中国共产党重庆市长寿区第十四届纪律检查委员会

第三次全体会议决议

（2023年2月8日中国共产党重庆市长寿区第十四届

纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党重庆市长寿区第十四届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月8日举行。出席这次全会的有区纪委委员19人，列席102人。

区委书记刘小强出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协、长寿经开区领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共重庆市长寿区纪律检查委员会常务委员会主持。会议全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻落实党的二十大精神，认真落实二十届中央纪委二次全会、市第六次党代会、市委六届二次全会、六届市纪委二次全会部署和区委十四届四次全会要求，总结2022年纪检监察工作，部署2023年任务，审议通过了胡文军同志代表区纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移推进全面从严治党，为谱写新时代新征程新重庆长寿华章提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话和二十届中央纪委二次全会、市委六届二次全会、六届市纪委二次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。六届市纪委二次全会全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，政治站位高、主题主线明、举措要求实，对做好今年纪检监察工作具有重要指导意义。刘小强同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会、市委六届二次全会、六届市纪委二次全会精神，做好党风廉政建设和反腐败工作明确目标要求，作出具体部署。全区各级党组织和纪检监察机构要认真学习领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委区委要求上来，坚定不移深入推进全面从严治党，着力推进以党的自我革命引领社会革命的区域实践，在新时代新征程上开创长寿全面从严治党新局面。

全会指出，2022年，是极不平凡、极不容易的一年，面对史所罕见的极端天气影响和严峻复杂的疫情考验，区委深入贯彻落实全面从严治党战略方针，坚定履行管党治党政治责任，高效统筹疫情防控和经济社会发展，各项事业取得新进展新成效。全区各级纪检监察机构在市纪委监委和区委坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，围绕“攻坚保障年、创先争优年、铁军建设年”目标，系统化、机制化创新开展工作，以自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展，全区党风政风持续上扬、社会大局和谐稳定、经济发展平稳向好，纪检监察工作高质量发展取得新成效。以强有力政治监督捍卫“两个确立”践行“两个维护”，学思践悟坚定理想信念，政治监督保障“国之大者”，日常监督护航“区之发展”，以评促治优化政治生态，党的政治建设得到新加强。以“全周期管理”一体推进“三不腐”，有腐必反、保持高压态势，标本兼治、深化惩治结合，以文化人、丰盈廉洁文化，治理腐败取得新成效。以优良党风引领社风民风，坚持严的基调强化正风肃纪，紧盯顽瘴痼疾深化专项整治，基层治理开创新局面。以更高标准深化政治体检，高站位谋划部署，高起点推动落实，高质量督导整改，政治巡察迈出新步伐。以铁的纪律锻造纪检监察铁军，政治引领塑形铸魂，鲜明导向选人用人，全员培训提质增能，创新创造激发活力，严管厚爱凝心聚力，干部队伍呈现新风貌。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析全区党风廉政建设和反腐败斗争的形势，客观指出纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会要求，深入学习贯彻党的二十大精神，在全面服务保障新时代新征程党的使命任务中作出新贡献。深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚定不移担负“两个维护”重大政治责任。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓要义，坚定不移用其统领纪检监察一切工作。深刻领会以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，坚定不移发挥监督保障执行、促进完善发展作用。深刻领会以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，坚定不移推动健全全面从严治党体系。深刻领会党章修正案核心要义，坚定不移履行党章赋予的职责。深刻领会把握发扬斗争精神的时代要求，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展。

全会提出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆长寿华章的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实二十届中央纪委二次全会、六届市纪委二次全会和区委十四届四次全会部署，围绕加强党的全面领导、全面加强党的建设、全面从严治党，紧扣做到“六个如何始终”，推动健全全面从严治党体系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代纪检监察工作高质量发展，着力推进以党的自我革命引领社会革命的区域实践，全力护航国际化绿色化智能化人文化中国长寿城建设，为谱写新时代新征程新重庆长寿华章提供坚强保障。

全会强调，市委六届二次全会用“五个新”阐释建设现代化新重庆的重要内涵。区委十四届四次全会坚持以新迎新、革新立新，锚定了“谱写新时代新征程新重庆长寿华章”的主题主线，标注了长寿发展新的历史方位。全区纪检监察机构要坚持忠诚履职服务全局，从“高”处着眼、“新”处着力，做到学习更深入，武装新头脑；结合更紧密，明确新任务；目标更具体，构筑新体系；谋划更深刻，形成新机制；推进更有力，干出新节奏；创新更加强，迸发新生机；考核评比更聚焦，激发新动能；队伍建设更严谨，焕发新气象。通过一年努力，实现政治建设持续加强、党风政风持续好转、营商环境持续优化、腐败行为持续减少、群众口碑持续走高、数智纪监持续推进的总体目标。

第一，推动健全拥护“两个确立”做到“两个维护”制度体系，奋力书写风清气正、海晏河清的政治建设新篇章。推动学习贯彻党的二十大精神走深走实，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来。推动“国之大者”“区之大事”落地落实，围绕习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署和市委区委要求，清单化事项化开展监督，推动健全坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”制度机制，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、市委有要求、长寿见行动”。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底肃清邓恢林流毒影响。推动政治生态向上向好，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，拉出监督清单、问题清单、整改清单，推动政治监督可评估、可追溯、可检验。将“政治生态评价智慧系统”做出长寿辨识度，以政治生态持续净化推动发展环境不断优化。

