根据区委统一部署，2021年5月31日至7月30日，区委第二巡察组对区委统战部进行了为期二个月的常规巡察。8月12日，巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作的有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，扎实抓好巡察反馈意见整改落实

区委统战部将巡察整改工作作为一项重要政治任务，对巡察反馈问题坦诚接受、全盘接收，并认真落实、严肃整改。

（一）深化思想认识。区委统战部深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央、市委、区委关于巡视巡察工作的新部署新要求，迅速把思想和行动统一到巡察整改的要求上来，部主要领导牵头召开部务会研究巡察整改工作5次，组织班子成员对照反馈意见积极主动认领问题，牵头成立了部巡察整改工作领导小组，就下一步整改工作提出要求。2021年9月，部领导班子组织召开巡察整改专题民主生活会，共提出批评意见13条，整改措施12条，进一步统一思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉，确保整改落实工作扎实开展。

（二）明确目标措施。对照巡察反馈问题，结合实际制定巡察整改落实工作方案，将反馈的12个问题逐条细化，制定对应整改措施，确定整改时限，明确责任领导、牵头科室、责任科室，层层压实整改工作责任，确保反馈问题条条有整改、件件有着落、事事有回音。

（三）强化监督指导。领导小组定期听取巡察整改工作进展汇报，安排和部署下一步整改工作。要求毫不放松、全力推进巡察整改工作，确保各项整改任务如期完成。加强对各民主党派、区工商联等单位的整改工作监督指导。派驻区委办公室纪检监察组认真履行巡察整改监督指导职责，纪检组长列席区委统战部部务会和巡察整改专题民主生活会，对整改工作实施全过程全覆盖督导，坚决杜绝形式主义。

（四）巩固整改成效。以巡察整改为契机，充分利用巡察整改成果，助推北碚统战事业高质量发展。集中整改期间，区委统战部深入贯彻党的十九大以及十九届历次全会精神，有序推进区政协委员换届提名和考察相关工作，2022年全国两会期间党外人士建言工作得分取得全市各区县第一位，高质量开展政党协商工作和党外人士暑期谈心工作，落实好统一战线领域疫情防控各项工作等，建立并完善本单位公车、财务、采购等内部制度，真正把巡察整改与业务工作同促进、同提升。

二、坚持问题导向，确保整改工作取得实效

区委统战部坚持问题导向、结果导向，针对巡察组反馈的3个方面12个突出问题，逐条对应制定整改措施，坚持挂单整改、对账销号，目前已全部完成整改。

1.着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够精深的问题

一是提升学习深度广度。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，认真学习贯彻习近平总书记在党外人士座谈会上的重要讲话精神、中央民族工作会议精神和全国宗教工作会议精神。通过集中学习、研究讨论、宣传宣讲等形式，累计开展理论学习70多场次，区委常委、统战部部长讲党课5次，班子成员讲专题党课10余次。二是营造浓厚学习氛围。严格部务会、理论中心组、机关干部职工大会、党支部主题学习考勤打表，严肃学习纪律。成立机关支部学习工作小组，及时推送学习资料，组织全区统一战线集中收看党的二十大开幕式直播，落实干部专门负责“学习强国”和干部网络学院后台管理。三是完善学习制度。建立区委统战部理论中心组学习制度，按要求制定学习计划，有序开展理论中心组学习20余场次，邀请区直机关工委负责人指导中心组学习，进一步规范理论中心组学习。

