中共重庆化工职业学院委员会关于巡视整改进展情况的通报

根据市委巡视工作统一部署，2021年3月29日至5月31日，市委第十巡视组对重庆化工职院党委开展了常规巡视。2021年7月13日，市委第十巡视组向重庆化工职业学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，精心部署安排，以思想自觉引领行动自觉

（一）统一思想认识，凝聚整改共识。学校党委深刻认识到，巡视整改是“四个意识”的试金石，是践行“两个维护”的具体行动，引导和教育师生从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，准确把握中央及市委关于巡视整改的要求，坚持思想整改与行动整改相统一，把市委巡视组反馈的整改意见作为“政治交办件”，严肃作答、牢牢扛起、坚决完成。

（二）强化组织领导，层层压实责任。学校党委认真履行巡视整改主体责任，对巡视整改负总责，“一张图”抓整改。学校党委第一时间成立巡视整改工作领导小组并下设办公室，由党委书记任组长，党委副书记兼任办公室主任。构建学校党委全面领导、工作专班具体负责、主责部门牵头落实、各部门联动推进、纪委全程监督的整改工作体系。党委书记认真履行“第一责任人”责任，主持召开党委会6次和党委巡视整改工作领导小组会议暨督办检查例会6次，部署巡视整改重要工作、过问重大事项、协调重要环节、督办重要问题。班子成员落实分管领域整改责任，坚持从本人改起、紧抓督导，开展巡查指导、对分管或联系单位进行督查指导。学校纪委强化巡视整改日常监督，开展专项督查。各部门密切配合，层层抓推进，层层传导压力，形成了一级抓一级的整改合力。

（三）狠抓工作落实，确保整改实效。对市委第十巡视组反馈的意见，学校党委召开会议，认真进行梳理，一一对照检查，逐项逐条分析研究，制定《中共重庆化工职业学院委员会关于落实市委第十巡视组巡视反馈意见整改方案》和问题清单、任务清单、责任清单，明确了巡视整改工作的目标任务，制定了具体整改措施，精确绘制了巡视整改的“施工图”和“时间表”，按照“定责定人、严肃追究；立行立改，讲求效率；立足当前、标本兼治；聚焦问题，按时交卷”的总体要求，以抓铁有痕、踏石留印的精神，既立足当前学校突出问题的整改，又着眼完善长效机制，切实做到事事有回音、件件有着落，在规定的时限内完成整改工作任务。按照要求，2021年9月24日校党委召开了巡视整改专题民主生活会。会上，党委班子成员围绕巡视反馈意见，主动认领问题，积极承担责任，深刻剖析原因，认真提出整改措施。民主生活会准备充分、程序规范，质量高、效果好。

二、紧扣反馈意见，坚持问题导向，以整改实效促进学校发展

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实，落实立德树人根本任务有差距”方面

1.关于“理论学习不规范不深入”整改情况。学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断推进党委理论学习中心组学习落实、落地、落到位。通过规范深入学习，理论素养、决策水平、履职劲头明显提升，为推进学校高质量发展提供了强有力的思想保证。

一是严格了学习制度。制定了《关于进一步加强党委会会议学习的通知》，健全党委理论学习中心组学习检查考核机制，把学习传达习近平总书记重要讲话精神作为第一议题，明确学习内容，规范议题提出，严格学习过程。修订了《党委理论学习中心组学习规则实施细则》，完善集中学习、中心发言、交流研讨的学习流程。

二是深化了学习内容。巡视反馈以来，学校召开了党委会学习7次，党委理论学习中心组学习4次，重温习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神和《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《关于加强高校党的政治建设的若干措施》并通过党委理论学习中心组学习扩大会议、党员组织生活、主题党日、政治理论小组学习等方式开展了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神并对十九届六中全会精神开展了专题学习。

三是突出了学以致用。学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对学校工作的全面领导，党建工作成效突出，2个市级样板支部通过市教委审核推荐，参加第三批全国新时代高校“党建”双创样板支部评选。党建引领学校事业快速发展，2021年，学校成功申报市级“双高”学校；同时，党委认真落实习近平总书记职教扶贫指示，做好贫困学生帮扶工作。通过建立健全家庭贫困学生就业帮扶机制、有针对性地制定家庭贫困学生就业能力提升计划，开展学生生涯规划，搭建贫困生专项就业平台等措施，2021届贫困学生就业率达到96.82%。

