按照市委巡视工作统一部署，第五交叉巡察组在市委第四巡视组的带领指导下，于2023年10月至11月对县纪委监委机关、县委组织部开展了提级交叉巡察。按照县委巡察工作安排，县委组建4个巡察组，于2023年10月至12月对高安镇、高峰镇及所辖28个村（社区）、县文化旅游委党委、县医保局党组、县疾控中心党支部开展巡察。近日，第五交叉巡察组、县委各巡察组向相关单位反馈了巡察情况。现将巡察情况通报如下：

县纪委监委机关：加强政治监督有差距

党的十九大以来，县纪委监委机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，着力一体清除罗德、李光金对垫江政治生态的交叉污染，持续修复政治生态，聚焦清廉重庆建设推动6个单位纳入全市试点示范，在惩治粮食购销、医药等领域腐败方面取得较好成效。

主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在耕地保护、生态环境等方面加强政治监督有差距；加强“一把手”和领导班子成员监督、驰而不息纠治“四风”尚有不足；监督执纪执法综合效果不够好；深化纪检监察体制改革，推动各类监督贯通融合有差距；防范化解重大风险存在薄弱环节。管党治党“两个责任”落实有差距，关键环节廉政风险管控还有不足。干部队伍建设有差距，机关党建工作存在薄弱环节。

整改建议：深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕上级重大决策部署常态化精准化开展政治监督，提升对“一把手”和关键少数的监督质效。带头落实全面从严治党主体责任，推动“一岗双责”落地落实，完善监督执纪执法权力运行内控机制。进一步加强机关党的建设，严肃党内政治生活，扎实开展主题教育和教育整顿，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，努力锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

县委组织部：推动基层党建全面进步全面过硬有差距

党的十九大以来，县委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“基层组织提升年”建设专项行动，着力打造新时代“红岩先锋”变革型组织，开展城市基层党建“三亮三评”，全国城市基层党建示范县成果不断拓展，深化落实赛马比拼等机制，全县各级干部干事创业精气神得到提升。

主要问题：学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，围绕中心服务大局提供组织保障有差距；分类指导基层党组织建设不够有力，村（社区）党组织建设、党员队伍建设还有不足，推动基层党建全面进步全面过硬有差距；持续打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍有弱项；推进党建统领基层治理现代化力度不够。履行全面从严治党“两个责任”有差距，班子成员落实“一岗双责”不到位，关键环节廉政风险管控不够到位。部机关干部队伍建设有差距，部机关党建存在薄弱环节。

整改建议：全面深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力完善人才引育体系，分类指导推进基层党组织建设，健全党员发展、教育、管理机制，深入推进党建统领基层治理现代化。压实全面从严管党治党主体责任，切实履行“一岗双责”，不断完善关键环节、重点岗位廉政风险防控和权力制约机制。坚持以制度管人管事，不断提升领导班子建设水平，进一步加强组工干部能力建设，为建设生态美、经济强、百姓富现代化新垫江提供坚强组织保障。

县文化旅游委党委：推动文化旅游体育高质量发展有差距

2019年以来，县文化旅游委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学习贯彻党的十九大、二十大精神，贯彻落实党中央重大决策部署和市委、县委工作要求，切实加强党委自身建设，在推动文化旅游体育产业发展取得了一定成效。

主要问题：贯彻落实上级决策部署存在偏差，竞技体育发展比较薄弱，推进重点项目建设不够有力；文化旅游产业助推经济发展效果不明显，文物活化利用工作滞后，文化旅游市场监管不到位；防范化解重大风险有差距。履行全面从严治党“两个责任”有差距；作风建设不够有力；廉政风险防控不够到位。党委班子自身建设有差距；基层党建工作不够扎实；干部队伍建设存在短板。落实巡察等重点监督检查反馈问题整改效果不佳。

整改建议：深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于文化、旅游及体育工作的重要论述和重要指示批示精神，统筹产业发展与安全，切实推进项目建设，唱响特色文旅体品牌，加强文化遗产保护利用，以高质量文化旅游体育发展服务经济社会高质量发展。切实履行管党治党政治责任，坚持严的主基调不动摇，持之以恒落实中央八项规定精神。加强党委班子自身建设，加大下属事业单位党支部的领导和指导力度，进一步健全和规范组织生活。

县医保局党组：医疗服务保障水平有差距

2020年以来，县医保局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，紧紧围绕“解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”的重大政治任务，全面推进慢性病和大病保险、惠民型商业补充医疗保险、长期护理保险等工作，基本形成了“以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险等共同发展”的多层次医疗保障制度框架。