2.着力解决全力推动新时代统战工作高质量发展有落差的问题

一是助推非公有制经济发展。制定并完善北碚区申报创建全国新时代“两个健康”先行区工作方案。强化民营企业服务，助推解决企业建设手续遗留问题、环保、经济纠纷等方面困难问题80个。协助区民经局大力发展民营经济市场主体，全年全区新增市场主体29986户，增速居全市第一。协同北碚区法院诉调对接中心设立调解工作室，聘请专职调解员作为驻院调解员，开展委派、委托调解商事纠纷等工作，进一步优化营商环境。二是加强对工商联所属商会党建工作指导。扎实开展“服务高质量发展商会建设年活动”，出台《北碚区促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》，成立区工商联社会组织综合党委，指导新成立电子商务协会、北碚区国际合作交流商会同步建立党组织。组织各基层商协会党组织负责人、党建指导员40余人到绵阳市开展党建工作考察学习。三是进一步发挥新的社会阶层人士作用。出台《北碚区新的社会阶层人士统战工作联席会议制度》，先后召开3次新的社会阶层人士统战工作联席会议。创建“缙云新锋”新的社会阶层人士统战工作品牌，新增1个新的社会阶层人士实践锻炼基地，组织引导新的社会阶层人士开展“缙云新锋非遗助学”活动以及重阳节免费义诊、健康知识讲座等“缙云新锋爱心助老”等活动。四是强化基层统战工作。以开展《中国共产党统一战线工作条例》调研和“大走访大谈心”活动为契机，深入各镇街、园城和相关部门调研指导和督促统战工作100余次，谈心谈话1000余人次。积极运用统战优势服务基层治理，推动统一战线“同心之家”阵地建设；发挥民族团结进步创建示范点、宗教场所等阵地作用，做好在碚少数民族群众管理和服务工作，加强对信教群众思想引导；严格对镇街和重点部门全面从严治党考核打分，对工作开展有差距的个别镇街做扣分处理。

3.着力解决宗教事务管理不够到位的问题

一是加强党对宗教工作的领导。将习近平总书记关于宗教工作的重要论述纳入各部门和镇街理论学习中心组学习内容。召开宗教领域专项治理工作推进会议6次，形成相关部门和镇街密切配合、各方齐抓共管的工作格局。二是认真开展宗教深化治理年活动。制定《北碚区“民族宗教深化治理年”实施方案》，持续妥善解决宗教领域突出问题，非法宗教活动治理实现预定工作目标。三是认真落实宗教工作三级网络两级责任制。持续对可能产生新活动点的区域，开展全覆盖排查监管，严防新增活动点。持续走访受影响的信教群众，不断巩固工作成果，防止其再次组织非法宗教活动。四是加强宗教场所重点问题整改。积极争取市级寺观教堂维修资金160万元，帮助宗教活动场所排除房屋安全隐患，有力有序推进重点宗教场所排危迁建工程。

4.着力解决落实意识形态工作责任制有差距的问题

一是严格落实意识形态工作责任制。成立区委统战部意识形态工作领导小组，严格落实全面领导责任和第一责任人职责，把意识形态考核工作纳入述职评议、干部考核、述职述廉，部务会专题研究意识形态工作3次。二是开展统一战线各领域意识形态分析研判。建立健全统一战线意识形态领域形势研判机制，对统一战线各领域尤其是民族宗教领域意识形态风险点进行深入研判，不定期排查风险隐患，制定应对措施。三是加强阵地管理和网络意识形态工作。组织全区广大统战成员开展“四史”学习宣讲会，各民主党派、统战团体累计开展“七一”重要讲话学习106场次、受众约2600人次，引导统战成员在工作中顾全大局、正面发声，传递正能量。开展宗教领域矛盾纠纷排查21次，及时解决信教群众的合理诉求。严格“北碚统战”微信公众号内容发布审核，建立本单位微信群、QQ群工作管理台账，经严格审查后发布“北碚统战”微信公众号文章80余篇。

5.着力解决执行财经纪律不够到位，财务管理不够规范的问题

一是认真接受财务审计。对部机关、各民主党派、区侨联近5年财务开展内部审计，发现新问题9个，已全部整改完成。2022年3月接受区审计局预算执行和财政财务收支审计，发现问题10个，现已完成整改。二是提升财务业务能力。举办财务培训会，对机关干部规范填写财务报销单进行培训，明确各级各类人员在财务报销中的职责。通过公开招聘，新聘用1名财务专业工作人员到部机关工作，调整配备机关工会财务人员1名，进一步推进财务人员专业化。三是完善财务制度。修订完善《区委统战部经费报销制度》等财务制度，坚持严格按照报销流程支出；新增派车用车单，明确公务用车规范；严格执行区财政局印发的《关于进一步规范和加强差旅费管理的通知》文件，规范机关差旅费发放。

6.着力解决采购项目管理不够规范的问题

严格执行《北碚区政府分散采购管理办法（试行）》，按照区委统战部财务管理制度进行采购工作。2万元以上采购项目经部务会审定后进行，采购合同由具体经办人送单位分管领导签字后进行盖章并登记，至少2名机关干部对采购项目进行验收并存档。自巡察整改以来，共计完成本单位购买服务、办公电脑采购、租用车服务等采购项目10余次，均严格按照规章制度进行采购，采购工作进一步规范化制度化。

