根据县委统一部署，2022年8月3日至9月16日，县委第一巡察组对县退役军人事务局党组进行了巡察。11月4日，县委第一巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡察整改重大政治责任

县退役军人事务局党组坚持将巡察整改作为重大政治政务，党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不折不扣抓好问题整改，从严从实做好巡察整改“后半篇文章”。一是加强组织领导，健全工作机制。局党组切实担负整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责承担整改工作具体措施的落实、总结材料报送及档案资料整理工作。二是抓实责任分解，全面迅速整改。严格对标县委第一巡察组反馈意见，专题研究制定印发整改方案，明确问题、任务、责任“三张清单”，规定完成标准和完成时限，要求各牵头领导按照职责分工，主动认领问题，迅速组织牵头部门、责任人逐条逐项开展整改。对标对表，坚持完成一项、销号一个，不完成整改任务决不收兵，确保了巡察反馈问题整改落地落细、全面完成。三是强化督办检查，严格责任追究。局党组坚决落实主体责任，党组书记坚决落实巡察整改“第一责任人”责任，亲自部署、直接过问、直接协调、直接督办。明确把整改工作纳入个人年度考核，对简单应付、敷衍塞责、整改不力的取消评优评先资格，严格追责问责。要求建立整改专项督查督办机制，由局办公室定期收集汇总各责任人整改落实情况，向局党组专题汇报，确保底数清、情况明、整改实。

二、坚持问题导向，敢于较真逗硬，逐项对照整改落实

（一）聚焦党中央重大决策部署、市委要求和县委安排方面的问题

 1.针对“政治理论学习不深不实。学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述不到位，学习存在应付现象，学用结合不够，学习效果不佳。”问题。

一是全面梳理了习近平总书记关于退役军人工作的重要论述并形成汇编资料，并分别于8月、9月、11月、12月组织学习了习近平总书记关于退役军人工作的重要论述、二十大报告原文、习近平总书记对重庆重要指示要求。二是严格按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求，紧密结合时政热点和要点重新完善了局党组理论学习中心组学习计划，明确了理论学习中心组学习议题、学习形式、参学范围、集体学习次数、中心发言人、交流讨论环节等具体要求，同职工会学习彻底区分开，保证了学习的时间和质量。三是坚持知行合一，紧紧围绕推动退役军人工作高质量发展等内容，深入开展交流研讨，努力破解学做“两张皮”问题。目前，党组成员已结合工作实际，认真撰写心得体会1篇，调研成果1篇。

 2.针对“营造拥军崇军氛围不浓。宣传内容单一，宣传阵地少，宣传存在短板。”问题。

一是始终将拥军崇军宣传贯穿到日常工作中，综合利用广播、LED屏、T型牌等媒介基础上，加快推进双拥路、双拥街、双拥主题公园建设，把拥军崇军的理念辐射、渗透到社会各界群众中去。二是丰富宣传内容，宣传党中央及上级关于退役军人事务的政策法规和退役军人先进事迹信息在原有基础上已增加40%，其中，1篇信息登载重庆日报，6篇信息登载重庆市退役军人事务局微信公众号，30余篇信息登载奉节网。三是充分利用微信方便快捷、及时沟通的特点，安排专人负责分享、转载、推送，发布退役军人优待政策、双拥工作等内容宣传信息，下发宣传任务，每月通过乡镇（街道）联络群收集各乡镇（街道）开展宣传的图片，督促宣传到位。

