基层监督工作要统筹抓好“四对关系”
来源：摩围廉韵 时间：2021-11-01 18:30
《党风廉政》2021年第10期“学习思考”栏目刊发县委常委、县纪委书记、县监委主任蒋孟轩署名文章《基层监督工作要统筹抓好“四对关系”》。文章如下:
加强村（社区）监督工作是全面从严治党向基层延伸的必然要求，也是基层监督融入基层治理的重要内容。从近年来纪检监察机关查处的情况看，村社干部侵害群众利益的问题占比仍较大，诸如吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友、贪占挪用等，这些问题点多面广，且反复发生，原因很多，治理难度较大，必须统筹抓好“四对关系”，打通基层监督最后“一公里”。一、着眼“小”、关注“大”，做到“大小兼顾”。紧盯村级“小微权力”，把解决好群众“急难愁盼”问题作为工作出发点和落脚点，在全面分析农村“小微权力”现状基础上，厘清权力边界，并按议事决策、日常管理、便民服务等类别对权力运行中的廉洁风险点进行梳理，项目化、清单化予以推进。同时，要管住“民生大事”，充分发挥组织优势，对民生领域群众关注度高、影响面大、反映强烈的突出问题，通过专项治理、专项监督等方式，深化整治，强化约束，最大限度地减少基层组织和基层党员干部权力运行的“任性空间”，让权力始终在阳光下运行。二、着眼“面”、聚焦“点”，做到“点面结合”。把握好“惩、治、防”的辩证统一关系。全面排查民生领域问题线索，坚决查处基层干部贪污挪用、截留私分、虚报冒领、盘剥克扣、优亲厚友等违纪违法行为。深化案件成果的有效运用，一体推进查办案件与以案促改，把个案的过程放在全局治理中去看，放在政治生态中去看，总结分析处置问题线索和查办案件中暴露出的不同行业、不同部门、不同领域中的共性问题、突出问题、系统风险。大力推进“个案”和“类案”的警示教育、剖析研究，把个案“点”的效应，放大到基层治理的“面”上来，“由点及面”“点面结合”，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。三、着眼“严”、把握“宽”，做到“宽严相济”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，把严的标准、严的措施贯穿于基层监督的全过程和各方面，始终做到利剑高悬、震慑常在，持续让群众在反腐“拍蝇”中不断增强获得感。坚持政策策略、纪法情理贯通融合，把执纪执法、政策策略、思想引导、心理疏导、人文关怀统一起来，精准运用“四种形态”、认真落实“三个区分开来”，实事求是、分类施策，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理，真容错真纠错，给政策给出路。加强对“敢担当、善作为”干部的激励保护，对受处分后的“浪子回头、改邪归正”的同志“不一棒子打死”，及时开展回访教育，积极传递好组织的关心爱护，实事求是提出不影响使用的建议，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功能，让党员干部真正感受到纪委监委也是“干部之家”。四、着眼“公”、防止“私”，做到“公私分明”。加强对基层党员干部的党性修养和理想信念教育，深学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场观点方法，牢记“国之大者”，坚定政治“三力”，树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，始终把人民群众装在心里，把“公心”立起来。加强村社区监督力量的贯通融合，把政治素质好、责任心强、公道正派、群众公认度高、敢于善于斗争的同志选出来、用起来。加大严管严治力度，将巡察、扫黑除恶和乡村振兴结合起来，以村（居）监督委员会、村（社区）纪委书记（纪检委员）、村（居）监察监督员为依托，充分发挥人民群众正向监督作用，把监督触角不断向村社区延伸，对基层治理中公器私用、用权任性等权力滥用行为严肃查处，尤其要聚焦基层党员干部利用家族、宗族势力干扰基层政权，充当家族、宗族和“村霸”等黑恶势力“代言人”，搞权力“变现”，夹带“私活”或以权“泄私愤”等行为及时发现、果断铲除，不断引领、培育风清气正、政通人和的良好社会秩序。
