按照区委统一部署，2022年4月至6月，区委第二巡察组对区妇联党组开展了常规巡察。2022年8月31日，区委第二巡察组向区妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，坚决把巡察整改作为重大任务抓紧抓实抓好

区妇联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、市委、区委关于巡视巡察整改的新部署新要求，不断强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，对巡察组反馈的问题和提出的意见建议诚恳接受、照单全收、坚决整改。切实履行巡察整改主体责任，坚持从政治上认领问题、从政治上剖析问题、从政治上整改问题，把旗帜鲜明讲政治有机贯穿整改全过程各方面，突出“四改互动”，坚持主动改、立即改、彻底改、长效改一体推进，扎实做好巡察“后半篇文章”。2022年11月20日前全面完成整改落实任务，并将持续做好有关工作，以巡察整改的实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。

（一）强化政治自觉，提高站位抓整改。2022年8月31日，巡察反馈后，区妇联党组赓即召开专题扩大会议，统一思想、提高认识，研究部署巡察整改相关工作。区妇联党组把思想武装贯穿巡察整改始终，从学习上抓起，从思想上改起，通过召开党组会、党组理论学习中心组学习会和主题党日活动，全面深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、中央关于巡视巡察工作部署和市、区委工作要求、习近平总书记关于党的群团工作和群团改革、关于妇女和妇女工作、关于注重家庭家教家风建设等重要论述，教育引导广大党员干部从党长期执政、国家长治久安的高度深刻认识巡察工作的极端重要性和现实紧迫性，深刻认识抓好巡察整改是提升管党治党责任意识和工作水平的重大机遇，是改进工作、改善作风、改变面貌的重要契机，是妇联落实政治组织定位的具体体现，切实把思想统一到中央和市委、区委关于巡察整改的部署要求上来，把力量凝聚到完成巡察整改这项重要政治任务上来，努力向区委、区政府交上一份满意的答卷。

二是强化政治担当，传压导责抓整改。区妇联党组本着对党负责、对妇女儿童事业负责的态度，坚决扛起巡察整改政治责任。夯实党组主体责任，及时成立巡察反馈意见整改工作领导小组，由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，抽调工作人员集中办公；严肃开好巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题、剖析原因，明确整改方向，党组班子成员提出相互批评意见18条，收到了红红脸、出出汗的效果。夯实“关键少数”责任，党组书记主持召开党组会、专题会6次，对巡察整改直接部署、直接协调、直接督办，带头深刻反省、带头查找问题根源、带头抓整改落实、带头抓源头治理；班子成员认真履行“一岗双责”，结合分管工作和整改任务分工履行整改责任。

三是强化科学施策，标本兼治抓整改。区妇联党组坚持“当下改”与“长久立”相结合，全面整改和重点治理相结合，确保巡察反馈问题彻底改、改彻底。精心制定整改方案，明确了整改措施32项，形成问题清单、责任清单、任务清单，逐项定人、定责、定目标、定任务、定时间。坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改，对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内整改落实见成效，对需要长期整治的，按照整改方案抓牢抓实、持续用力，不解决问题、不达到标准决不收兵。

四是强化跟踪监督，从严从紧抓整改。区妇联党组始终把整改推进的效果作为第一要务，弘扬严而又严、实而又实的作风，加强跟踪问效，确保整改经得起检验、经得起评估。健全巡察整改工作机制，坚持挂图作战、挂图督战，建立每天碰头、每周报告、整改清单、督查督办、资料收集、信息宣传等制度，对照整改清单压茬推进，按照时间节点有序快速推进。主动接受各方监督，通过邀请区纪委监委驻区委组织部纪检监察组领导列席党组会议、巡察整改工作领导小组会议，定期沟通整改情况、配合开展问题线索调查等方式，接受纪检监察组监督；通过面向社会公开巡察反馈意见、设置巡察整改意见箱等形式，接受干部职工和社会监督。扎紧制度的“篱笆”，接受巡察以来，完善《重庆市黔江区妇女联合会机关管理制度》和《重庆市黔江区妇女联合会财务管理制度》等2个制度规定，有效提高工作水平和治理能力。

五是强化成果运用，推动发展抓整改。区妇联党组以巡察整改为契机，充分运用巡察成果，切实把抓整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设。通过巡察整改，在深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想上有新成果，在加强政治机关建设上有新气象，在认真贯彻新时代党的组织路线上有新提升，在落实全面从严治党主体责任上有新成效，在提升“强三性去四化”能力和水平上有新突破。

二、突出问题导向，坚持立行立改，确保巡察整改取得实效

区妇联党组坚持问题导向、目标导向、结果导向，在战略上更加主动、在战术上更加精准，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，根据既定时间表、路线图、任务书，对症下药、靶向治疗、精准施策，确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。