7.着力解决对民主党派财务监管不力的问题

一是加强对各民主党派规范财务管理指导。对各民主党派近5年财务情况进行内部审计，指导各民主党派接受区审计局外部审计。内部审计查摆出新的问题短板13项，现已全部整改完成。二是规范各民主党派财务工作流程。指导各民主党派参照部机关各项财务制度开展财务工作，对年度财务工作尤其是现金日记账进行全面检查和考评。三是强化问题整改督促。常务副部长对各民主党派区（工）委负责人进行约谈提醒，要求高度重视、认真落实巡察整改工作。

8.着力解决落实党建主体责任有差距，基础工作不够扎实的问题

一是认真落实党建工作责任制。常务副部长统筹机关党建和统战日常，坚持党建引领，推进统一战线各项重点工作，压紧“第一责任人”责任。机关党支部书记全面落实支部党建工作形成党建与统战业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是强化党员干部教育管理。严格执行《中国共产党章程》，落实党支部工作条例、党员教育管理工作条例、基层党组织选举工作条例等党内法规，认真执行“三重一大”事项集体决策制度，落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度，严格对照区机关“三基”建设“模范指数”评价体系进行查漏补缺。截止目前主持开展主题党日13次，召开支委会15次，扎实开展党史学习教育专题组织生活会。区委常委、统战部部长讲党课2次、班子成员讲专题党课2次。三是发挥党员先锋模范作用。扎实开展党员干部“三进三服务”和“双报到双报告三考评”活动，组织19名在职党员到联系社区参与志愿服务，为身边群众办实事220件。组织党员、民主党派人士到北温泉、龙凤桥、柳荫等开展乡村振兴产业帮扶，帮助困难家庭开展志愿服务。通过支部结对共建，为天府镇天府社区及北温泉街道城北社区解决需求和困难7件。

9.着力解决党内政治生活不够严肃的问题

一是认真开展会前学习。班子成员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真领会关于认真开好党员领导干部民主生活会的要求，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活的重大意义。二是认真撰写发言材料。班子成员围绕巡察反馈问题和年度工作开展情况认真撰写个人对照检查材料，针对问题认真制定整改措施。常务副部长对班子和班子成员对照检查材料进行严格审阅把关，坚决杜绝剖析材料雷同、照搬、抄袭等问题。三是深入开展谈心谈话。常务副部长与班子成员之间，班子成员相互之间深入开展交心谈心40余人次，帮助查摆自身问题与不足。积极帮助巡察反馈中对照检查材料质量不高的班子成员，指出存在的问题，要求被约谈对象认真整改，并按要求整改个人对照检查材料，高质量顺利召开巡察整改专题民主生活会、2021年度民主生活会和组织生活会。

10.着力解决执行文件要求有差距，选人用人程序不规范的问题

一是认真开展选人用人业务培训。组织干部职工学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员法》及中央、市委和区委有关干部选拔任用工作法规制度文件，推进干部选拔任用工作制度化、规范化。二是完善干部基础工作资料。扎实开展干部基础信息维护工作，及时补充完善职工的考核、任职、工资等档案材料。按照程序规范开展本单位科级干部选拔任用和公务员职级晋升5人次。三是深化年轻干部梯次培养。坚持选拔任用党政领导干部原则，选拔和任用年轻干部担任科级实职领导干部。新选拔任用下属事业单位副职领导2名，晋升公务员三级主任科员职级1名。按照年轻干部梯次配备要求，目前已配备35岁以下正科级实职领导1名，副科级实职领导4名。

11.着力解决带头履行全面从严治党主体责任不够到位，落实“一岗双责”有差距的问题

一是严格落实全面从严治党主体责任。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强党的政治建设的意见》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《北碚区落实党风廉政建设主体责任任务清单》等规定，部务会学习研究党风廉政有关议题10次，向区委常委会汇报全面从严治党主体责任落实情况2次。常务副部长认真履行第一责任人职责，对班子成员开展党风廉政例行约谈24人次、专项约谈80人次、问题约谈6人次、严肃换届纪律约谈17人次。班子成员按要求做好分管领域党员干部的约谈提醒，督促党员干部担当作为、积极履职。二是认真履行“一岗双责”。班子成员加强对分管科室党员干部日常教育管理监督，定期开展廉政谈话，及时掌握主体责任落实情况和廉洁情况，提出具有针对性、具体性的要求。将全面从严治党与分管工作同步谋划、部署、实施，自觉把从严管党治党要求融入到分管工作中，切实承担起分管工作领域的“一岗双责”责任。三是扎实开展党风廉政教育。认真学习中央纪委国家监委和市纪委监委公开通报的违反中央八项规定精神问题，市纪委监委《落实中央八项规定精神30问（第四辑）》，严肃召开“以案四说”工作会。

