习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调,纪委监委作为专责机关,要更加主动担起责任,有力有效协助党委组织协调反腐败工作,整合反腐败全链条力量。各职能部门要坚持高效协同,自觉把党中央反腐败的决策部署转化为具体行动。
与会同志表示,将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家目标任务加强监督检查,完善系统集成、协同高效的工作机制,为我国重大区域发展战略保驾护航。
推动京津冀协同发展,是以习近平同志为核心的党中央在新的时代条件下作出的重大决策部署,是促进区域协调发展、形成新增长极的重大国家战略。河北省纪委监委紧紧围绕重大国家战略落实,加强与北京、天津市纪委监委协作配合,共同提出了推动京津冀协同发展重大国家战略落实的若干措施,并立足河北实际,出台《关于健全完善协同监督体系保障京津冀协同发展重大国家战略落实的意见》。
“在协同监督中,我们坚持高效办好自己的事,主动张罗共同的事,积极服务别人的事,与京津两市纪检监察机关携手推动重大部署开花结果。”中央纪委委员,河北省纪委书记、监委主任刘昌林介绍,每年年初,河北省市县三级纪委监委重点聚焦政策落实、项目建设、生态环境等事项,分别研究梳理本级与北京、天津协同监督重大事项需求清单,协商后形成年度协同监督任务和责任清单。同时,健全规范各层级协同监督工作体系,实行事项联商、清单联制、监督联动、案件联查、教育联办、干部联学等协同监督“六项机制”,以系统化监督推动区域高质量发展。
滚滚大江、滔滔长河。党的十八大以来,我国大江大河治理取得历史性成就、发生历史性变革。中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组牢固树立“流域一盘棋”思想,不断健全水利纪检监察联合监督体系。
“我们将治水规律和监督经验贯通融合,探索建立以流域为单元的区域协同监督体系,以系统思维推动水利部系统全面从严治党向纵深推进。”中央纪委委员,中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组组长王新哲表示,2023年,该纪检监察组深化运用沿长江、沿黄河水利纪检监察沟通协调机制,分别召开长江流域11省区市、黄河流域9省区水利纪检监察机构协调推进会。推动长江水利委员会纪检机构联合湖北省等地方纪委监委,对2022年长江经济带生态环境警示片涉及水利的15项问题推动整改,以系统合力保障国家江河战略落实落地。
从全局谋划一域、以一域服务全局。自成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略以来,四川省、重庆市持续强化战略协同,在产业协作、政策协同、项目共建等重点领域取得一批标志性成果。
围绕推动成渝地区双城经济圈建设、加快建设西部陆海新通道、推动长江经济带高质量发展等党中央重大决策部署,重庆市纪委监委从跨区域重大战略协同监督破题。
“我们在川南渝西4市4区、川渝高竹新区、万达开川渝统筹发展示范区等毗邻地区合作平台,探索建立了一批纪检监察机关协作监督机制。”中央纪委委员,重庆市纪委书记、监委主任宋依佳举例道,川南渝西4市4区建立了联席会议、问题线索互移、审查调查互通等机制,从优化营商环境、重大项目建设等切口入手,2023年4月以来,开展联合监督检查224次,发现并督促整改具体问题671个,推动建立完善制度机制107项。与此同时,川渝双方共同组建川渝高竹新区纪工委监察室,建立跨省域数字监督体系,联合开展监督检查,协同完善公职人员履职守则、干部容错纠错实施方案等制度,共同推动营商环境不断优化,营造干部干事创业良好氛围。
随着各地区域协作不断深化,纪检监察工作也面临着新的挑战。“加强跨区域监督执纪执法合作,要从健全组织协调机制、信息共享机制、协作办理机制、联动监督机制等方面着手。”山东省青岛市纪委书记、监委主任马立新说。
马立新认为,应通过定期召开联席会议、明确专人负责日常沟通协作等方式,把各协作区域串联起来,实现精准对接。搭建信息资源共享平台,畅通信息查询通道,形成互联互通、互相支持、协同配合的信息共享格局。加强跨区域重大项目建设、乡村振兴等领域违纪违法案件的协作办理。聚焦共性问题制定专项方案,开展协同、交叉、互助监督检查,破除“熟人社会”干扰,提升监督质效,形成有序衔接、互为补充、一体协同的工作体系
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