经市委批准，2019年10月上旬至12月底，五届市委第五轮巡视对渝北区、长寿区、江津区、万盛经开区、市发展改革委、市委教育工委、市委农业农村工委、市民政局、市人力社保局、市文化旅游委、市金融监管局、市供销合作社、重庆三峡银行、庆铃集团、重庆钢铁集团、重庆化医集团、重庆机电集团、中国四联集团、市水务资产公司、重庆交通开投集团、重庆渝富集团、重庆交运集团、市农投集团、重庆投资咨询集团24个市管党组织开展了常规巡视。近日，市委巡视组陆续对上述党组织反馈了巡视情况，对巡视整改提出了要求。现将巡视发现和群众反映的被巡视党组织存在的主要问题通报如下：

渝北区

推进“三大攻坚战”有短板，在推动高质量发展、实现高品质生活等方面仍需加力。落实意识形态工作责任制有差距，防范化解意识形态风险的合力还不足。统筹谋划城乡发展和新老城区建设不够有力，城市精细化管理不够。落实全面从严治党责任不够到位，违反中央八项规定精神问题仍时有发生，形式主义、官僚主义问题还不同程度存在，工程建设、招商引资等领域存在廉洁风险。干部人才队伍建设与渝北发展定位及新形势要求不够匹配，基层组织建设和选人用人工作存在薄弱环节。落实上轮巡视整改要求不到位。

长寿区

践行新发展理念有差距，推进“三大攻坚战”、落实乡村振兴战略力度不够。意识形态阵地管理存在薄弱环节。落实全面从严治党战略部署不够到位，责任压得还不够实，违规发放补贴等现象时有发生，工程项目、平台公司管理存在廉洁风险。基层组织建设存在薄弱环节，选人用人工作还不够规范。落实巡视、中央环保督察反馈问题整改不够彻底。

江津区

持续打好“三大攻坚战”有差距。落实意识形态工作责任制不够到位。落实全面从严治党主体责任、监督责任有差距，违规发放补贴等问题还不同程度存在，土地出让、国有资产经营管理等重点领域监管有待加强。部分党组织“三重一大”事项决策把关不严，选人用人还需进一步规范，基层党建工作基础不够扎实。对巡视和审计反馈的部分问题整改不到位。

万盛经开区

党工委统领经济社会发展不够有力，部分“三重一大”事项决策缺位，深化国企改革不够彻底，部分招商项目与高质量发展有偏差。意识形态工作有短板，引导干部群众破旧俗、树新风不够扎实。落实全面从严治党政治责任不够有力，国有资金管理不规范，存在廉洁风险。干部选拔任用规定执行不严，国企党建工作还较为薄弱。对巡视、审计等反馈的部分突出问题整改不到位。

市发展改革委党组

助推重庆“在西部大开发中发挥支撑作用”用力不够，在谋划推动破解民生难题、落实机构改革要求等方面有差距。全面从严治党压力传导不够到位，个别下属单位仍然存在违反中央八项规定精神的问题，项目审批、经费拨付等重要领域存在廉洁风险。基层党组织政治功能作用发挥不够充分，选人用人工作还需进一步规范。上轮巡视整改任务落实不到位。

市委教育工委

推进学前教育公益普惠发展、义务教育优质均衡发展、高等教育内涵发展有差距。落实意识形态工作责任制不够到位，阵地管理存在薄弱环节，高校思政课教师、辅导员队伍建设有短板。落实管党治党政治责任还不够严实，违规发放补助、违规报销费用等问题时有发生，招投标、政府采购等领域存在廉洁风险。党建工作存在薄弱环节，干部选拔任用规定执行不够严格，干部队伍作风建设有待加强。对上轮巡视、审计反馈问题的整改不够严肃。

市委农业农村工委

推动“三农”工作高质量发展有差距，发展产业促稳定脱贫的长效机制还不够健全。履行全面从严治党“两个责任”欠力度，从严从实纠“四风”转作风有差距，项目评审等领域存在廉洁风险。落实意识形态工作责任制力度不够。执行干部选拔任用规定不够严格，组织建设有短板。对巡视、审计、主题教育检视的部分问题整改不够到位。

