根据县委统一部署，2023年3月1日至4月28日，县委第四巡察组对中共重庆市奉节职业教育中心党委进行了巡察。6月8日，县委第四巡察组向中共重庆市奉节职业教育中心党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

中共重庆市奉节职业教育中心党委坚持把巡察整改落实作为一项重要政治任务来抓，坚决扛起巡察整改政治责任，迅速全面开展整改工作。一是成立整改工作领导小组，成立由学校党委书记邓建明任组长，班子成员任副组长，各支部委员任成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作。二是制定《重庆市奉节职业教育中心县委巡察反馈问题整改工作方案》，对照整改问题逐条确定整改措施。

职教中心党委书记邓建明坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。一是主持召开党委（扩大）会、整改工作动员会、整改工作推进会等会议，传达会议精神，统一思想认识，专题研究问题，就整改工作进行全面安排部署，坚决做到立行立改、即知即改。二是组织召开高质量的民主生活会，会前带头广泛开展谈心谈话，就巡察指出的问题进行提醒谈话和约谈，沟通了思想，找准问题及问题产生的根源；会上带头结合县委巡察组反馈的问题，深入剖析，查摆问题，开展批评与自我批评，达到了“红脸出汗”的效果，起到了“精神洗礼”的作用，推动整改工作深入开展。

截至10月10日，巡察反馈的12个具体问题，已完成整改6个，问题基本完成整改3个，长期整改3个，未完成整改0个，巡察移交的0件信访件，已办结0件，正在办理0件。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，推动职业教育高质量发展存在不足

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于职业教育工作的重要论述不到位的问题。

    整改结果：完成

整改情况：一是进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习，努力做到学懂、弄通、做实，不断提升学习效果；深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，认真学习习近平系列讲话精神、指示批示要求，全面落实好中央、市委、县委关于教育工作的决策部署，并与我校教育教学工作实际相结合，努力办好人民满意的教育，不断推进我县职业教育工作高质量发展。

二是严格落实“第一议题”制度。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为党委会、理论中心组学习、支部大会、支委会、党小组会及其它党内重要会议的“第一议题”，第一时间组织传达学习。

三是严格落实民主集中制原则，完善“三重一大”决策机制，增强领导干部民主意识、程序意识；严格按照议事规则组织会议，严格执行“末位发言制”，议题先由党委成员们充分发言表态，提出意见建议后再由主要领导做决策，提高议事决策的民主性、科学性；规范会议记录，如实记录会议学习、会议讨论、会议表决和形成决议四项环节的全部内容。

2.关于防范化解学校重大风险不够有力的问题。

整改结果：基本完成

整改情况：一是把贯彻落实意识形态领域工作责任制的相关工作纳入重要的议事日程，与教育教学工作同布置、同谋划，完善制度建设，切实履行责任；党委会每月召开一次意识形态专题会议，每月开展一次全体教职员工教育大会，学校每学期召开一次专题会议，定期对意识形态工作进行汇报；严格规范党员干部教师的日常言行，加强阵地管理，建立了校外人员授课或宣讲台账和分析预警监测情况，及时发现和有效处置带有苗头性、倾向性的问题，排查风险点。

二是加强安全常规工作的落实，落实巡逻整改，把一切隐患消除在萌芽状态，与施工方已经联系，督促限期完成立德楼消防验收。

三是按照法律规定，在2022年7月停止了谭XX和李XX的工作和工资，引导其办理退休，向法院起诉要求其腾退所占住房，法院二审（终审）以裁定谭XX和李XX二人必须腾退占用房屋。现已申请法院强制执行。

（二）全面从严治党“两个责任”履行不够有力，日常监督管理存在薄弱环节

1.关于责任落实不严不实的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是切实履行管党治党职责，落实制度建设，一以贯之、常抓不懈。