四是学习贯彻好全国教育大会精神。深入学习全国教育大会精神，广大教师积极参与，申报课题10项。将五育并举新要求融入人才培养方案，修改2019—2021级学生人才培养方案。在大学一年级开设16学时《劳动教育》课，第二课堂开展劳动实践教学。在人才培养方案中将“劳动教育”融入34个专业，实现了全覆盖。逐步完善国学、音乐、美术、书法、舞蹈、影视等公共选修课。按要求开设体育课程，创新乐跑等特色全民健身活动。6836名学生参与了乐跑活动，8669名学生选修了《音乐鉴赏》《民族舞蹈》和《中国民俗文化概说》等15门公共选修课。

2.关于“学校发展存在薄弱环节”整改情况。学校党委把握总体发展方向，科学定位战略目标，以内涵建设为抓手，高效推进学校师资队伍建设，加强校企合作，提升社会服务能力，提高学校综合实力。

一是做好了顶层设计。为科学有序推进“十四五”编制工作，把握学校发展方向，准确定位总体目标，在校情分析、深入调研、顶层设计、开门问策的基础上，学校“十四五”规划历经初稿撰写、征求意见、对标衔接、修改完善等流程，已经校长办公会和党委会会议通过，形成了“1+6+10”的规划体系（1个总体规划、6个专项规划、10个二级教学科研单位规划）。

二是规划好基础建设。合理确定学校规模发展速度。结合“十四五”规划编制，确定规模发展与资源配置的关系。将分校区建设纳入学校“十四五”发展规划。目前，已建成二期建设项目约13000平方米的学生宿舍E栋，加快推进图书馆建设项目，将图书馆建设项目纳入2021年学校预算费用。同时和拟合作区县开展相关协商工作。学校将通过市级绿色校园示范单位建设和正在实施2021年长寿校区校园景观工程，建成布局科学合理，功能设施齐全的绿色低碳分校区。

三是强化了内涵建设。学校坚持立德树人根本任务，以市级“双高项目”建设为契机，狠抓教育教学质量提升。设立“双高”建设办公室，搭建专班负责推进学校“双高”建设，开展“双高”建设人人参与活动，掀起“双高”建设热潮。通过“职业教育提质培优行动计划”项目建设提高人才培养质量，推进学校高质量发展。同时，美化校园环境，涵养校园文明，积极开展市级文明校园创建工作。

四是加强了师资队伍建设。修订《高层次人次引进与管理办法》《职称申报条件》《教师实绩考核办法》，制定《高层次人才引育激励资金管理办法（试行）》，引进博士4名、教授1名。通过公开招聘、内部转岗等方式，增加专任教师25名，专任教师总数达到391名；兼职兼课教师总数增至260名；按照接受巡视时的9070名全日制高职学生计算，生师比为17.41，已达标。修订《继续教育管理办法》，激励教师在职进修、提升学历，不断提高师资队伍学历水平。制定专项计划，鼓励教师到企业实践锻炼学习。

五是增强了服务地方能力。学校举办了高校毕业生就业促进百日行动——成渝地区双城经济圈化工职业教育产教协同发展联盟毕业生就业推介会，取得了良好的效果；围绕绿色化工（新材料）、医药健康、智能制造等领域，积极筹备建立“环重庆化工职业学院创新生态圈”，并积极联合长寿经开区管委会、武汉工程大学重庆研究院、四川大学化工学院、重庆大学化学化工学院、长寿区科技局六方共同成立新型研发机构“长寿绿色化工与材料产业技术研究院”，为更好的开展产业孵化、人才培养和科技服务等工作；同时，学校积极开展社会服务，共培训7989人次。

六是加强了校企合作。参加“碧海金沙共话未来”万华化学2021年校企共创论坛等活动。校企联动，共同探索培养具有家国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力的化工材料行业高水平人才的方法和途径；与重庆化医控股（集团）公司达成战略合作并成立“重庆化医集团人才培养基地”“重庆化医集团职工培训基地”；依托教育部制药领域关键共性工艺技术研究协同创新中心，联合长寿经开区创新中心等单位，积极筹备建立长寿中医药产业融合创新研究院，以高质量技术服务支持地区产业发展，助力成渝两地医药产业创新转型升级。加强与长寿企业的合作，2021届2458名毕业生在长寿本地就业提升至244人。

