中国共产党酉阳土家族苗族自治县

第十五届纪律检查委员会第二次全体会议决议

（2022年1月28日中国共产党酉阳土家族苗族自治县第十五届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党酉阳土家族苗族自治县第十五届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年1月28日举行。出席这次全会的有县纪委委员21人，列席123人。

县委书记祁美文出席全会并讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共酉阳土家族苗族自治县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、五届市纪委六次全会和县第十五次党代会部署，回顾2021年纪检监察工作，部署2022年任务，审议通过了徐云同志代表县纪委常委会所作的《从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量，推动纪检监察工作高质量发展，为全面开创生态美产业兴百姓富社会主义现代化酉阳新未来提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，突出迎接和开好党的二十大这条主线，政治站位高、时代特征鲜明、任务明确具体，对做好今年纪检监察工作具有重要指导意义。陈敏尔同志讲话要求，以迎接党的二十大为主线，自觉运用党的自我革命历史经验，牢牢把握全面从严治党战略方针，坚持严的主基调不动摇，始终保持永远在路上的执着，始终保持“赶考”的清醒，始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。祁美文同志对全县深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和五届市纪委六次全会精神，坚定不移推进全面从严治党，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开作出具体部署，对推动新时代纪检监察工作高质量发展提出明确要求。全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委、县委要求上来，永葆自我革命精神，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。

全会指出，2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移全面从严治党，认真履行管党治党政治责任，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，为“十四五”开好局起好步提供了坚强保证。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实全面从严治党首先要从政治上看的重要要求，坚持稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正创新，保持全面从严治党永远在路上的政治自觉，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。牢牢扭住习近平新时代中国特色社会主义思想这个行动指南，理论学习更加入脑入心；牢牢扭住“两个维护”这个重大政治责任，政治监督更加坚定坚决；牢牢扭住“三不”一体推进这个基本方针，系统施治、标本兼治更加精准精细；牢牢扭住作风建设这个永恒课题，整饬“四风”更加有力有效；牢牢扭住执纪为民这个初心使命，整治群众反映强烈的突出问题更加用心用情；牢牢扭住高素质专业化这个紧迫任务，队伍建设更加从严从实。全会在总结成绩的同时，实事求是地指出纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实解决。

全会提出，2022年将召开党的第二十次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的一件大事，市第六次党代会也将召开，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实十九届中央纪委六次全会、市委五届十次、十一次全会和市纪委六次全会部署，聚焦县第十五次党代会确定的奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，持续净化政治生态，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面开创生态美产业兴百姓富社会主义现代化酉阳新未来提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。

全会指出，党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召，为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。全县各级纪检监察组织要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，提高政治站位、坚守职责定位，发扬彻底的自我革命精神，在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职，把严的主基调长期坚持下去，坚持问题导向，保持战略定力，坚决消除存量、遏制增量，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，为深入落实“十四五”战略任务提供坚强保障。

第一，更加自觉做到“两个维护”，以强有力的政治监督推动党中央决策部署和市委、县委工作要求落地见效。要以迎接和开好党的二十大为主线，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化。紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新论断新部署新要求，加强对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略的监督检查，推动落实落地。督促各级党组织无条件执行党中央作出的战略决策，自觉对标对表、及时校准偏差。紧扣全面深化改革开放、促进共同富裕、维护公平正义等重大任务，坚决纠正和防范违背新发展理念、不顾地方实际盲目举债等问题。毫不松懈抓好疫情防控常态化监督，深化“1234”战略贯彻落实情况的监督检查。突出“关键少数”，重点加强对“一把手”、同级党委的监督。严肃查处“七个有之”，坚决整治圈子文化、码头文化等积弊陋习。督促持续防范化解重大风险，加强安全生产领域监督执纪问责。

第二，更加坚持严管严治，以“三不”一体理念全面推进正风肃纪反腐。始终保持对腐败的压倒性力量常在，对风腐交织、政商勾结攫取国家和群众利益、侵蚀党的执政根基、动摇国家政权的人和事毫不手软、坚决查处。重点抓好金融、国企改革、基础设施建设、项目审批、公共资源交易等领域腐败和作风问题的系统治理，开展县属国有企业监督执纪执法专项行动，深化粮食购销等领域腐败专项整治，有力防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业违纪违法产生的风险问题。加大行贿打击力度，完善行贿人“黑名单”制度。完善不敢腐、不能腐、不想腐一体推进制度机制，持续推进“以案四说”“以案四改”成为常态，加强廉洁文化和新时代家庭家教家风建设，努力推进“三不”有效贯通融合。

第三，更加注重纠树并举，持续加固中央八项规定精神的堤坝，坚决整治群众身边腐败和不正之风。紧盯“四风”新表现新变种，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。严肃整治公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题，巩固整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利成果。集中整治赌博、酒驾醉驾等问题。坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。大力整治处置历史遗留问题成效差、重点建设项目进度慢、处置矛盾纠纷和突发事件不力导致群众集访、缠访、闹访、越级访、涉访极端行为等背后存在的不担当不作为问题。聚焦打造“酉服务”品牌、运行好“酉诉即办”平台、落实纾困惠企政策、行政审批、招商引资等方面加强监督，以强有力的监督改善发展环境。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、打造花田示范、推进乡村全面振兴等重大任务强化监督。始终坚持以民生专项监督检查为抓手，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、村（社）集体“三资”、安全生产、食品药品安全、执法司法和行政审批政务服务等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要、违规收费等问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化。紧盯党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财问题，接续整治“无事酒”等不良风气。

第四，更加注重发现问题和整改落实，提升巡察工作质效。聚焦“两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，突出检查学习贯彻党的十九届六中全会精神、落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、执行换届纪律等情况，精准发现问题、推动解决问题。认真谋划好新一届县委巡察工作规划，科学制定年度巡察计划和轮次安排，推动巡视巡察上下联动，高质量稳步推进巡察全覆盖。把督促巡察整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手，推动落实党委（党组）整改主体责任，发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构在整改中的职能作用，提升整改质效。加强对整改情况的统筹协调、跟进督促，促进被巡察单位全面整改、真改实改。

第五，更加注重改革实效，推动制度优势转化为治理效能。紧扣党统一领导、全面覆盖、权威高效要求，在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督。加强对乡镇（街道）纪（工）委、派驻（出）机构的领导。深化“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，通过优势互补、同向发力，做好监督检查和审查调查工作。持续推动纪法贯通、法法衔接，在纪法双施双守中推动正风肃纪反腐提质增效。稳妥有序组织开展监察官等级确定工作。依法有序推进监委向县人大常委会报告专项工作。

第六，更加注重队伍建设，保持忠诚干净担当政治本色。推动党史学习教育常态化，教育引导全县纪检监察干部增强政治意识、保持政治定力、锤炼政治品格、强化政治担当。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。完善监督执纪执法权力运行内控机制，严肃查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，坚决防治“灯下黑”，督促纪检监察干部努力做遵纪守法的标杆，始终当好党和人民的卫士、战士。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为全面开创生态美产业兴百姓富社会主义现代化酉阳新未来提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！