二是落实警示教育，把廉政谈话制度落到实处。

三是加强日常监督，调整分工，纪委书记邬光春彻底“三转”，落实定期对安全管理、食堂超市、财务管理等重点领域进行监督检查工作。

2.关于违反中央八项规定精神问题仍有发生。

整改结果：完成

整改情况：一是健全管理制度，严格审签程序，规范财务管理。加强业务能力培训，提高审签程序、标准掌握和判断能力，规范差旅费报销工作。所有票据严格按照经办人签字、分管处事领导审核、分管校领导审批、校长签字同意的程序进行。

二是严格财务制度，按照标准发放津补贴、违规发放宣传稿费。对于差旅报销严格按照标准执行，对出差采用按照1.5元/公里的标准报销办法全面停止。

三是落实整改，对违规发放的宣传奖励费和节假日津贴全额退还财务。2023年2月退还奉节县财政局差旅费8233元，2023年7月6日退还信息稿费10400元（凭证号：155600134585）。

四是落实“一岗双责”，每期至少开展一次财务自查工作。

3.关于重点领域存在廉洁风险的问题。

整改结果：基本完成

整改情况：一是严格采购和审签报销程序（库管申请、团负责人审核、采购入库、出库等），加强流通环节监管，出了加强采购环节的监管外，所有支出校领导审签后方能报账。

二是落实申报制度，大量用工要先报告党委会研究决定后实施，要求按月汇总审核结账。

三是加强后勤管理，落实国有资产管理台账，做到进出有据，账册物相符。

四是完善财务制度，对借款落实谁审签谁负责的制度，前期借款正在全力催缴。

（三）落实新时代党的组织路线不够深入，基层党建工作存在弱项

1．领导班子自身建设存在短板。

整改结果：基本完成

整改情况：一是把落实民主集中制贯穿在全面从严治党的实践全过程，在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设中，积极完善和落实民主集中制的各项具体制度;严格落实“第一议题”制度。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为党委会、理论中心组学习、支部大会、支委会、党小组会及其它党内重要会议的“第一议题”，第一时间组织传达学习。

二是执行党的民主集中制的“六项”基本原则，落实民主集中制规定的党内政治生活要求。

三是严格按照议事规则组织会议，议题先由党委成员们充分发言表态，提出意见建议后再由主要领导做决策，提高议事决策的民主性、科学性;详实记录会议内容，严格执行“末位发言制，落实“三重一大”事项上党委会程序。

四是严格落实民主生活会的各项具体制度，准备充分、严格批评与自我批评，达到红脸出汗、抓耳扯袖的效果，坚决落实整改。

2.关于选人用人存在薄弱环节的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《奉节县中层干部选拔任用和管理办法》，建立健全人事制度，结合学校实际制定《奉节职业教育中心中层干部竞聘上岗实施方案》，确保选人用人工作“有法可依”。

二是严格落实文件，按照程序和要求执行，在6月底已经按照规范设置中层机构；进一步加强年轻干部的培养，建立人才培养机制，加强年轻干部的培养，建立年轻干部人才梯队，今年暑假按照《奉节职业教育中心中层干部竞聘上岗实施方案》面向全校公开遴选了9名顶岗中层副职干部，定岗锻炼。

三是合理分流中层干部，建立了职教中心中层干部退出机制。

3.基层党建存在薄弱环节。

整改结果：完成

整改情况：一是针对“组织生活制度执行不严格”问题，严格按照党章党规要求开展活动，定期对党委、党支部“三会一课”记录进行抽查，对落实组织生活不严谨的党支部书记进行批评教育；提高组织生活会质量，邀请学校党委书记、校长、县委党校老师，对开展学习培训；对重点岗位人员配备情况定期进行核查，及时调配，加强干部梯队建设。全面贯彻新时代党的组织路线，加强班子建设，强化基层党组织政治功能；规范执行“三重一大”决策制度，严格落实“末位发言制”；落实统战责任，加强领导干部和党外干部沟通联系，定期开展谈心谈话。