七是增强了科技创新能力。修订《创新创业团队及众创空间管理办法》，制定《大学生创新创业竞赛奖励办法》。通过奖励、学分等激励师生开展创新创业活动。着力创业园硬件建设。采取校地、园区、校企合作等多种模式，打造“有专门场地、有经费保障、有创业导师、有专职人员、有工作机制”的创业园。构建孵化培育体系，与长寿区人民政府、国家级长寿经济技术开发区商讨共建环重庆化工职业学院创新生态圈，努力构建“苗圃+孵化器+加速器+产业化基地”的孵化培育体系。借助西南科技大学国家科技创新汇智平台共同开展成果转移转化工作，形成“企业+高校+第三方技术转移机构”的成果转化模式，推动高价值成果产业化。

3.关于“落实立德树人根本任务有差距”整改情况。学校党委任务落实立德树人根本任务，构建“三全育人”格局和“十大育人”体系，把思想政治工作贯穿教育教学全过程,有效提升人才培养质量。

一是加强了思政工作。学校党委加强思想政治工作，构建“三全育人”格局，持续推进大学生思想政治教育一分钟工程，组建学校“百人宣讲”队，开展中国精神宣讲，挖掘高职专业元素，打造“专业特色”的思政新课堂。充实思政工作队伍。重视课程思政育人功能，举行课程思政比赛，系统设置各课程教案的思政元素，制作课程思政手册，指导专业老师挖掘思政元素。强化思政工作队伍建设，引进思政课教师6名、专职辅导员队伍6名，为建筑工程学院配置至少3名专职辅导员。严格执行全部专职辅导员带班级和管学生制度要求，21名专职辅导员中有15名已带班管理学生，6名党总支副书记暂未带班。出台《思想政治课专职教师岗位绩效综合评价结果奖励实施细则》等3个制度，新修订的专业技术职务任职资格申报条件中将思想政治理论课教师单设序列。规范了校领导上思政课制度，出台《马克思主义学院教师集体备课制度》，制定《关于落实领导干部开展思想政治教育工作的通知》，明确领导干部上思政课次数，确保按时、保质完成相关工作。

二是合理布局专业建设。根据专业设置规律和错位发展的原则，科学、严格地设置新专业，规划新专业建设。恢复骨干专业招生省市和类别，专业动态调整，控制重复相近专业设置，限制就业前景不好的专业。着重进行专业改造，特别是自动化类专业和大数据、人工智能复合。对企业职工开展继续教育，培养大数据背景下的自动化类蓝领工匠。着力破解化工类招生难题，通过学徒制、订单班逐步化解化工技术类专业招生难题。构建应用化工技术中、高、本一体化人才培养体系，适度加大中职化学工艺专业学生的招生人数，提高中、高职一体化人才培养质量。构建“园校融合、工学交替”人才培养模式，形成园校企深度融合、全方位、多途径、协同育人机制。依托国家开放大学石油化工学院学习中心，基于国家开放大学学习成果认证体系和国家学分银行的建设成果，为石油与天然气化工产业有专业需求的职工开展继续教育，培养大规模化工类蓝领工匠。接受退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等群体，助力终身教育体系构建。

三是加强了师德师风建设。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，开展师德专题教育系列活动。成立师德师风建设委员会，制定《加强师德师风建设指导意见》，修订《教师师德师风考核评价办法》，坚持思想政治与师德师风的首要地位，在年度考核、绩效考核和聘期考核中，把师德师风作为首要条件。严把师德师风关口，在人才引进与培养、职称评审、干部推荐与选拔中，加强师德师风考核与思想政治审查。强化师德师风教育督查，举办师德师风专题培训讲座3次，开展教职工到岗情况专项检查3次，增强了各部门职工遵守劳动纪律的自觉性。发挥榜样引领带动作用。开展向王红旭老师先进事迹学习活动。通过选树典型，宣讲优秀、开展师德师风征文比赛等方式，发挥其模范引领作用。