第二，推动健全自我革命制度规范体系，奋力书写全面覆盖、权威高效的全面从严治党新篇章。推动健全全面从严治党体系，坚持“抓两头带中间”，全面加强党的领导。严格落实全面从严治党主体责任规定，压紧全面从严治党主体责任，压实职能部门监管职责，强化纪委协助职责、监督专责，加强落实全面从严治党主体责任情况考核，全面增强对“一把手”和领导班子监督实效。推动完善纪检监察法规制度，不断健全纪检监察法规制度体系。推动健全完善党和国家监督体系，形成以“政治生态评价”统揽全区监督、以“监督十条”贯通“室组地企”监督、以村（居）监察监督员、重点项目监督专员、企业“廉络员”等“基层三员”激活监督末梢的权威高效监督体系。

第三，推动健全巡察工作体系，奋力书写高质量、全覆盖的政治巡察新篇章。坚守政治巡察定位，完善巡察工作规划和年度计划，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。提高巡察监督质效，深化运用“背包巡察”“码上巡察”、巡察“轻骑兵”等有效方式，健全“纪巡审”联动机制，推动高质量全覆盖。深化以巡促治目标，加强整改成效评估，深化巡察成果运用，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

第四，推动健全作风建设常态长效工作体系，奋力书写新风涤荡、正气充盈的作风建设新篇章。紧盯顽瘴痼疾深化专项整治，持续巩固中央八项规定堤坝，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，对享乐奢靡之风露头就打，加大隐形变异问题查处力度，严防反弹回潮。围绕优化营商环境开展专项行动，深化运用“优化营商环境监督八条措施”“十坚持十严禁”，紧盯执法监管、审批服务、政策落实等关键环节强化监督检查，对损害营商环境问题“零容忍”，构建“亲清”政商关系。聚焦“中梗阻”深化专项整治，严查典型案件、整治歪风邪气、形成强大震慑，坚决打通政令、改革、作风、营商、服务“中梗阻”，推动长寿成为近悦远来的投资沃土、兴业热土。

第五，推动健全基层监督治理体系，奋力书写人民至上、惠民有感的为民服务新篇章。聚焦共同富裕助推乡村振兴，深化运用“乡村振兴监督十条”，紧盯“五级书记抓乡村振兴”责任制落实、守住耕地保护粮食安全和不发生规模性返贫底线等加强监督检查，推动乡村振兴战略全面实施。聚焦痛点难点解决“急难愁盼”，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、食品药品安全等群众身边腐败和作风问题，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，让群众切实感受到公平正义。聚焦基层基础强化民生监督，健全以“小切口”推动“大治理”民生领域监督机制，强化对“小微权力”的监督制约，推动基层监督融入基层治理。

第六，推动健全党的纪律建设体系，奋力书写铁纪长牙、干部知止的纪律建设新篇章。把纪律建设摆在更加突出的位置，把纪律教育寓于日常监督管理。加强年轻干部教育管理监督，引导扣好人生第一粒扣子。坚持执纪必严、违纪必究，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部醒悟、知止。加强党内法规制度执行情况监督检查，增强纪律约束力和制度执行力。精准运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，及时为受诬告者澄清正名，为受处分影响期满且符合条件的干部提出不影响使用意见。

第七，推动健全一体推进“三不腐”工作体系，奋力书写标本兼治、系统施治的反腐倡廉新篇章。创新制定一体推进“三不腐”KPI，完善领导体制、工作机制、考评办法，将“全周期管理”一体推进“三不腐”做成长寿品牌。拓展延伸反腐败协调小组外延内涵，因时因势新增成员单位，健全“纪巡审”联动机制，强化与执法部门问题线索移送，确保应移必移、应移尽移。推动“惩防治”全周期贯通，保持惩治力量常在，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。坚持受贿行贿一起查，强化行贿人联合惩戒。坚持“惩防治”一体推进，深入开展“1+N”属地属事类案说改，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。加强新时代廉洁文化建设，梳理形成具有辨识度、影响力的长寿廉洁文化谱系、廉洁文化品牌，加快建设全国一流的廉政教育基地。 

第八，推动健全全面从严治党数字化改革体系，奋力书写整体智治、多跨协同的数智纪监新篇章。以数字化赋能纪检监察体制改革，建设数字监督大脑，迭代升级长寿区政治生态智慧评价系统，深化拓展“党纪法规智慧平台”“码上监督”“码上巡察”等现有应用场景，构建纪检监察监督与财会监督、审计监督等各类监督协调协同、快速响应的数字化应用场景，构建跨层级、跨地域、跨部门、跨业务的整体智治体系。巩固拓展纪检监察体制改革成果，认真落实中央市委区委改革任务，深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化程序化制度化，持续深化派驻机构改革，健全党纪国法衔接、权威高效的执行机制。

第九，着力健全“全周期”干部管理体系，奋力书写高素质、专业化的铁军建设新篇章。强化政治铸魂，扎实开展党中央部署的主题教育，加强全区纪检监察干部队伍建设统筹谋划，开展监察官等级首次确定工作。强化学习提能，坚持生成性学习、提升塑造变革能力，建立深学习、实调研、抓落实工作机制，坚持赛马比拼、唯实争先，力争形成一批有辨识度、有影响力的标志性成果。强化律己正身，永葆自我革命精神，健全自身权力运行机制和管理监督体系，严防“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大、市委六届二次全会和区委十四届四次全会精神，保持奋进者姿态、激发创造性张力，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚定不移推进全面从严治党，为谱写新时代新征程新重庆长寿华章提供坚强保障！