（一）关于“上轮巡察反馈问题”整改落实情况

1.履行巡察整改主体责任不够到位。一是9月1日组织学习了《中国共产党巡视工作条例》和上级有关巡视巡察工作要求，专题研究巡察问题整改，落实机关巡察整改的具体责任领导、工作科室、工作人员，做到巡察工作有人管、有人抓，形成长效机制。二是9月27日召开党组专题民主生活会，党组成员对巡察发现的问题、自我剖析发现的问题，深入剖析问题原因，积极认领，强化整改责任，确保整改到位。

2.巡察反馈问题整改不彻底。一是加强办公室人员管理教育，举办工作人员办公室业务知识培训2期，并督促办公室工作人员加强日常学习，向区委办、政府办、市妇联等相关科室请教学习，熟练掌握办公室各项业务工作。二是修订完善《重庆市黔江区妇女联合会机关管理制度》，严格按照党组会、职工会、支部会议要求完善会议制度，明确会议记录人并严格会议记录。

（二）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，推动妇女儿童事业高质量发展有差距”整改落实情况

3.学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童发展作出的重要指示批示精神不深入。一是已修订完善党组中心组、支部主题党日、职工会相关制度，建立常态长效机制，确保上级重要会议及时传达贯彻落实。二是于10月8日召开了党组理论学习中心组学习（扩大）会议，专题组织学习2018年习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话精神，组织班子成员、全体干部职工结合工作实际开展专题研讨，深化理解认识，切实提高全体干部职工学习贯彻的思想自觉和行动自觉。

4.理论学习不扎实。一是印发了《2022年度党组理论学习中心组学习计划》，明确学习内容、组织形式、落实机制和组织领导责任。二是严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求，大力丰富学习形式，认真执行重点发言和集体研讨制度，确保理论学习中心组学习不走过场、学有所得。

5.意识形态工作责任制落实不到位。一是把意识形态工作纳入了妇联工作重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，作为干部职工评先评优的重要依据。二是于10月14日召开班子会专题研究意识形态工作，学习《黔江区深化迎接党的二十大网上宣传引导和舆情服务保障工作实施方案》，安排布置了落实网络领域意识形态管理责任。加强对微信群、QQ群的管理，已解散不使用的微信群、QQ群，对使用的微信群、QQ群进行了清理，已劝调离人员和与工作无关的人员退群。

6.抓基层妇女组织意识形态工作较为欠缺。完善了《中共重庆市黔江区妇女联合会党组意识形态工作责任清单》，加强对妇女儿童领域意识形态分析研判和处置工作，不断提升意识形态工作能力和水平，切实抓好基层妇女组织意识形态工作。安排布置了加强妇女之家、儿童之家活动阵地意识形态管理责任，明确了由乡镇（街道）、村（社区）妇联加强对辖区内妇女之家、儿童之家活动阵地的管理，严格按意识形态要求举办各类活动。

7.深化妇联改革不够有力。于10月20日普发《关于在区级机关、事业单位、非公经济组织和社会组织开展妇联组织建设情况调查摸底的函》，对全区区级机关、事业单位、非公经济组织和社会组织妇联组织建设情况进行摸底调查，对符合条件应建未建的指导建立妇联组织。至发文以来，已新建妇联组织6个。下一步将持续推动区级机关企事业单位、非公经济组织中建妇女组织，加快推进妇联组织全覆盖，进一步落实习近平总书记关于“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的指示精神。

8.“专兼挂”机制运行不到位。一是召开了黔江区第五次妇女代表大会，选优配齐了“专兼挂”班子成员，健全完善了“专兼挂”机制和执委相关工作制度，充分发挥兼挂职副主席和各级妇联执委作用。二是修订完善了《重庆市黔江区妇女联合会机关管理制度》，共修订完善了13处。严格按照《中华全国妇女联合会章程》，坚持落实常委、执委会议制度。

9.妇女儿童阵地建设存在短板。一是已督促金溪社区恢复“妇女之家”“儿童之家”活动阵地，督促册山社区优化“妇女之家”“儿童之家”活动阵地、完善相关资料。二是10月18日已下发《进一步推进妇女之家、儿童之家规范化建设》至各基层妇联，要求2022年有妇女之家规范化建设任务的乡镇（街道）妇联要加快推进建设进度，确保10底达到验收标准。在2021年之前已完成规范化建设任务的乡镇（街道）妇联要开展妇女之家、儿童之家阵地建设“回头看”，对标识牌缺失、执委制度不完善、活动阵地被挤占等问题进行整改完善，现已全部整改到位。三是建立了长效机制，对已建成“妇女之家”“儿童之家”活动阵地进行了全面实地核查，并进一步加强项目后续监管，发挥好阵地示范带头作用。