四是加强了学风建设。把“三全育人”落实到学生学习、教育、管理、服务全过程。自“一分钟工程”开展以来，各学科教师能够有效的将思想政治教育融入到学科教学中，同时通过线上线下相结合的方式认真落实顶岗实习学生、五类生、休学学生、毕业生的思想教育工作。建立学风建设“先进集体”“先进个人”评比制度，开展“创优良学风，做优秀学生”的主题班会，通过主题班会、团日活动、学风建设专场报告会等形式加强学生的思想教育，培育良好校风班风，营造“人人讲学习，班班创优良”的良好氛围。本学期已开展主题团日活动3次，举行思想教育系列讲座3场，筹划学风建设专场报告会1场。班级成立学习兴趣小组，建立帮扶结对名单，也可采取其他形式的学习帮扶，提升后进生学习的各项学习指标。

五是加强了大学生心理建设。成立心理育人“师生宣讲团，依托“心”媒体学生工作平台开展“线上+线下”心理健康知识普及活动，确保心理健康知识覆盖率达到100%；与长寿区精神卫生中心以及渝中区精神卫生中心建立“医校联合”合作机制，联合打通绿色就诊通道，每月定期开展“一对一”心理帮扶工作。及时建立重点关注学生工作台账、保持与心理咨询中心和学生家长的密切联系，积极参加各类心理及学生管理专题讲座学习，开展学校重点学生的教育管理和谈心谈话工作。建立2021级学生心理健康档案4130份，开展重点关注学生跟踪反馈制度，全覆盖开展心理普测，了解学生心理健康状态。对排查出进入心理预警1725名学生进行了重点跟踪关注。辅导员深入一线，与学生进行交心谈心，关心关爱学生，引导学生树立良好心态。

六是提高了技能技术人才质量。积极参与教育部“1+X”证书制度试点的申报，将学生取得职业技能等级证书纳入学校人才培养方案。将学生技能证书取得率，作为对二级学院考核的重要指标。将取得高级职业技能等级证书与创新性学分等激励措施挂钩，提升学生获取证书的积极性。加强“双师型”教师队伍建设，为组织学生参加“1+X”技能培养及取证提供人才支持。已完成2021年专业人才培养方案《智能控制技术》的编制1项，组织教师参加“1+X”培训证书20次，并完成“重庆化工职业学院职业技能鉴定管理办法”的编写1项。

4.关于“防范化解重大风险不够有力”整改情况。学校党委坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，做好学校各项工作，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

一是强化了意识形态领域管控。健全完善制度。制定了《中共重庆化工职业学院委员会贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施办法实施细则》等5个制度。压实责任“一岗双责”，明确、督查、考核和落实各级党组织、各级领导班子、领导干部的意识形态工作责任。全体中层以上干部签订意识形态责任书，并将意识形态工作成效纳入党建工作和干部考核的指标体系。班子成员每学期到分管单位指导意识形态工作不少于1次。每月召开至少1次意识形态研判会，班子成员、各二级单位负责人作意识形态领域风险研判。每年至少召开1次全校意识形态工作专题会，防范化解重大风险，切实做到意识形态领域风险可管可控。

二是规范了危化品管理。学校高度重视，立即组织危险化学品采购、储存、使用、监管等部门召开了危险化学品安全管理整改专题会议，立即部署、组织排查，并针对排查的问题进行了全面整改。加强组织领导，成立了危险化学品管理领导小组，全面负责危险化学品管理。下设危险品化学管理组、应急处置组、协调联络组三个专项工作组。认真落实《重庆市教育委员会转发重庆市安全生产委员会办公室关于印发危险化学品安全集中排查整治工作方案的通知》文件要求，细化学校管理台账。开展全面排查，对学校涉及危险化学品的4个二级学院进行了全面排查。严格实行统一归口管理，规范采购、储存、领用、归还和保管。增购保管设备和安全设备，加强实验员、教师培训。开展演练，提高应急处置能力。

三是强化了值班管理。进一步完善值班体系，建立由校领导、中层干部和学管人员组建的三级值班制度，配备信息技术、基建后勤、医务室、物业等各领域专门值班队伍。制定专门的节假日和敏感时期值班方案。坚持每周组织召开值班交接会，切实做好交接班工作，准确掌握学校疫情防控和安全稳定情况，严格值班工作规范和应急处置流程，及时传达上级有关值班要求文件精神。严明值班纪律，层层传递压力，级级压实责任。严格执行值班校领导24小时在岗带班、值班中层干部和学管人员24小时住校值班制度，严禁值班人员擅离职守，坚决杜绝联络不畅，严禁非正式人员顶岗值班等现象，严格责任追究，对责任不落实、措施不落实和失职渎职导致发生重大案事件的，依规依纪依法从严追责问责，切实保障师生生命和财产安全，维护校园平安稳定。