12.着力解决派驻纪检监察组落实监督责任有差距，监督执纪“宽松软”的问题

一是提高思想认识，认真落实整改要求。2021年8月13日，驻区委办公室纪检监察组召开组内工作会，专题学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、市委巡视和区委巡察工作有关规定，传达学习区委第二巡察组巡察区委统战部情况反馈会议精神，研究部署巡察整改工作，认真履行巡察整改工作监督职责，以“钉钉子”精神推动巡察整改落实。二是聚焦反馈问题，对标对表抓好整改。组织全体组员再次认真学习区纪委关于开展例行约谈“1+1+2”的文件精神，严格按照区纪委“三项约谈”相关要求，带头并督促做好约谈提醒、谈心谈话工作。开展例行约谈3批次共15人，专项约谈3批次共25人，问题约谈1人次；督促区委统战部开展例行约谈26人次，专项约谈67人次，问题约谈13人次。三是立足长远长效，巩固提高整改成果。把巡察整改作为长期坚持的政治任务，把做好巡察整改各项工作作为严肃政治纪律、净化政治生态的重要抓手，切实肩负起全面从严治党监督责任，确保“两个责任”不虚化、不空转。进一步强化源头治理，扎紧制度笼子，推动形成高效的工作机制，以巡促改、以改促工，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，以优良党风政风涵养风清气正政治生态。

三、运用整改成果，扎实推进统一战线各领域工作

经过一年多的整改，区委统战部巡察整改工作取得了阶段性成效，增强了党要管党、全面从严治党的政治自觉，强化了薄弱环节，理清了工作思路，完善了工作制度机制。下一步，区委统战部将延续在巡察整改工作中好的经验做法，发扬好在巡察整改工作中形成的务实、严谨、高效的工作作风，全力以赴推进全区统一战线工作“争创一流、走在前列”。

一是加强理论武装，提高政治站位。坚持把政治建设放在首位，纵深推进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神，严格按照《中国共产党党委（党组）理论中心组学习规则》开展好理论中心组学习，引导全区统一战线成员进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断巩固统一战线共同思想政治基础，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央决策部署，按照“十破十立”要求，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。按照区委关于巡察整改的部署要求，扎实巩固发展巡察整改成果，高质量高标准完成整改任务。

二是持续推动整改，防止问题反弹。把巡察整改作为一项长期任务来抓，对照问题清单、任务清单、责任清单，常态化制度化抓好后续整改。对已经完成的整改任务，长期坚持，进一步巩固整改成效。对此次巡察反馈问题暴露出的短板弱项，着力从体制机制上加以完善，从源头上巩固整改成果，确保所有问题全部整改到位。

三是加强自身建设，打造一流队伍。严格落实全面从严治党主体责任，认真贯彻落实中央八项规定精神，严守清正廉洁底线，发挥好党员干部的表率作用，带头开展调研、联谊交友、勤俭节约、改进会风文风等。以“以案四说”“以案促改”为抓手，不断提高机关干部的廉洁意识。落实意识形态、安全生产、乡村振兴等工作责任，坚决整治形式主义、官僚主义，扎实开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，大力整治“庸懒散浮拖”等问题，增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，最大限度调动干部的积极性、主动性、创造性，努力打造精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的统战干部队伍。

四是强化工作统筹，实现争创一流。以巡察整改为契机，把整改工作与高质量推进统一战线各领域工作结合起来。积极围绕中心、服务大局，在民主党派工作、民营经济统战工作、新的社会阶层人士工作、助力成渝地区双城经济圈发展等重点领域上发力，创新抓好提升多党合作效能，维护好民族宗教领域和谐稳定，进一步发挥党外人士和新的社会阶层人士作用，拓展港澳台海外统战工作和侨务工作等，不断推进全区统一战线工作高质量走在前列，为北碚改革发展凝聚人心、汇聚力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：023-68862795；邮政信箱：重庆市北碚区双元大道196号1109办公室；电子邮箱：466590971@qq.com。

                         中共重庆市北碚区委统战部

2022年10月28日