市民政局党组

在脱贫攻坚兜底保障、养老服务体系建设等方面有差距。全面从严治党主体责任压得不够紧，监督责任落得不够实，违规公款吃喝等违反中央八项规定精神的问题还不同程度存在，工程建设等领域存在廉洁风险。执行干部选拔任用规定不够严格，基层组织建设抓得不够紧不够实。上轮巡视反馈问题整改还未完全见底。

市人力社保局党组

在助推更高质量就业、人力社保精准扶贫、公共服务体系建设等方面还有差距。全面从严治党责任落实不够到位，违反中央八项规定精神问题时有发生，存在离退休干部兼职取酬问题，鉴定评审等重点领域和关键环节存在廉洁风险。党建工作和干部队伍建设有差距，基层组织标准化建设仍需加强。上轮巡视反馈的问题整改还不够彻底。

市文化旅游委党委

引导扶持文艺精品创作的站位还不够高，办法措施不够有力，精品力作不够多，实施红岩革命文物保护利用的力度还不够大，推进文旅产业融合高质量发展还有差距。履行全面从严治党“两个责任”还不够到位，违规发放补贴等问题时有发生。执行干部选拔任用规定有差距，基层组织建设存在薄弱环节。贯彻落实市委巡视反馈意见，从严从实抓整改力度不够。

市金融监管局党组

落实“金融要为实体经济服务”任务有差距，贯彻深化金融改革要求用力不足。落实管党治党政治责任压力传导不够，下属单位违反中央八项规定精神和“四风”问题仍有发生，资金管理和资质审批等重点领域存在廉洁风险。落实意识形态工作责任制不够到位。基层组织建设和选人用人工作存在薄弱环节。上轮巡视反馈的个别问题整改不到位。

市供销合作社党委

推动供销工作高质量发展有差距，聚焦服务“三农”工作有短板，防范化解重大风险有差距。落实全面从严治党责任层层传导压力不够到位，违规发放补贴等问题时有发生，在项目决策、贸易合作、融资担保等方面存在廉洁风险。落实干部选拔任用规定不够严格，激励干部担当作为还不够有力，基层党建工作质量不够高。上轮巡视、审计反馈和主题教育检视的部分问题整改还不够彻底。

重庆三峡银行党委

统揽全局的作用发挥不够充分，贯彻新发展理念、推进“三大攻坚战”还不够有力，统筹推动银行转型发展有差距。落实意识形态工作责任制不够到位，对讲坛、讲座管理有欠缺。落实全面从严治党“两个责任”有差距，违规公款吃喝等问题还不同程度存在，物资采购等重点领域存在廉洁风险。党组织建设存在薄弱环节，基层党建工作不够扎实。落实上轮巡视、审计反馈问题整改有差距。

庆铃集团党委

实施创新驱动发展战略有短板，推动人才强企、技术创新、管理创新成效不明显，深化体制机制改革举措还不够多，推进集团从传统生产向市场化国资运营还不够有力。落实管党治党政治责任有差距，历史遗留问题处理不够到位，销售、采购等关键环节和部分关键岗位存在廉洁风险。组织建设有差距，基层党建工作存在薄弱环节。部分巡视、审计反馈问题及主题教育查找问题整改不到位。

重庆钢铁集团党委

持续推动集团改革发展用力不够，培育新主业有差距，防范化解经营投资、改革稳定等重大风险存在不足。落实管党治党政治责任不够到位，纪委落实监督责任不够有力，存在违规发放补贴等违反中央八项规定精神的问题，工程建设、招投标等重点领域存在廉洁风险。选人用人和人才队伍建设存在薄弱环节，基层组织建设有短板。对巡视反馈和主题教育检视的部分问题整改不到位。

重庆化医集团党委

推动企业高质量发展、防范化解重大风险有差距，化工板块扭亏脱困的效果不够好，少数下属企业改革成效不够明显，企业安全环保工作有待加强。履行全面从严治党“两个责任”不够有力，整治“四风”问题不够彻底，物资采购等重点领域存在廉洁风险。选人用人还不够规范，执行干部选拔任用规定还不够严格。基层党建需要加强，组织生活制度执行不够严。上轮巡视反馈的个别问题整改不到位。

