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巡察整改看成效┃关于十五届县委第一轮巡察整改情况通报(一)

来源:酉州清风 时间:2023-02-15 09:45

        根据县委统一部署,20224月至6月,县委5个巡察组对10个县管单位党组织开展了常规巡察。今日发布县农业农村委、县乡村振兴局、县发展改革委、县林业局、县卫生健康委等5个县级部门(单位)党组织的巡察整改进展情况。

县委农业农村工委扎实抓好巡察整改  助推农业农村工作高质量发展

县委农业农村工委认真履行巡察整改主体责任,针对县委巡察反馈的3个方面12个突出问题,按照“事事有回音,件件有落实”的整改原则,精准有力、真改实改推动巡察反馈问题整改落实。

一、坚持巡察整改与全面从严治党有效结合,以改促治。一是将全面从严治党工作纳入党工委年度重要议事日程,成立以工委书记为组长、副书记为副组长的抓党建工作领导小组,召开专题会议研究全面从严治党工作和党建工作,对党建薄弱环节进行再研究、再部署、再落实。二是认真组织修订完善《县委农业农村工委党建工作责任清单》《县农业农村委机关管理制度》等规章制度,不断强化党工委主体责任、党工委书记第一责任人责任、其他班子成员分管责任,不断严肃工作纪律、强化工作作风,全委履职尽责意识不断提升。三是督促班子成员定期与不定期地对职工开展谈心谈话226余人次,组织干部职工观看《扣好廉洁从政的“第一粒扣子”》警示教育片,充分利用典型案例、身边案例开展“以案四说”警示教育,干部职工的防腐拒变意识不断提升。

二、坚持巡察整改与职能工作有序结合,统筹推进。一是强化对全县农业农村工作的指导。推动农业农村工作全面发展,印发《酉阳自治县现代山地特色高效农业发展“十四五”规划(2021-2025年)》《酉阳县关于支持特色农业全产业链发展的政策措施(试行)》,按照优化形成“一圈三区多节点”的现代山地特色农业总体区域功能布局,确定以油茶为主导的“1+9+X”现代山地特色农业产业体系,加快培育构建产业链条完整完备、联农带农机制紧密的农业全产业链。二是建立产业技术示范基地。推动国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团成员积极担当作为,充分发挥自身技术优势,建立种植养殖技术示范基地10个,优良品种引进示范点5个,合计示范面积1000亩;示范推广蔬菜、水稻、茶叶、水果、中药材等新品种、新技术10项,示范面积5万亩;集中攻关技术瓶颈5项;累计线上线下培训57场次,帮扶指导涉农经营主体42户,开展农技员、经营主体技术员培训798人次,开展学徒式助理、本土人才培养127人次。

三、坚持巡察整改与建章立制有机结合,形成长效。始终坚持以问题为导向,围绕重点领域、重要环节,加大制度建设力度,用制度巩固问题整改成果。一是认真组织修订完善《县委农业农村工委理论中心组学习制度》,深入开展多种方式的学习活动,将重要论述内化为行动的精神力量;二是认真组织修订完善《县委农业农村工委议事规则》,不断细化主要领导、分管领导在议事中的具体程序、责任,严格落实“三重一大”“请示报告”等制度。

县乡村振兴局党组聚焦主责主业 担当使命任务 引领乡村振兴

 县乡村振兴局党组坚决扛起巡察整改政治责任,把县委巡察反馈的3个方面11个突出问题整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,从政治上认识、从政治上落实,以更硬的措施、更强的执行力,持续用力推动各类问题改到位、改彻底,以务实的整改巩固提升脱贫攻坚成果。

一、强化政治担当,夯实整改责任。局党组以高度的政治自觉主动担当整改主体责任,主要领导主持召开党组会议5次、职工会议8次,专题研究部署巡察整改工作;严格对照问题精心检视,细化梳理整改任务17项,制定整改工作方案,各科室按整改责任划分,主动认领整改任务,认真落实整改责任,有力有序推进整改,补短板、强弱项,助推乡村振兴工作迈上新台阶。

