发挥不好；上轮巡察反馈问题整改不到位。

石船镇18个村级党组织：化解征地拆迁矛盾不力，乡村振兴、环境保护、污染防治工作有待加强；工程、财务等廉政风险突出，招投标、比选流于形式，存在大量大额现金支出；执行中央八项规定精神不彻底，违规购买烟酒、发补助、报销燃油费；村（居）务公开不规范； 落实惠民政策不细致；党组织战斗堡垒功能弱化，领导核心作用发挥不充分；全面从严治党“两个责任”落实不力。

洛碛镇16个村级党组织：“污染防治攻坚战”攻坚不力，污水直排长江，秸秆焚烧时有发生；发展农村集体经济缺乏专业人才，管理思维转换不到位；农村小路硬化“一事一议”、农房风貌改造、危房整治推进不力；执行中央八项规定精神不坚决，公款购烟、重复发放补贴；部分干部工作推诿缺乏担当，副书记职能定位不准；优亲厚友现象突出，有偿公益岗位、物资采购向干部亲属倾斜；财务监管存在廉政风险；书记抓党建主责主业能力不强；干部政治素养不足。

龙兴镇17个村级党组织：干部队伍年龄老化、后备力量不足；应对“农转城”工作新局面有所欠缺，管理能力跟不上，社区治理缺乏有效手段、长效机制；征地拆迁遗留问题多、重复上访情况多；工程项目民主决策不到位，存在村干部指定承建方；部分补助发放、财务报销凭证不规范；财务监管存在廉政风险；党建资料编造抄袭；党组织活动有偿化仍然存在；村（居）务监督制度空转，监督委员会履职不到位；纪律作风建设不力，主体责任落实不到位。

巡察期间，区委巡察组发现被巡察单位一些领导干部的线索，已按照规定移交区纪委监委、区委组织部处理。

巡察整改情况将在党内进行通报、向社会公开，接受党内监督和社会监督。区纪委监委、区委组织部、区委巡察办将对巡察整改情况加强监督检查。