二是针对“基层党组织建设不规范”问题，党支部加强党的基层党组织建设，将支部建在专业部上；党建与常规工作相结合，用党的思想、理论指导实践；加强党员的教育学习，让党员引领示范辐射其他教师。

三是针对“党员教育管理不规范”问题，认真学习《党章》严格党费收缴标准和收缴时间，按月足额收缴党费；加强对离退休支部的建设，开展对居住分散、年老体弱党员的关爱。

4. 关于推动巡察、审计发现问题整改不够深入的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是健全机制、压实责任，主要领导亲自部署安排审计中发现问题的整改工作，将推动巡察审计发现问题整改纳入议事日程，明确整改责任科室、相关责任人员，严格整改程序并督促相关人员进行整改和落实。

二是建立师德师风考核制度，落实校级领导、分管领导按照标准听评课制度。建立健全日常监督机制，定期开展重点领域监督检查工作。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，推动职业教育高质量发展存在不足

1.关于提升奉节职教辨识度作为不够的问题。

整改结果：长期坚持

整改情况：一是进一步认识“双优”创建工作重要性的认识，加强内涵建设和质量提升，力争在中期评估中升为B等。2022年12月学校接受重庆市教委“双优计划”中期评估，学校由申报时的C类成功升格为B类，为该类中唯一一个升格的学校。借助项目当推手，借助机遇、资源、平台加强内涵建设。

二是进一步加强优质专业建设，提高优质专业的人才培养质量。主动作为提升自身素养。把中职的技能大赛、教学能力比赛、班主任能力大赛三大赛作为常规工作，学校提供平台、资源和保障，老师们积极参与，提升自己。培养适应产业发展需求的高素质技术技能专业人才，重视专业技能训练和技能大赛、双创大赛、科幻征文等大赛。今年5名学生获双创大赛国家级一等奖，42名同学获市级技能大赛一等奖，52人获二三等奖，204人获县级奖励。旅游、学前教育专业216名学生完成教学实习，形象设计专业57名学生到江苏鑫洋实习，船泊驾驶30名学生到山东威海学习，归来三峡学生到基地表演96场次，696名学生开展了幼儿照护、室内设计等专业1+X证书考试相关工作。

三是深化校企合作。专业设置与产业需求对接，继续增设新专业、优化传统专业、淘汰过时专业,2023年学校深入融合奉节脐橙、中药材、畜牧兽医、水产养殖、物流、电子商务等产业开设植物保护、电子商务等相应专业；落实职业教育服务于区域经济社会发展，学校积极组织学生到草堂工业园区、县内企业开展实习合作，如“归来三峡”艺术班满足旅游演出需求；300名旅游专业“闲学忙工旺进淡出”跟岗实习，保障天怡国宾、诗城皇廷等星级酒店用工需求。

四是加强学生德育管理。引导学生养成良好行为习惯，加强控辍保学德育保障，降低学生辍学率较高。坚持家访，成立家校委员会，家校共育，争取家长参与学生教育管理。

五是进一步加强技能大赛等标志性成果打造，全力打造标志成果。围绕《提质培优行动计划2020-2023》我们承接的25项任务，重新谋划，找准突破点，打造国家级标志性成果；围绕市级各部门文件精神及项目申报要求，积极参与和争取市级项目和市级成果；加强与部门的协调配合，争取市级荣誉。在2022年--2023年春季市级技能大赛中，学校在会计、旅游、形象设计、创新创业大赛中有6个项目获市级一等奖；一个项目参加国赛，获得中华职业创新创业大赛国家级一等奖，为我校建校来的首次。

2.关于建设高水平教师队伍瓶颈突出的问题。

整改结果：长期坚持

整改情况：一是根据实际情况研究落实《中等职业学校设置标准》相关规定，加强转岗教师专业能力提升培训，同时聘请加工制造类、涉农类、大数据类专业兼职教师；制定教师成长规划，把教师“每5年必须累计不少于6个月到企业或服务一线实践”的要求纳入年度考核和评职晋级的考核条件；加强过程监督，组织专业课教师开展教学实践。