二、坚持从严从实,整改成效显著。一是以党的建设为引领,抢抓历史机遇,按照“五年过渡、十年进步、十五年基本实现农业农村现代化”的总体要求,编制出台《巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接“十四五”规划》。二是健全动态排查、动态清零、动态监测、保险保障“四项机制”,坚决守住底线。采取“干部全覆盖走访+大数据管理”方式,组织全县9200余名干部开展“大走访大排查大整改”,累计走访排查农户21.1万户,动态清零问题103个;坚持应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消,聚焦重点人群,完成脱贫户和监测对象信息采集和录入34987户,录入率100%2022年新识别监测对象3991673人,累计识别20377636人,消除风险7993081人。三是加强项目入库论证审核把关。项目主管部门、业主单位在编制项目之前,认真开展可行性研究论证,根据项目建设目标和绩效,科学编制项目初步设计、项目实施方案和资金概算,乡镇(街道)初审,行业主管部门论证,县乡村振兴局组织专家团队审核,2022年统筹整合中央、市、县三级财政涉农资金9.2亿元,实施巩固拓展脱贫攻坚成果项目639个;提前谋划2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接项目共513个,涉及总资金12.84亿元。四是全面加强扶贫项目资产后续管理。对2013-2020年的9077个扶贫项目,深入开展“回头看”资产系统的信息核实比对,以及后续管理相关资料的完善工作,形成扶贫项目资产9989个。

三、注重成果巩固,建立长效机制。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。建立健全长效机制,在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,形成长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。

县发展和改革委员会党组迎难而上 奋勇争先  展现发展改革新作为

县发展和改革委员会党组深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,主动扛起巡察整改主体责任,把县委巡察反馈的3个方面14个突出问题整改工作作为重要政治任务抓细抓实,坚持问题导向,细化措施,明确责任,举一反三,查漏补缺,围绕“为发展闯关,为改革探路”的工作思路,努力推进全县经济社会快速发展。

一、当好排头兵,充分发挥抓县域经济参谋助手作用。一是统筹推进“一县一策”。牵头组织召开“一县一策”推进会,细化分解任务,压实工作责任。实行清单闭环式管理,每月定期调度,并督促相关部门加强对接,最大限度的把53项政策和44个项目落地落实。二是加强宏观经济监测。聚焦全年目标任务,以问题为导向,分领域、分重点、分时段进行分析研判,并及时向县委县政府汇报经济运行情况,努力实现全年发展预期。三是落实助企纾困政策。牵头制定《酉阳自治县贯彻落实扎实稳住经济的一揽子政策措施任务分工方案》,提出6个方面82条具体政策措施。汇编并印制《酉阳自治县助企纾困政策措施清单(157条)》共1000册。

二、做好领头雁,持续加大“四上”企业培育力度。一是制定扶持奖励方案。牵头制定了《酉阳自治县市场主体培育扶持奖励方案》,进一步增强了市场主体升规升限积极性。二是加强监督检查指导。2022815日至17日,牵头对39个乡镇(街道)“四上”企业培育情况进行督查,结合税务系统比对结果,重新调整形成“四上”企业培育任务分解共102户。三是严格落实定期调度。按照“月考核、月通报、年底算总账”要求,每月调度汇报并协调解决“四上”企业培育中的堵点卡点问题,全年完成“四上”企业入库76户。

三、成为带头人,统筹推动固定资产投资增量提质。一是酉永高速小坝至花田段已开工,渝湘高铁黔江至吉首段国铁集团已启动勘察设计招标,有望2023年开工建设。2023年开工建设轿子顶、荆竹坝等6个风电项目,碳山盖、天龙山等4个风电项目纳入市级重大前期。二是2022年争取中市专项资金近5.5亿元,超额完成年度争资任务;配合争取地方专项债券项目5个,到位债券资金33亿元,政策性开发性金融工具(基金)备选项目3个,获得基金3.66亿元,设备购置更新贷款贴息项目储备6个,获国家和市级审核通过,涉及贷款需求1亿元。三是借智专业机构,与重庆咨询投资集团就项目策划包装签订战略合作协议。四是先后召开项目策划包装专题会5次,指导相关行业主管部门和县属国有企业加强项目策划包装。

四、争做先行者,优化提升县域产业营商环境。一是牵头起草《关于进一步优化政府投资项目管理的通知》,进一步简化审批流程,优化投资环境。二是纵深推进信用体系建设。牵头印发实施《2022年酉阳自治县社会信用体系建设工作要点》,以提升信用信息质量为抓手,督促指导各部门归集信用信息。202224个部门归集“双公示”信息5489条,合格率96.32%,及时率82.1%。三是大力推进“信易贷·渝惠融”平台注册和融资工作。截至目前,“信易贷·渝惠融”平台全县完成注册户732户,银行完成接单125户,授信1595.2万元。