（二）关于“落实全面从严治党“两个责任”有差距，重点领域和关键环节廉洁风险较大”方面

5.关于“党委履行主体责任不够有力”整改情况。学校党委切实履行主体责任，强化领导责任担当，认真履行“一岗双责”，形成齐抓共管、各负其责的工作格局和闭合完整、全面覆盖的管理链条。

一是强化了党委履职意识。学校党委及时研判意识形态、党风廉政建设和反腐败斗争、全面从严治党、党史学习教育、巡视整改等有关情况，做好风险防范。制定学校党委全面从严治党主体责任清单、党委书记“第一责任人”责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单。召开全面从严治党工作会暨“以案四说”“以案四改”推进会、全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专项研判会，在党委会会议上8次研究党风廉政工作。成立反腐败工作协调小组，制定了廉情抄告回告工作实施办法，助推监督协作长效机制的进一步完善。

二是强化了“第一责任人”责任。党委书记切实担负起“第一责任人”责任，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，推进党建工作“三个清单”和高校党建重点任务抓实抓细抓具体，巡视以来，提交党委会审议各项党建议题20余个。强化责任考核。把党建述职评议考核作为重要抓手，完善校、院、党支部三级党建述职评议考核制度，督促党组织书记履职尽责。配合市教委开展基层党建及思想政治工作专项督查，进一步摸清基层党建工作开展情况，对工作不扎实的总支书记进行提醒，并开展整改情况复查。

三是强化了班子成员“一岗双责”责任落实。进一步明确校领导联系院系基层制度要求，全体校领导均按照要求到二级学院开展了调研，调研达到15次以上，有效地发现、解决了部分学校事业发展、党的建设、为群众办实事等方面的建议和问题。与联系学院及分管部门负责人开展了谈心谈话。对新一任中层干部，尤其党组织负责人开展全面从严治党、党风廉政建设等专项培训，提升党建工作水平。组织开展新一任科级干部任前集中谈话及相关关键岗位干部开展谈话，及时传导工作压力，充分发挥案例的教育、警示和震慑作用。

6.关于“纪委履行监督责任不到位”整改情况。学校纪委认真履行监督职责、强化监督执纪问责，通过完善严明政治纪律、加强派驻监督、受理检举控告、开展约谈函询、规范执纪审查、加大通报曝光、强化纪委内部约束等具体制度，为纪委有效履职提供有力的制度保证。

一是持续深化了“三转”。为切实解决持续深化“三转”不到位，监督执纪问责宽松软等问题，制定出台了学校《纪检监察机构监督工作实施办法（试行）》《纪检监察信访举报工作实施办法（试行）》《基层党组织纪检委员监督责任工作清单（试行）》《关于成立反腐败工作协调小组的通知》《关于开展廉情抄告回告工作的实施办法》等5个制度。

二是强化了监督执纪。严格履行纪检监察“监督的再监督”“检查的再检查”职责，把巡视整改日常监督制度化、常态化，加强对落实巡视反馈意见整改情况的日常监督，查找整改薄弱环节。将上轮巡视、审计已整改的问题本能巡视反馈问题中又出现的问题和上轮巡视、审计反馈问题未整改落实的问题作为日常监督的重点中的重点，加强监督和督促整改，严防边改边犯、改了又犯。纪检监察室、党政办、审计处联合构建巡视整改、审计整改监督协作机制，建立了监督清单台账2个。

三是加强了纪检监察队伍建设。纪检监察室增设了监督检查科，配备科级干部1名，抽调基层党组织纪检监察干部到纪检监察跟岗锻炼1名，选派专职纪检监察干部到上级纪检监察部门进行为期半年的挂职锻炼1名，拟公开招聘专职纪检监察干部1名、校内遴选1名。组织全校专兼职纪检监察干部培训12场次，其中组织专职纪检监察干部开展业务知识培训10场次。

7.关于“重点领域廉洁风险较为突出”。学校党委突出重点对象、重点领域、重点任务，把廉政风险防控与业务工作紧密融合，完善工作制度，规范权力边界，优化运行流程，强化对关键风险点的防控、保证权力运行的公开透明，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