10.对基层妇联工作指导不够。一是全区30个乡镇（街道）已全部完成换届工作，配优配齐了妇联业务工作人员。二是区妇联采取多种形式持续加强与各级妇女组织的密切联系和工作指导，巩固乡镇（街道）妇联、村（社区）妇联换届成果，发挥妇联组织桥梁纽带作用，服务全区广大妇女儿童。

11.履行职能职责有差距。一是丰富宣传教育活动形式，深入开展富有女性特色的建功立业活动，提高妇女群众的积极性、主动性、创造性。深化“乡村振兴巴渝巾帼行动”，进一步扩大活动影响力、覆盖面。二是9月14日已挂牌成立重庆市黔江区家庭教育指导中心，成立重庆市黔江区家庭教育志愿服务队并授旗，继续发挥家庭教育在基层社会治理中的作用。

12.维护妇女儿童合法权益工作落实有不足。一是已召开党组会专题研究维护妇女儿童合法权益工作。二是已召开职工会学习新修订《中华人民共和国妇女权益保护法》《中华人民共和国未成年人保护法》。并下发通知要求各基层妇联组织，结合“11.25”、“12.4”活动，把新修订《中华人民共和国妇女权益保护法》《中华人民共和国未成年人保护法》纳入学习宣传内容。三是健全婚调室和婚调小组，发挥好黔江区婚姻家庭纠纷人民调解委员会作用。已在30个乡镇（街道）、220个村（社区）建立了婚调小组。四是实施好太极镇李子村和城南街道山台山社区两个妇女儿童维权站示范建设。已在30个乡镇（街道）、220个村（社区）建立了妇女儿童维权站，畅通妇女诉求渠道，发挥妇女儿童维权站作用。

13.暖心关爱妇女儿童有差距。一是整合有限资金，最大限度扩大关爱覆盖面，多形式开展暖心关爱活动。二是健全完善执委联系妇女、爱心妈妈联系儿童制度。

14.妇女组织底数不清。于10月20日普发《关于在区级机关、事业单位、非公经济组织和社会组织开展妇联组织建设情况调查摸底的函》，摸清妇联组织建设、组织队伍、工作开展情况和未建妇联组织原因等，做到底数清情况明。

15.履行妇儿工委办公室职责不到位。一是强化统筹协调。落实妇儿工委相关会议制度，进一步联动发挥部门协同作用，推动全区妇女儿童事业迈上新台阶。二是牵头编制《黔江区妇女发展规划（2021－2030年）》《黔江区儿童发展规划（2021－2030年）》两个规划。三是9月14日组织召开了2022年重庆市黔江区人民政府妇女儿童工作委员会全体（扩大）会议，总结了2022年上半年妇女儿童工作、安排部署2022年下半年妇女儿童工作。《黔江区妇女发展规划（2021—2030年）》《黔江区儿童发展规划（2021—2030年）》已于2023年2月5日经区政府印发。四是围绕新规划实施，发挥好部门联动力量，健全工作机制，推动解决妇女儿童发展困难，组织开展监测评估工作，及时为区政府报送监测评估情况，为决策提供依据，更好服务全区妇女儿童。

（三）关于“践行以人民为中心的发展思想有差距，作风问题和廉洁风险仍然存在”整改落实情况

16.整治形式主义、官僚主义不彻底。统筹调研工作，转变工作作风，根据年度重点工作，及时深入基层开展调研指导，针对我区基层妇联组织建设、妇女儿童权益保护等重点难点问题开展专题调研，调研过程中突出调研目的性，确保调研成效，形成了《关于加强我区基层妇联组织建设的思考》《关于儿童保护工作的思考》《关于加强黔江区适龄青年婚前医学检查的建议》等调研文章，为区委、区政府提供参考。

17.深入基层、联系妇女组织不够，“机关化、行政化”仍然存在。常态化联系基层，巩固深化妇联改革成果，领导班子带头，督促落实机关人员深入基层一线指导联系，持续“强三性去四化”，切实增强妇联组织政治性、先进性、群众性。

18.对乡镇（街道）考核流于形式。4月26日已建立区妇联工作机制实施方案，对各乡镇（街道）妇联重点工作完成情况实行“季度通报”制度，把“季度通报”结果作为年度“党建带妇建”工作考核依据。

19.落实中央八项规定精神有差距。一是已修订完善《重庆市黔江区妇女联合会机关管理制度》。二是已修订完善了《重庆市黔江区妇女联合会财务管理制度》，共修订完善11处。三是加强干部职工学习管理，严格规范执行公务接待管理办法。