主要问题：贯彻落实医保服务改革决策部署有差距，落实机构改革方案不彻底，推动医保参保扩面不够有力；医疗服务保障水平有差距；医保基金综合监管效果不好，打击欺诈骗保力度不够；落实意识形态工作责任制有差距；防范化解风险力度不够。落实全面从严治党“两个责任”有差距；推动廉政风险防控和作风建设不够有力。党组班子自身建设不到位；基层规范化建设乏力。对巡视巡察审计反馈问题整改不力。

整改建议：全面贯彻落实习近平总书记关于医疗保障工作的重要指示批示精神和新时代医疗保障领域重要部署，始终坚持党建统领医保，以参保扩面、保障惠民、深化改革、强化监管、优化服务为主线，全力做好医疗保障各项工作。落实管党治党主体责任驰而不息纠治“四风”。进一步健全和规范组织生活，推进党支部标准化、规范化建设，要加强干部队伍建设，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化医保干部队伍。

高安镇：指导农村基层治理有差距

2018年以来，高安镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足“农产品主产功能区”定位，围绕“一点、两镇、三区、四地”目标，打造水上赛事文旅品牌，成功举办一次冬泳赛、两届龙舟赛、三届桨板赛，各项工作取得了一定成效。

主要问题：贯彻落实粮食安全、生态环保等上级重大决策部署不到位；指导农村基层治理有差距；落实意识形态工作责任制不够到位；防范化解网络诈骗、道路交通和农村建房安全等重大风险不够有力。落实全面从严治党“两个责任”不够有力；工程项目管理、招投标环节等关键领域廉政风险突出；内控管理不到位。领导班子自身建设有差距；干部队伍建设存在短板；基层党组织建设不够扎实。巩固审计等监督发现问题整改有差距。

整改建议：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实贯彻上级重大决策部署，履行好工作职能责任，严格落实意识形态工作责任制，加强防范化解重大风险力度。压紧压实管党治党政治责任，切实加强对机关内控、项目建设等重点领域和关键环节的监督管理。落实新时代党的组织路线，加强党委班子自身建设、干部队伍建设和基层党组织建设，推进基层党建工作全面提升。压实巡察整改主体责任，以扎实的工作作风推动高安镇各项工作取得新成效。

高峰镇：信访矛盾化解有差距

2019年以来，高峰镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、市委和县委的决策部署和要求，紧扣高峰镇建设“一镇三地一区”奋斗目标，强化担当作为，在推进农文旅融合发展、建设美丽乡村、传承发展市级非遗“高峰薅秧歌”等方面取得了一定成绩。

主要问题：实施乡村振兴不够有力；落实耕地保护工作有差距；推动解决历史遗留问题不够到位；落实意识形态工作责任制有差距；防范化解重大风险不够有力，信访矛盾化解、防范电信网络诈骗、落实安全生产责任制不够到位。落实全面从严治党“两个责任”有差距；作风建设不够到位；廉洁风险防控存在薄弱环节。党委领导班子建设、干部队伍建设有差距；基层党建工作不够规范。

整改建议：进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，有力有效推进乡村振兴，不断加强耕地保护工作，严格落实意识形态工作责任制；坚持以人民为中心，积极推动解决历史遗留问题，及时化解信访矛盾，不断加强防范电信网络诈骗工作，进一步压紧压实安全生产责任制。坚决扛起全面从严治党主体责任，深入开展谈心谈话，加强廉洁风险点防控，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。不断加强干部队伍建设，狠抓工作作风，努力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

县疾控中心党支部：深化疾控中心体系改革不够有力

2019年以来，县疾控中心党支部坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持以党的建设为统领，统筹推进好疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处理等，基本形成了 “三位一体、互补互促”的机构职能体系。

主要问题：深化疾控中心体系改革不够有力，疾病预防控制能力建设不过硬，完善单位内部建设有不足，医防融合机制落实不力；履行职能职责还有欠缺，艾滋病控制工作、疫苗监督管理、健康宣传等工作落实不够到位；防范化解重大风险力度不够；落实意识形态工作责任制不到位。履行全面从严治党主体责任有差距；作风建设不够有力；对重点领域廉政风险管控不够到位。领导班子自身建设存在短板；干部选拔任用程序不规范；基层规范化建设不够有力。

整改建议：深入学习领会习近平总书记对疾病预防、卫生健康等领域的重要指示批示精神，把握新时代疾控工作的使命任务，着力完善公共卫生应急管理体系，强化公共卫生法治保障，进一步推进疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系改革，推动疾控事业高质量发展。坚持不懈推进全面从严治党，抓实廉政风险防控。充分发挥党建引领保障作用，抓好基层党组织建设，加强干部能力提升，锻造一支忠诚干净担当、无私干事创业的疾控队伍。