二是进一步加强师德师风建设，引导全体教职工争做“四有”好老师；推进治理体系改革，把现有的7个专业部调整为4个，并优化教师评价体系，探索绩效工资差别化发放办法；向人社局争取政策，改革教师职称评聘制度，激活教师内驱力。

3.关于落实职业教育改革进度缓慢的问题。

整改结果：长期坚持

整改情况：一是深化课堂教学改革速度。推动课堂革命，“围绕激发学生学习兴趣和潜能深化教学改革”，“推动课堂教学革命”，“以学生发展为中心，通过教学改革促进学习革命”，“不断提高课堂教学质量”，“积极引导学生自我管理、主动学习，激发求知欲望，提高学习效率，提升自主学习能力”。一是开展分层教学，将基础好、学习能力强、升学欲望高的同学集中培养，安排经验丰富的教师参与班级管理和教学管理；二是重视高考部的教学及管理，目标导向，以升本为目标，组建管理团队，制定工作计划，完善管理制度，修订考核办法，下期开学即进入正轨，加速前进，争取高考人数取得突破性进展。三是加强与八中云校的合作，借鉴他们的理念、敬业精神、课堂教学方法、信息技术手段应用等，触动我们的心灵，激发我们的意识，改变我们的思维，促进教学能力的提升和教学质量的提高。四是重构教材，针对非本科班根据课标、考纲和考点要求整合教材知识点，降低教材难度，重构教材结构，开发合页式、工单式、项目式教材，让学位能学懂，上课不打瞌睡，教师有计划的教，不唱独角戏。

二是深化产教融合校企合作效度。专业设置与产业需求对接，继续增设新专业、优化传统专业、淘汰过时专业；课程内容与技术及职业标准对接。根据产业转型升级要求，及时将新技术、新工艺、新职业相关标准融入课程；教学过程与生产过程对接，强化工学结合、教学做一体化，构建实践能力引领，工作情景依托，工作任务载体的人才培养路径；重视学生的终身发展培养。让学生成长为具有专业技术能力、职业迁移能力、可持续发展素养的符合型人才。合理利用好现有设备和新增设备，在实训教学中针对高考考点、企业需求点、学生发展需求点按照课程计划开展技训教学。加强与企业合作，寻找有实力的企业开展专业共建，人才共培工作，探索引企入校新模式，实现多元育人。仅2023年上半年学校与奇瑞控股集团有限公司、北京炎培研究院、上海耄耋春教育科技有限公司进行了校企和国际合作洽谈，与英业达签订了校企合作协议；与重庆城市管理学院、三峡职业学院、重庆市水利电力职业技术学院开展中高衔接等9所院校建立了贯通培养合作关系，校企校校合作迎来“新伙伴”。

三是深化“双师”队伍打造力度。根据专业发展需要，按照教科室规划，通过请进来走出去的方式，开展培训、进企业实践、建立大师名师工作室、建立大师工作站、技能比拼等方式组建教师团队，打造双师队伍，提高师资队伍的质量。

四、下一步整改工作安排

一是继续聚焦全面从严治党的要求，切实履行党组织书记“一把手”第一责任人责任和分管领导分管责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，把已经整改到位的长期坚持并不断优化。

二是突出重点扎实推进整改工作，在全面落实整改工作的同时，把握重点，对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果同时，定期专题研究、定期督查整改工作，对整改推进情况进行通报，确保有序完成整改工作任务。

三是继续巩固拓展整改成果，进一步建立健全长效机制。对需要较长时间坚持整改的问题，常抓不懈，持续用力，举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系，确保久久为功，把各项整改成果总结好、巩固好，真正做到让整改实际成效推动学校工作规范化常态化健康运行，以高质量的整改推动学校高质量发展。

欢迎广大干部群众对中共重庆市奉节职业教育中心党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-85999088。