20.工会制度执行不严格。一是加强业务知识培训和人员管理。二是严格执行工会相关管理办法。

21.执行值班伙食补助政策不严。一是修订完善了《重庆市黔江区妇女联合会机关管理制度》和值班值守等相关内部管理办法。二是加强干部职工学习管理，严格落实中央八项规定精神，规范津补贴发放。三是对已发放的2022年元旦、春节值班伙食费，合计1660元已全部清退。

22.财务管理存在廉洁风险。规范政府采购程序并严格执行。

23.项目实施有漏洞。一是已建立项目实施台账，严格规范项目实施程序。二是已建立实施跟踪问效机制，完善购买服务、项目实施相关资料，并开展跟踪问效，发挥妇女儿童项目最大效益。

24.财务管理不严格。一是已修订完善《重庆市黔江区妇女联合会财务管理制度》，严格执行财务管理办法、财务报销制度。二是加强财务人员业务知识培训和管理。

（四）关于“全面从严治党压力传导不够，组织建设仍有不足”整改落实情况

25.党组织建设有短板。主体责任落实不到位。一是落实好主要负责人切实履行好第一责任人的职责及班子成员的“一岗双责”，制定落实了主体责任清单，当好表率作用，自觉担当起抓好全面从严治党主体首要责任。二是11月14日组织机关全体干部职工观看了《蚁贪之害》警示教育片，开展了“以案四说”，班子成员结合学习开展“说纪、说德、说法、说责”，全体职工谈了心得体会，引导党员干部和全体职工真正做到明底线、知敬畏、存戒惧。三是不定期召开班子会、职工会，常态化开展“以案四说”警示教育工作，使全体干部职工自觉遵守党纪党规，严格执行中央八项规定精神，进一步加强纪律建设和作风建设。

26.贯彻落实《中国共产党党组工作条例》不严谨。已修订完善《重庆市黔江区妇女联合会机关管理制度》。明确党组会议一般每月召开1次，由党组书记召集和主持，遇有重要情况可以随时召开。党组会议议题由党组书记提出，或由其他党组成员提出建议，办公室收集汇总，报请党组书记综合考虑后确定。会议议题应当提前书面通知党组成员。

27.党内政治生活不严肃。严肃党内政治生活，进一步加强《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习。严格按照有关要求开展政治生活，发扬党内民主，坚持班子成员以普通党员身份开展民主评议，遵循“团结—批评—团结”的方针，发扬自我革命精神，严肃认真开展批评和自我批评，确保民主生活会有“辣味”。

28.民主集中制落实不到位。充分发扬党内民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，会中认真落实党组主要负责人末位发言制度，各党组成员各抒己见，充分发表个人意见。同时，研究重大事项按要求邀请派驻纪检组列席会议，履行执纪监督责任。

29.支部建设有待加强。一是规范开展“三会一课”，坚持落实每月至少一次支部委员会、每季度召开支部党员大会、每季度上一次党课等日常工作规范，增强贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》的自觉性和坚定性。二是规范“三会一课”、民主评议党员等制度，主要领导带头以普通党员身份参加组织生活。三是采取集中学习、上党课、组织党员下乡、进社区、进企业服务等各种形式，丰富“三会一课”形式，提高党员参与活动的积极性和参与度。

30.干部队伍建设不足。选人用人制度执行不够严格。严格选人用人。认真落实《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律、规章制度选人用人，规范干部选拔任用程序，选好用好干部。

31.干部教育管理有短板。加强干部教育监督管理，严格签到签退工作纪律，主要领导带头关心爱护职工，分管领导定期与联系科室职工谈心谈话。

32.派驻纪检监察组日常监督不够。研究涉及“三重一大”事项及时邀请派驻纪检监察组列席党组会、班子会，积极支持配合派驻纪检监察组工作，结合派驻纪检监察组意见规范各项工作。

三、坚持常抓不懈，巩固整改成果，全面推动妇女儿童各项事业新发展

区妇联将以落实巡察整改为重要契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，严守政治纪律和政治规矩，坚决做到两个维护，自觉强化四个意识，持之以恒深化作风建设，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，深刻总结、认真对照查摆、改进工作，不断巩固和提高巡察整改工作成效。

（一）保持力度抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回流；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

（二）严格履行全面从严治党责任。支持配合派驻纪检监察组工作，自觉接受监督，认真执行党的政治纪律，改进工作作风，执行中央八项规定精神及廉洁自律各项规定，始终与党中央保持高度一致。

（三）健全巩固全力提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。

欢迎广大干部群众对区妇联巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：023-79223975；邮政信箱：重庆市黔江区新华大道西段485号，409000；电子邮箱：602493737@qq.com。