以高质量监督推动打造“升级版”营商环境

渝北召开优化营商环境工作座谈暨集体约谈提醒会

11月16日，区纪委监委牵头召开优化营商环境工作座谈暨集体约谈提醒会，这标志着我区以监督开路，进一步优化提升营商环境正式拉开序幕。习近平总书记对营商环境建设发表一系列重要讲话，党中央作出一系列重大决策部署，市委、区委就贯彻落实作出了安排和要求，区纪委监委胸怀“国之大者”，坚持闻令而动，立足职能职责举全系统之力，着力监督推动营商环境进一步优化提升，更好助力渝北建设高质量发展的经济大区、高水平开放的临空大区、高能级策源的科创大区和高品质生活的城乡大区。

近年来，我区努力在推动营商环境法治化、便利化上下功夫，营商环境建设取得显著成效。2018年以来，我区营商环境水平在全市排名从第18位稳步提升至第10位。作为全市工业经济第一大区，产值规模连续17年排名全市第一。今年以来，全区市场主体新发展数量居全市第一，这是我区良好营商环境的有力例证和具体体现。在推进营商环境建设中，各部门单位主动作为、积极探索，创造不少好的经验做法。如，全面推广电子营业执照运用，实现市场主体全程无接触登记，企业开办全流程“一日办结”；实行不动产登记“一窗办理，即办即取”，在全市率先试点推出不动产登记证书邮寄服务；启动实施“1+5+N”民营小微企业和个体工商户金融服务港湾行动，普惠性小微企业贷款持续增长；探索开展的建设领域“一本报告管全域”试点，被评为“重庆市优化营商环境十佳示范案例”，受到市场主体普遍好评。

营商环境只有更好，没有最好。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，奋力推进“四个大区”建设，对营商环境建设提出了新的更高标准和要求。从现实情况看，当前我区营商环境与渝北作为全市经济大区的地位还不相适应、与市场主体的需求还不相适应、与国内国际的发展形势还不相适应，还有进一步优化提升的迫切需要和空间。同时，近年来优化营商环境的探索实践，也为进一步优化提升提供了有益借鉴，打下了良好基础。为此，必须着眼于“十四五”发展，对标重庆列入世界银行评估中国营商环境样本城市工作要求，加速融入成渝地区双城经济圈建设，加快建设“四个大区”。

区纪委监委自觉围绕中心、服务大局，把监督推动营商环境优化提升作为重大政治任务，立足发挥监督保障执行、促进完善发展作用，紧紧围绕党中央关于营商环境建设重大决策部署和市委、区委关于优化提升营商环境工作要求落实情况，加强监督检查，推动破解影响营商环境的痛点难点堵点，严肃查处损害营商环境的作风和腐败问题，以高质量监督推动营造市场化、法治化、国际化的营商环境。

区纪委监委要求，各职能部门集中两个月时间，聚焦在全市优化营商环境评价中的短板指标和本系统本行业本领域阻碍营商环境优化的突出问题，开展自查摸排和问题整改。对自查摸排出的短板和问题，要列出清单、建立台账，深入研究、细化措施，倒排工期、打表推进，确保自查整改取得实效。对优化提升营商环境不上心、对自查整改不用力的，要追究问责；对自查整改之后，在营商环境方面发生的不正之风和腐败问题，要“一案双查”。

下一步，区纪委监委将开展优化营商环境专项巡察，并作为新一届区委首轮巡察安排，充分发挥巡察监督作用；常态化深入区行政服务中心、公共资源交易中心大厅等地，靠前监督、现场监督，发挥好监督“探头”作用；构建营商环境数字监督体系，整合全区相关部门平台数据，建立重点行业行权数据常态化备案共享机制，加强问题发现查处，推动权力规范运行，促进治理能力提升；建立“514”企业信息直通机制，即：分类选取500家企业，“线上+线下”结合开展问卷测评，选取100家重点企业，开展实地走访调研，召开农业、工业、商贸服务业、建筑及房地产业等4个行业领域企业代表座谈会，广泛收集意见建议并督促问题解决，全力推动打造渝北“升级版”营商环境。