县林业局党组切实抓好巡察整改落实不断推动林业事业高质量发展

县林业局党组切实担负起巡察整改主体责任,把政治纪律摆在首要位置,针对县委巡察反馈的3个方面12个突出问题,以讲政治的态度、抓机遇的意识、敢担当的决心全面抓好问题整改。

一、在深度融合理论与业务上下功夫。进一步健全党组学习制度、提高党组成员学习自觉性,全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是结合行业要求加强对习近平生态文明思想和习近平总书记关于林业草原工作重要论述内容的学习,坚持读原著、学原文、悟原理,做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,着力在学懂弄通做实上下功夫,不断加深对“两个确立”决定性意义的认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以高度的政治责任感和饱满的精神状态做好学习贯彻党的二十大精神的各项工作,切实推动林业事业高质量发展。

二、在深入推动绿色发展上下功夫。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,紧跟“酉州赛道·比拼赶超”活动,围绕油茶、青花椒产业提质增效的目标,推动世界地质公园创建及林旅融合、国家储备林建设,做细做实生态富民惠民工作。截至202212月底,完成油茶新造林2万亩、低效林改造1万亩、天然商品林科学认定近100万亩、国储林收储23.9万亩。利用“四旁”空地实施四旁植树约1.5万亩,完成8.5万亩封山育林碑牌建设,落实290名村(社)林长、712名天保护林员、4344名生态护林员,逐步实现生态宜居目标。

三、在深化行政执法效能上下功夫。一是积极邀请检察院、公安局、融媒体中心等相关部门共同参与“世界野生植物宣传月”、“法制宣传月”等大型法制宣传活动。截至202212月底,共计出动宣传车50余次,发放宣传资料和张贴海报共计2000余张,宣传标语100余幅。二是加大林业违法行为查处力度。20227月以来,查处各类违法行为行政案件11件,罚没款21万元。三是完成即时监测森林督查35个图斑的现场核查,受理申请占用林地项目14件,已办结14件,占用面积30.1704公顷,征缴森林植被恢复费64.2732万元。

县卫生健康委党委接续用力抓好巡察整改推动卫生健康事业更好更快发展

县卫生健康委党委把县委巡察反馈的3个方面13个突出问题整改落实工作作为一项政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”和拥护“两个确立”的实际行动和具体表现,思想上高度重视,态度上坚决果断,行动上毫不犹豫。坚持以推进医药卫生体制改革为导向,着力提升基层医疗机构医疗服务能力。

一、配齐配强基层医疗机构设施设备,全面提升基层疾病筛查能力。投入专项资金160万元为五福镇卫生院、宜居乡卫生院等6个乡镇(中心)卫生院配置了全自动凝血分析仪,全自动电解质分析仪、彩超等医疗设备。投入专项资金400万元为涂市镇卫生院、黑水中心卫生院等13个乡镇(中心)卫生院配置了一批国家优质服务基层行活动“服务能力基本标准”设备。投入专项资金100万元为酉水河镇卫生院和龚滩中心卫生院各配置1台彩超设备。投入1052万元为部分乡镇(中心)卫生院配置CTDR、阴道镜、经颅多普勒超声、膀胱镜等设备。

二、谋划落实公立医院高质量发展战略,全面提升综合诊疗能力。切实推动县人民医院“做大做强”、中医院“做特做优”、妇幼保健院“做专做精”,新城医院建设进度不断加快,县人民医院门急诊大楼项目已完工投用,并已完成脑卒中、危重孕产妇救治、危重新生儿救治中心建设,胸痛中心已建设完毕,正等待市卫生健康委验收,创伤中心已经完成制度建设。县中医院康复科获批国家级特色专科,已完成“肛肠科”市级重点专科建设,骨科获批市级重点专科建设项目,治未病科正在建设中。酉酬中心卫生院、李溪中心卫生院已完成一级甲等乡镇卫生院创建,其余片区医疗中心全面开展一级乙等乡镇卫生院创建。

三、持续扶持纾困弱小医疗卫生机构,全面提升医疗健康保障能力。严格按照《酉阳自治县卫生健康发展“十四五”规划》,切实加强卫生院基础设施项目及设施设备项目的策划包装,积极争取各级各类资金支持。印发了《酉阳自治县“鲁渝有约·山东支医千村行”活动方案》和《关于医疗卫生人员定期到基层提供医疗卫生服务有关事宜的补充通知》,派驻18名帮扶专家下沉到乡镇(中心)卫生院,让老百姓在“家门口”享受优质医疗服务,共享鲁渝卫生健康协作成果,切实提升人民群众健康素养水平及获得感、幸福感,为脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供更加坚实的健康保障。




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