一是规范了工程建设项目。为规范工程建设管理，学校制定了《重庆化工职业学院改扩建及维修项目管理办法》《重庆化工职业学院基本建设常规管理及考核管理办法》《重庆化工职业学院新建项目实施管理办法》；同时，学校2021年度长寿校区校舍维修改造工程和江北校区校舍维修改造工程均已按整改措施及时进行立项、备案，并按要求分别进入长寿区公共资源交易中心和重庆市公共资源交易中心交易，后续实施基建项目均将严格执行国家及上级主管部门基本建设招标相关法律法规、规定、要求；切实加强基本建设工作人员廉政教育，提高其廉洁意识，守好纪律红线。

二是规范了财务管理。全面梳理了2017-2021年大额现金支出，查找大额现金支出原因。严格现金管理，杜绝了此类现象再次发生。加大信息化建设，全面推行了网上报销及支付系统。严格食堂管理，制定食堂运营管理规范性制度，确保师生权益。全面清理了食堂物资采买违规挂账情况并结清了食堂挂账情况。将江北校区食堂、长寿校区食堂纳入统一模式管理，杜绝类似情况发生。

三是管控了采购风险。制定了《重庆化工职业学院招投标管理办法》《重庆化工职业学院采购需求管理办法》，加强采购人员法律法规学习，严格执行抽取项目评审专家回避制度，杜绝采购部门工作人员同时是评审专家的情况，规范采购项目评审专家组成，引进校外专家库，项目专家抽取由采购中心、使用部门采购人代表、监督员组成抽取小组，随机抽取评审专家，专家抽取过程均形成书面专家抽取记录表。召开分管及联系部门落实全面从严治党主体责任工作会，开展警示教育，增强风险防控意识。通过调研论证，通过购买政府采购专家库专家抽取服务的方式，切实解决我校采购项目方案论证、评标等环节专家资源少、抽取难、抽取不规范等问题。

8.关于“作风建设问题依然存在”整改情况。学校党委攻坚克难、勇于决断、敢于担当，从容应对各种风险挑战，以求真务实的作风狠抓各项工作，推动学校发展。

一是担当作为破解难题。学校党委高度重视长寿校区一期工程仲裁问题，成立了领导小组及工作组，多次在校长办公会和党委会进行研究和部署工作，并聘请了法律顾问团队负责有关法律事务工作。制定《重庆化工职业学院基建管理办法》，切实加强基本建设全过程管理。研究并撤销了一期工程建设指挥部，由基建后勤处承接相关职能职责。经过积极努力，目前已完成造价鉴定，质量鉴定现场部分已完成。同时已完成一期建设项目12栋建筑的预转固，待完成决算审计后立即进行一期项目的全部转固工作。

二是提高了会议实效。学校党委力戒形式主义，规范会议管理，提高会议效率。严格会议审批制度，进一步严格会议报批手续，确保减少会议数量、控制会议规模、提高会议实效。严控礼仪性活动、切实严肃会议纪律，提高会议实效。完善会议制度，印发了《关于进一步精简会议严肃会议纪律提高会议实效的通知》；精简参会人员，严格控制会议规模；做好会前沟通、会议准备，限制发言时间控制会议时间。改革会议形式，学校加大线上会议设备投入，推进无纸化会议系统。

（三）关于“落实新时代党的组织路线存在短板，干部队伍建设和基层党建工作比较薄弱”方面

9.关于“班子建设有短板”整改情况。学校坚持和完善党委领导下的校长负责制，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制；认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，严肃党内组织生活，班子的凝聚力不断增强。

一是规范了议事规则。坚持和完善党委领导下的校长负责制，制定了《党委会会议和校长办公会议议题征集暂行办法》，明确了党委会会议和校长办公会会议议题拟定、意见征集、议题申报、议题审定的流程及要求，对议题实行建库管理，除应急抢险等特殊情况，坚决杜绝临时动议议题。自2021年5月执行该制度以来，学校校长办公会和党委会会议议题征集得到了有效规范。进一步厘清党委会和校长办公会职责边界。优化OA流程，目前议题征集电子化系统已建设完成。

