大足开展“体验式”“嵌入式”监督
推动窗口单位化解群众和企业办事难点痛点

“你好，我咨询一下从业体检业务，需要提前预约吗？”“不用，您直接来做就可以……”前不久，大足区纪委监委派出工作人员亲身体验从业体检全流程。“这回‘体验’确实便捷顺畅。”走出大足区某医院大门，区纪委监委工作人员松了一口气。

半年前，办理“从业人员预防性体检”业务可没这么方便。“当时，我来‘体验’的时候，预约排队都要等几个星期，医院说，如果不想等可以自己去办付费。”该工作人员说。

“体验式监督是大足区纪委监委在日常监督工作中的有效探索，通过亲自体验参与办事流程的方式，切身体会办事流程是否优化、服务质量是否需要改进等情况，近距离发现群众意见突出的作风效能问题，从而提出整改意见，打通服务群众的‘最后一公里’。”该区纪委监委党风政风监督室工作人员说。

“从业人员预防性体检”业务本是一项政府免费惠民政策，但此前大足区纪委监委在监督中发现，有群众反映办理此项业务并不容易。为核实具体情况，大足区纪委监委派出了两名工作人员就该惠民政策落实情况开展“体验式”监督，发现医院设置了严格的预约制度：一天预约满60人就不再办理。这导致群众预约时间长达两个多月，需要来回跑多趟。显然，有关部门并没有把“好事”办好。

首次“体验”就发现问题，于是大足区纪委监委对前来办事的10位群众进行了访谈。“来从业体检就是为了更顺利就业，谁能等几个星期？只有自己掏钱去办了。”访谈中，有不少群众这样“吐槽”。

对此，监督员将了解的情况向区纪委监委党风政风监督室作了报告，并由党风政风监督室将群众反映强烈的问题反馈给相关医院整改。目前，办理此业务的3家医院通过规范设置办理流程、强化人员引导、取消预约制等举措，让群众随到随检，极大提升了群众满意度。

通过踩点体验深入了解群众和企业在办事过程中存在的难点痛点，推动窗口单位提升服务质量，是大足区纪委监委助推优化营商环境打出的组合拳之一。“体验式”监督的同时，该区纪委监委还直接派出营商环境监督员，长期入驻政务服务大厅，与区优化营商环境办、政务服务办现场监督营商环境建设运行情况；通过细化任务清单和监督台账相结合的方式，明确全区17个派驻纪检监察组的任务：以“嵌入式”监督的方式，在“一窗综办”“一网通办”和全市营商环境考核指标落实情况上，督促相关部门主动改进工作措施，提升工作质效。

“就是要通过‘走进去’‘跟上去’‘感受去’三步走，着力找出办事难点、企业痛点、程序繁点，推动形成上下联动、同频共振的监督执纪工作格局。”该区纪委监委相关负责人说。

发展“成绩单”见证了工作成效。今年上半年，大足区市场主体增加6955户，其中民营企业增加了1368户，增速达到8个点以上。该区2021年度“百家企业评部门”测评结果显示，优秀部门比去年增加了24个，达到了31个，大足区营商环境社会信用体系获得市政府办公厅2021年真抓实干成效明显地方激励通报。