重庆机电集团党委

推动党的领导融入公司治理结构不够充分，落实高质量发展有差距，推动企业数字化、智能化发展进展较慢，推动下属企业扭亏脱困效果欠佳。落实全面从严治党政治责任不够到位，以案促改抓纪律建设用力不够，整治“四风”问题不够彻底，商务接待管理不规范不严格，在融资贸易等重点领域存在廉洁风险。班子凝聚力有待加强，选人用人制度执行不到位，基层组织建设存在薄弱环节。对上轮巡视反馈的个别问题整改有欠账。

中国四联集团党委

聚焦主业用力不够，深化国企改革的成效不够明显。落实全面从严治党责任不够有力，对重点部门、关键岗位的人员监督管理不够严实，工程建设等重点领域存在廉洁风险。班子整体战斗力有待提升，选人用人制度执行不够严格，高新技术领域专业人才培养不够，党建工作责任制落实有差距，基层组织建设有短板。对上轮巡视反馈的个别问题整改不到位。

市水务资产公司党委

建立现代企业制度不完善，贯彻新发展理念和防范化解项目投资等重大风险还不够有力。落实全面从严治党“两个责任”不够到位，违反中央八项规定精神的问题和“四风”问题时有发生，工程建设等重点领域和关键环节存在廉洁风险。选人用人程序不够规范，党建工作责任制落实不够好，基层组织建设存在薄弱环节。落实巡视和主题教育整改要求不够彻底，有的问题边改边犯。

重庆交通开投集团党委

在推动城市公共交通改革等方面不够有力，防范化解重大风险有差距，对下属企业经营风险监控不够到位，安全生产责任压得不实。落实意识形态工作责任制有差距。落实管党治党政治责任有欠缺，超标准乘坐交通工具等问题仍有发生，廉洁风险排查不全面，重点领域廉洁风险防控力度不到位。选人用人制度执行不够严格，党建工作不够扎实，基层组织生活不够规范。落实上轮巡视整改不够到位。

重庆渝富集团党委

推动“三大攻坚战”用力不够，统筹企业全面履行政治责任和经济责任不够，市场化投资运营力度有欠缺、成效不明显。落实全面从严治党“两个责任”不够到位，“以案四说”警示教育针对性不够强，违规发放补贴等问题仍然存在，土地整治等重点领域存在廉洁风险。基层组织建设存在薄弱环节，人才队伍建设有短板。落实上轮巡视、审计反馈问题整改不够到位，部分问题仍然存在。

重庆交运集团党委

党的领导融入公司治理结构不到位，贯彻新发展理念、深化国企改革、落实“一带一路”“交通强国”战略推动主业创新发展有差距。落实全面从严治党“两个责任”不够到位，超标准公务接待和违规发放补贴等问题时有发生，物流等重点领域存在廉洁风险。执行选人用人制度不够严格，人才队伍建设有短板，基层党建工作不够扎实。上轮巡视反馈个别问题整改不到位。

市农投集团党委

落实党委研究讨论重大问题前置程序不规范，经营发展聚焦主业不够，防范化解重大经营风险不够有力。落实全面从严治党责任有差距，违规公款吃喝等问题还不同程度存在，廉洁风险防控不够扎实。贯彻落实党建工作责任制有差距，执行选人用人有关规定不够严格，基层党组织建设有待加强。对巡视、审计等监督发现问题重视不够，个别问题未整改到位。

重庆投资咨询集团党委

推动国企改革、发挥重点专题智库作用、防范化解重大风险等方面存在不足。落实全面从严治党“两个责任”有欠缺，重点领域、关键岗位廉洁风险防控不力，私车公养、违规报销费用等问题仍然存在，招标代理、咨询服务等重点领域存在廉洁风险。执行选人用人相关规定不够到位，基层组织建设存在薄弱环节、组织生活制度执行不好。落实上轮巡视、审计整改主体责任有差距，问题整改不彻底。

巡视期间，市委巡视组还收到反映被巡视单位一些领导干部的问题线索，已按规定移交市纪委监委、市委组织部等有关方面处理。

巡视整改情况将在党内进行通报、向社会公开，接受党内监督和社会监督。市纪委监委、市委组织部、市委巡视办将对巡视整改情况加强监督检查。