二是严肃了组织生活。进一步明确组织生活的作用、意义、次数、内容、形式以及检查督导等详细规定，严明党内政治纪律，着力提高组织生活吸引力针对性实效性。在巡视整改专题民主生活会和党史学习教育专题组织生活会中，通过制定工作方案、印发工作通知、开展工作提醒等，确保民主生活会质量过硬和成效明显。在专题组织生活会中，进一步明确领导干部以普通党员身份参加组织生活等、带头开展批评和自我批评等要求，安排专人进行交叉检查，切实提高组织生活会质量。

三是抓好督促检查。在巡视整改专题民主生活会后，安排专人对会议记录、发言材料等进行检查，确保相关内容紧密围绕会议主题，不出现缺项漏项等问题。在专题组织生活会后，发出工作提醒2份、开展专项检查1次，对各党支部开展情况进行了全面检查，帮助各党支部进一步提高组织生活质量。

10.关于“干部队伍建设有差距”整改情况。学校党委坚持“党管干部”原则，规范选人用人程序和标准，加强干部队伍建设，提升干部队伍素质，着力打造一支政治素质高、工作能力强的干部队伍。

一是规范了干部选任程序和标准。坚持“党管干部”，修订《中层领导干部选拔任用工作实施办法》，始终坚持政治标准，用好日常了解、“凡提四必”等有效办法和手段，不断提高选人用人规范化水平。制定《干部考察实施细则》，进一步强化组织考察环节，严把政治关，将思想政治、师德师风、学术道德作为干部考察重要内容，实行“一票否决”，提高考察效果。

二是优化了干部队伍结构。根据事业发展需要开展干部调整和选任，积极向上级争取增加内设机构数和干部职数。完成4名中层干部补缺选任工作，分两轮选拔科级干部37人，着力构建干部队伍“蓄水池”，优化干部队伍结构。修订学校非编人员管理办法，进一步健全职工能进能出、能上能下用人机制，改进用工方式。组织实施1次招聘，已引进人才14名，现有在编人员308人，适度增加了在编人员占比。主动向上级请示，在适度增加学校编制前提下，规划、统筹使用编制，加大紧缺人才、能工巧匠的招聘力度。

三是加强了干部队伍能力提升。开展“育才培优”专题培训1次、组织科级以上干部50余人到井冈山研学，提高干部队伍政治素养。开展2018年提任中层干部调研回访民主测评工作，完成29人的调研回访工作，干部职工满意度90%以上。

11.关于“基层党建不扎实”整改情况。学校党委高度重视党建工作，进一步加强党建队伍建设，党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用进一步凸显，党建示范引领作用进一步彰显。

一是配齐了党建工作队伍。结合干部选用工作，为二级学院增加党总支副书记2名，二级学院党支部书记“双带头人”、组织员配备达100%，增补总支、支部支委5名，计划公开招聘配齐党建和思想政治专职工作人员，进一步配齐党建工作队伍。

二是提高了党建队伍工作水平。制定《2021年党务工作者培训计划》，印发《组织工作制度汇编》，开展基层党建业务工作、党员发展等专题培训1次，有效提升了基层党务工作者理论水平和业务能力。协调宣传部、纪检监察室开展相关专题培训。

三党建示范引领作用进一步发挥。制定学校《新时代党建“双创”工作实施方案》，通过开展遴选、创建等工作，发挥样板支部示范引领作用。2个市级样板支部通过市教委审核推荐，参加第三批全国新时代高校“党建”双创样板支部评选。在各支部遴选优秀党员设置建立党员示范岗43个、责任区9个，开展党员亮身份活动，充分发挥党员先锋模范作用。持续深入开展后进党支部整顿工作，修订了后进党支部推选办法，建立了定期研判机制。目前，1个后进党支部的整改工作取得阶段性成果。

四是强化了党建考核力度。修订《党组织建设目标管理及考核办法》，加大党建工作权重，提高班子成员及基层党组织书记抓党建的责任意识。修订学校部门、干部绩效考核办法，将党建工作考核结果与部门、个人考核评价直接挂钩。

（四）关于“落实整改责任不够实，整改工作不够彻底”方面

12.关于“党委整改责任意识不够强、纪委落实整改监督责任用力不足”的整改情况。学校党委切实担负起巡视整改主题责任，落实第一责任人责任，加大整改监督力度，加强对上轮巡视和审计反馈问题的整改跟踪、督促、检查。