3.针对“意识形态责任制落实不到位。党组对意识形态工作不重视，意识形态风险防控不到位，意识形态阵地管理不严格。”问题。

一是完善意识形态领导小组人员及责任分工，推动党组落实意识形态工作的主体责任，2022年局党组会专题研究意识形态和网络意识形态工作5次，撰写2022年意识形态工作情况报告、意识形态专题汇报并按时报送县委宣传部。二是加强分析研判，加大自查自纠力度，2022年8月召开党组会，专题研判意识形态风险隐患工作，并由专人做好记录，整理成档。建立热点敏感事件舆情台账、意识形态阵地清单，严格落实意识形态领域重大风险隐患清单周报送任务，且在重要时间节点做到了不断档、不敷衍、不推责。三是制定出台《彭咏梧烈士陵园意识形态管理制度》，加强来园参观人员意识形态管控，对活动人数100以上的大型活动实行报备审核机制。建立奉节县彭咏梧烈士陵园意识形态管理工作台账，切实做到建好阵地，管好阵地、用好阵地，确保烈士纪念设施充分发挥“褒扬烈士、教育后人”的阵地作用。

（二）聚焦全面从严治党“两个责任”方面

1.针对“落实全面从严治党主体责任不够实。党组对全面从严治党不重视，党组书记履行“第一责任人”责任有差距，党组班子成员履行“一岗双责”意识不强。”问题。

一是重新研究制定了局党组全面从严治党主体责任清单，落实全面从严治党主体责任，召开警示教育大会，常态化开展“以案四说”警示教育和“以案促改”工作。此外，在春节、中秋等重要节点，及时在工作群内发布廉政提醒，做到警钟长鸣。二是召开党组会专题研究党风廉政建设和反腐败工作2次，对本单位及所属单位廉政风险点进行排查研判，完善党风廉政风险点防控台账，明确防控责任领导和责任人。增强主动接受监督意识，邀请派驻纪检监察组同志列席党组会研究“三重一大”事项5次。三是按要求严格落实局党组成员谈心提醒谈话制度，规范化开展廉政提醒谈话，累计开展谈心谈话75人次，注重摸清党员干部的性格特点、长处缺点，结合日常工作表现，从思想状况、工作实绩、作风纪律等方面综合评价，梳理研究谈话内容，量身定制谈话提纲，使用廉政谈话专用记录本规范记录，推动谈心谈话向“实”发力。

2.针对“派驻县市场监督管理局纪检监察组履行监督责任有差距。主动监督意识不强，监督重点不突出。”问题。

一是积极主动与县退役军人事务局党组沟通，健全纪检监察组列席党组会议机制，细化“三重一大”具体事项并严格执行；同时加强日常监督检查，每季度对党建、党风廉政建设、意识形态以及单位重点工作等进行有针对性的监督检查，形成“督办单”，对未做到位的督促其按要求落实，对已完成尚有差距的着力进行整改，确保监督工作落到实处。二是加强组内干部对退役军人事务工作相关政策法规的培训，认真学习了《习近平关于退役军人工作论述摘编》《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》《伤残抚恤管理办法》等内容，不断提升组内干部的能力和水平；并结合县退役军人事务局主责主业，如优待抚恤、“解三难”资金、退役军人安置等工作，认真分析研判权力运行的关键点和风险点，加大监督检查的频次和力度。

4.针对“项目资金管理存在风险。”问题。

一是专题组织全体干部深入学习《工程资金使用管理办法》，严格规范项目资金使用拨付程序，确保项目资金使用安全规范有效。二是加强对烈士纪念修缮项目自查，补充完善施工过程资料，办理工程结算。三是开展项目自查自纠，切实做到举一反三，预防为先，抓好源头治理。

（三）聚焦新时代党的组织路线方面

1.针对“领导班子自身建设存在不足。党组在议大事把方向作用发挥上有差距，党组书记执行末位发言不到位，民主生活会不严肃。”问题。

一是进一步规范执行“三重一大”制度。严格执行《奉节县退役军人事务局党组“三重一大”事项议事决策制度》，党组成员提前填写《党组会议题申报单》，会前与党组书记沟通，严格根据“三重一大”决策事项内容核定党组会讨论事项。二是严格落实党组书记执行末位发言制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格实行“一把手”末位表态发言。三是严肃开展民主生活会。目前各党组成员已认真撰写民主生活会发言材料，所有发言材料交由党组书记统一审阅把关，对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、整改落实等环节做了周密安排。

