中国共产党秀山土家族苗族自治县第十五届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年1月29日至30日举行。出席会议的有县纪委委员21人,列席70人。
县委书记向业顺出席全会并作讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关单位负责同志参加会议。
全会由中国共产党秀山土家族苗族自治县纪律检查委员会常务委员会主持。全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、六届市纪委二次全会和县委十五届三次全会部署,总结2022年工作,部署2023年任务,审议通过了陶剑波同志代表县纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神,坚定不移推进全面从严治党,为新时代新征程全面建设社会主义现代化新秀山提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神、六届市纪委二次全会精神。与会同志一致认为,习近平总书记重要讲话从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟,具有很强的政治性、指导性、针对性,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。袁家军同志的讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神,坚定不移深入推进全面从严治党,推进以党的自我革命引领社会革命的市域实践作出部署安排。宋依佳同志所作的工作报告政治站位高、目标任务明、工作举措实,对做好今年全市纪检监察工作具有指导意义。向业顺同志对深刻把握习近平总书记关于全面从严治党的新要求,在新时代新征程上不断开创秀山全面从严治党新局面作出具体安排,对全县纪检监察工作提出明确要求。全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委、县委要求上来,持之以恒推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争推向纵深。
全会指出,2022年,在市纪委监委和县委领导下,全县纪检监察组织认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,忠实履行党章和宪法赋予的职责,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在“两个维护”中践行对党忠诚,在正风反腐中砥砺品格操守,在服务大局中彰显担当作为,为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,牢牢把握纪检监察工作政治属性。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。持之以恒加固中央八项规定堤坝,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。稳步推进十五届县委巡察全覆盖,做深做实巡察“后半篇文章”。深化纪检监察体制改革,推动完善监督体系。牢记打铁必须自身硬,锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍。全会在肯定成绩的同时,实事求是分析全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势,客观指出纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视、切实加以解决。
全会要求,要深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署,以更加昂扬的精神状态奋进新征程展现新作为作出新贡献。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉履行“两个维护”重大政治责任。始终坚持正确政治方向,更加坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察工作。坚持围绕中心、服务大局,更加坚定自觉推动党中央重大决策部署和市委、县委要求落地见效。牢记“全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上”,更加坚定自觉推动完善落实全面从严治党体系和党的自我革命制度规范体系。学习党章、尊崇党章,更加坚定自觉履行党章赋予的职责。敢于斗争、善于斗争,更加坚定自觉以严的基调正风肃纪反腐。
全会提出,2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照二十届中央纪委二次全会、六届市纪委二次全会和县委十五届三次全会安排部署,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化新秀山开好局起好步提供坚强保障。
第一,围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督。推动各级党委(党组)健全坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”制度机制,督促各级党组织和党员、干部做到“总书记有号令、党中央有部署、市委有要求、秀山见行动”。严明政治纪律和政治规矩,及时发现、认真解决“七个有之”问题。推动政治监督具体化、精准化、常态化,围绕党的二十大决策部署和市委、县委要求,清单化、事项化开展监督,坚决纠正落实中的政治偏差。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,全面彻底肃清邓恢林流毒影响,深刻汲取县内典型案件教训。探索清廉建设的路径、举措、载体,抓纲带目持续营造秀山良好政治生态。
第二,推动完善和落实党的自我革命制度规范体系。严格执行纪检监察法规制度,不断提升监督执纪执法水平。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系,形成监督合力。推动完善基层监督体系,健全基层监督网络。加强与审计机关协调配合,用好审计监督成果。推进信息化建设,以数字赋能提升监督质效。全面增强“一把手”和领导班子监督实效,压实全面从严治党政治责任,用好问责利器。
第三,充分发挥政治巡察利剑作用。坚定不移深化政治巡察,有序推进县委巡察,统筹安排常规、专项、机动巡察和“回头看”,更加注重分行业分领域开展巡察,实现有形覆盖和有效覆盖相统一。推动以巡促改、以巡促建、以巡促治,加强整改成效评估,坚持和完善向有关职能部门通报巡察情况、提供专题报告工作机制,督促针对共性问题开展专项整治。加强巡察机构与纪委监委协调配合,着力提升巡察监督质效。
第四,锲而不舍落实中央八项规定精神。严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽性问题,加大查处问责力度。重点纠治形式主义、官僚主义,紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力,对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作,玩忽职守不作为,任性用权乱作为,权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题,深挖根源、找准症结、精准纠治。深入整治群众身边不正之风和腐败问题,坚决整治群众身边的“蝇贪”。持续整治损害营商环境的问题,营造良好发展环境。坚持纠树并举、激浊扬清,教育引导党员、干部牢记“三个务必”,推进作风建设常态化长效化。
第五,全面加强党的纪律建设。完善常态化开展纪律教育机制,运用典型案例和身边人身边事开展警示教育,督促指导发生严重违纪违法案件的相关单位党委(党组)召开以案促改专题民主生活会。高度重视对年轻干部的纪律教育。坚持执纪必严、违纪必究,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,用好容错纠错机制,激励干部敢于担当、积极作为。
第六,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。严查重点问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。突出重点领域,深化整治国企、政法、工程建设、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。紧盯重点对象,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重。坚决查处新型腐败和隐性腐败,坚持受贿行贿一起查。完善“以案四说”、推进以案促改促治机制,加强新时代廉洁文化建设,高标准建设廉政教育基地,打造廉洁文化品牌。
第七,深入推进纪检监察体制改革。健全派驻派出机构领导管理体制,加强对派驻派出机构的领导,更好发挥“派”的权威和“驻”的优势。构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件指导、案件审理、申诉复查、巡察等统筹联动、协同发力的工作体系,推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。加强片区协作,健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。
第八,锻造高素质专业化的纪检监察铁军。以政治建设铸魂,发挥纪委常委会表率作用,带头严格执行请示报告制度,带动全系统做遵规守纪的标杆。以能力建设强基,强化全员培训、深化学习、实战练兵,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,力争形成一批有辨识度、有影响力的工作成果。以廉洁建设固本,把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决清除害群之马,坚决防治“灯下黑”。
会议号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,弘扬伟大建党精神,坚定信心、同心同德,埋头苦干、勇毅前行,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为贯彻落实党的二十大精神、全面建设社会主义现代化新秀山提供坚强保障。
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