一是强化党委整改主责意识。建立巡视整改督办检查相关制度，制定巡视整改督办检查例会制度，切实担负巡视整改主体责任。党委召开6次党委会、6次巡视整改督办检查例会专题研究督办巡视整改工作，构建巡视整改、审计整改监督协作机制，及时通报整改情况。制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改情况个人台账清单》，将班子成员整改情况汇报纳入党委会议程，整改情况纳入校级领导干部年终述职报告内容，并作为学校党委评价校级领导干部的重要依据。

二是纪委加大落实整改监督力度。严格履行纪检监察“监督的再监督”“检查的再检查”职责，把巡视整改日常监督制度化、常态化，加强对落实巡视反馈意见整改情况的日常监督，查找整改薄弱环节。将上轮巡视、审计已整改的问题，本轮巡视反馈问题中又出现的问题和上轮巡视、审计反馈问题未整改落实的问题作为日常监督重点中的重点，加强监督和督促整改，严防边改边犯、改了又犯。与党政办、审计处构建了巡视整改、审计整改监督协作机制，建立了监督清单台账2个。

三是加强对上轮巡视和审计反馈问题的整改跟踪、督促、检查。对审计反馈问题的整改跟踪、督促、检查情况定期向班子成员通报。及时对整改责任不落实、整改落实不到位和屡改屡犯的进行责任追究。从2021年9月起，20万以上的基建修缮项目，未经结算审计的，不得办理款项支付。将基建修缮工程结算项目审计经费纳入年度资金预算编制。引进专业工程审计中介机构，确保完工一个及时办理一个结算审计。下发了进一步规范工程类项目结算审计付款的通知。目前已有效杜绝了20万元以上的基建修缮工程项目未经结算审计而办理结算手续的现象，有力确保了制度执行力。

三、坚持一抓到底，深化整改成果，以常态长效巩固整改成效

经过集中整改，巡视整改工作取得阶段性成效。学校建章立制，在巡视整改中，建立制度44个，修订完善制度32个，形成长效机制，推动学校高质量发展。学校党委举一反三，以改促建，有效推动了学校“十四五”规划实施和“双高”建设等工作，有力推动了学校内涵建设。

但学校党委也清醒认识到，一些深层次矛盾和问题仍需要标本兼治、持续深化。如现有教学资源与在校生规模还不匹配，校区建设迫在眉睫。下一步，全校各级党组织将持续贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，按照市委巡视组反馈的意见和要求，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实。

（一）进一步提高政治站位，以高度的政治自觉推进整改落实。认真贯彻落实习近平总书记指出“巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责；发现问题不整改，比不巡视的效果还坏”的要求，始终要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把巡视整改作为衡量“四个意识”的试金石，检验“两个责任”的重要标准，以高度的政治责任感和政治敏锐性，认真做好巡视整改“后半篇文章”。从严工作要求，坚持整改目标不变、整改标准不降、整改劲头不松、整改力度不减，推动各项整改工作任务的落实。

（二）进一步强化责任担当，以严明的纪律要求抓实整改工作。党委领导班子要认真履行党风廉政建设主体责任，继续强化组织领导、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保全面从严治党的责任落到实处。对已整改到位的问题，定期组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，做到常抓不懈、监督不松，坚决防止前紧后松、虎头蛇尾，确保按时整改到位；对正在破题研究的问题或长期坚持的事项，坚持一抓到底，加快节奏，坚决完成整改，务求取得实效。旗帜鲜明支持纪委履行监督责任，坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持反腐败高压态势，不断压缩腐败现象生存空间和滋生土壤。

（三）进一步抓好整改实效，以久久为功的韧劲巩固整改成效。坚持把巡视整改与做好各项工作紧密结合起来，既要落实好“当下改”的治标举措，也要抓好“长久立”的治本之策，强化系统思维，健全体制机制，以制度建设的成效巩固巡视反馈问题整改成果。加强成果转化运用，进一步拓宽思想、创新举措，抓重点、攻难点、补短板、强弱项，把巩固整改落实成果与持续巩固党史学习教育成果和学校“十四五”规划和“双高计划”项目建设有机结合起来，以扎实有效的整改成果推动学校的改革与发展，将整改成效转化为学校高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-81886066；邮政信箱：重庆市长寿区菩提东路2009号（重庆市化工职业学院巡视整改办公室）；电子邮箱：dzb1@cqcivc.edu.cn。

中共重庆化工职业学院委员会

2022年1月16日