2.针对“干部选拔任用工作不规范。决策不规范。资料不完整。任免不规范。”问题。

一是进一步完善党组议事决策制度，重要人事事项必须上党组会审定，通过会前的《党组会议题申报单》和决策前汇报人的情况介绍，充分酝酿讨论，做出决策。二是重新梳理干部选拔任用、职级晋升档案资料，纠正和规范相关材料；举一反三，对原开展的选拔任用和职级晋升材料进行全面梳理完善相关材料，做好收集整理归档。三是在党组会上再次学习《奉节县中层干部选拔任用和管理办法》，完善了我局中层干部选拔方案，对选拔条件、范围等进行了明确。在调整中层干部时，对应该免职人员已作免职处理。

3.针对“党建工作抓得不实。党建主体责任履行不到位，组织制度落实不严格，党支部活动开展不规范。”问题。

一是切实履行党建主体责任，局党组定期研究党建工作。二是严格落实组织生活制度。由党务干部提醒落实党组书记、党支部书记每半年上一次党课要求，督促军休党支部支委会按月召开1次支委会。三是严格执行“三会一课”制度。定期抽查各党支部“三会一课”、主题党日活动情况和会议记录情况，并对抽查情况进行一定范围通报。

（四）做实巡察“后半篇文章”方面

1.针对“巡察反馈问题整改不到位。落实整改主体责任有差距，整改效果不好。”问题。

一是进一步落实整改主体责任，局党组再次认真审查《巡察反馈意见整改情况报告》，将未全面完成的整改事项纳入本次巡察一起整改，明确责任人和整改时限，党组书记定期对党组成员分管领域问题整改情况督促检查，并由专人收集汇总整改进度。二是坚持“当下改”与“长久立”并重，发挥局党组巡察整改工作领导小组职能职责，全面梳理巡察反馈问题整改要求及落实情况，建立“一月一盘点，一季度一督促”长效机制，巩固整改成果，扩大整改成效。三是将整改工作同全面贯彻落实党的二十大精神紧密结合起来，同实现县委县政府确定的2023年目标任务紧密结合起来，适时组织“回头看”，坚持不懈，抓常抓实。

2.针对“监督整改责任落实有差距。”问题。

一是高度重视巡察整改，针对整改清单及退役军人事务局班子成员分工，分别开展对班子成员的谈心谈话，要求各班子成员特别是主要领导要切实将整改工作任务放在心上、压在肩上、落到具体人头上，切实压实巡察整改主体责任；二是强化对上轮巡察整改不到位及本轮巡察整改落实情况的监督检查，按照整改任务清单逐项对照检查，对于发现的问题当场指出并形成督办意见，限期按照要求完成整改，并对整改情况跟踪监督，确保了整改质量。

三、深化成果运用，坚持常抓不懈，持续推动各项事业高质量发展

经过集中整改，巡察整改工作取得了明显成效。下一步，我们将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。一是持之以恒促整改。将定期召开巡察整改工作领导小组会议，统筹推进巡察整改后续工作。对已完成整改和取得阶段性进展的问题，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，不断巩固整改成效。二是坚持不懈抓督查。在抓好整改落实的基础上，注重建章立制，形成常态长效机制。以巡察整改促工作落实，全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，落实全面从严治党主体责任，持续推进全面从严治党向纵深发展。三是坚定不移保长效。进一步巩固扩大整改落实成果，牢牢把握巡察整改与县退役军人工作的结合点，真正使整改过程成为理论武装、思想淬炼、工作提升、能力发展的过程，为推进县退役军人工作高质量发展提供坚强的组织和纪律保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-56858608；邮政信箱：重庆市奉节县永安街道县政路88号二楼206室；电子邮箱：975945242@qq.com。