新春第一会连续两年聚焦“双圈” 市委“一号工程”迭代升级按下“快进键”

2月18日，龙年春节假期后首个工作日。上午，渝州宾馆中华厅内气氛活跃，重庆“新春第一会”——重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会在这里召开，上台发言者晒“成绩单”“计划书”，用发展数据和工作亮点说话。台下，与会者悉心聆听，不时记录、鼓掌，全神贯注。

在度过了一个喜庆祥和、收获满满的甲辰龙年春节假期后，人们的目光，又聚焦在全市“一号工程”——成渝地区双城经济圈建设上。

“新春第一会”背后的深意

不断释放举全市之力抓好“一号工程”的强烈信号，不断推动双城经济圈建设走深走实

回望2023年，也是春节后首个工作日，也是同样的会议名称。会上明确提出，把成渝地区双城经济圈建设作为市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引，引领现代化新重庆建设迈出新步伐、见到新气象。

连续两年“新春第一会”都聚焦“双城经济圈”，这样的意图非常明显，就是不断释放举全市之力抓好“一号工程”的强烈信号，强化高位推动、各方协同的工作态势，不断推动双城经济圈建设走深走实。

市综合经济研究院院长丁瑶说，推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记、党中央作出的重大战略决策。党的二十大对促进区域协调发展、推进中国式现代化作出系统部署，成渝地区双城经济圈建设在全国大局中的地位作用日益凸显、使命任务更加重大。

她认为，重庆连续两年在“新春第一会”聚焦双城经济圈建设、加速落实落细“一号工程”，是加快建设现代化新重庆的重要举措，也是重庆为全国发展大局作出更大贡献的“落地之作”。

理解这一点，需要读懂双城经济圈建设的底层逻辑。丁瑶表示，共建双城经济圈、唱好成渝“双城记”，瞄准的是打造带动中国西部地区高质量发展增长极、动力源的战略目标，川渝经济总量与京津冀的差距正在缩小，正加快打造全国经济增长“第四极”。

丁瑶说，重庆肩上的担子不轻、脚下的道路并不平坦，这需要重庆强化“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感，从现在起就“紧”起来、动起来，不断在区域发展、整体跃升领域取得新突破、见到新成效。

其次，成渝地区双城经济圈被赋予“优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设”的重大使命，这就要求重庆积极应对国际形势的重大变化，统筹高质量发展和高水平安全，对标国家所需、结合重庆所能，发挥作为全国老工业基地、制造重镇的优势，积极承接国家重大生产力布局，分层次、分领域、分时序推进一批战略基础性、区域辐射引领性产业集群发展，增强产业链供应链安全稳定和韧性。

此外，“构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地”的定位，要求重庆以西部陆海新通道为牵引打造内陆开放高地，更好服务构建新发展格局。以“新春第一会”为新起点，重庆奔跑的脚步应持续提速：依托综合交通枢纽和立体开放通道，加速提升参与全球资源配置能力和整体经济效率，拓展开放型经济水平。

“2024年，双城经济圈建设将为现代化新重庆打开源头活水，绘成美丽画卷。”她对此充满期待。

“双圈”建设形成良好态势

紧扣“一体化”“高质量”，重庆加快构建“四梁八柱”，“双圈”建设“十项行动”成效显著

2024年是成渝地区双城经济圈建设的第5个年头。市发展改革委主任高健说，重庆紧扣“一体化”和“高质量”，加快构建推进“双圈”建设的“四梁八柱”，双城经济圈建设“十项行动”成效显著，呈现出不少引人注目的亮点。

高健说，从整体看，2023年重庆GDP迈上3万亿元新台阶，推动双城经济圈GDP迈上8万亿元新台阶，助力川渝两省市GDP迈上9万亿元新台阶。从重点领域来看，主城都市区极核引领成势见效，2023年主城都市区GDP达到23120.05亿元、增长6.0%。

一系列现代基础设施网络正在建成投用。在建铁路规模居全国前列，重庆东站加快建设站城一体化高铁新城，成为全国示范样板；高速公路路网密度达5.03公里/百平方公里，居西部第一；建成世界规模最大的山地城市轨道运营网；西南地区首座百万千瓦级大型抽水蓄能电站——綦江蟠龙抽水蓄能电站1号机组投产发电，将为提升我市调峰能力发挥重要作用。

现代化产业体系也在加快构建。2023年全市规上工业增加值增长6.6%、高于全国平均水平2个百分点，工业投资增长13.3%、高于全国平均水平4.3个百分点，光伏玻璃、玻璃纤维等重点产品产量实现两位数增长。

内陆开放高地能级也在持续提升。经西部陆海新通道货运量占沿线货运总量28%，中欧班列（成渝）开行量占全国开行总量23％左右，建成全国首个“五型”国家物流枢纽城市。

高健说，在市委、市政府的高位推动下，“一把手”抓“一号工程”成为热潮，各区县“你追我赶”。他认为，当前双城经济圈对重庆发展的牵引能力正持续增强，重庆正努力打造更多具有重庆辨识度的有形载体、有效抓手，更好在西部地区现代化建设中走在前列、作出示范。

以重点突破带动整体推进

“小目标”确定：重庆将力争在十个方面取得积极进展，推动形成“双圈”建设五周年重大标志性成果

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要之年，是改革攻坚突破的奋斗之年，干好“一号工程”，正当其时。

在18日上午举行的推进大会上，重庆又在自己的“施工图”上定下了“小目标”：迭代升级推进双城经济圈建设的总体思路、目标任务和举措抓手，衔接去年推进大会部署，围绕6大工作目标，奋力打造双城经济圈建设标志性成果。

重点突破才能带动整体推进，取得标志性成果就是实现重点突破。

高健介绍说，重庆将紧紧抓住牵一发动全身的重大项目、重大改革、重大政策、重大平台，聚焦重点领域抓纲带目、集成攻坚，力争在国家战略腹地建设重大任务落地落实、打造以科技创新引领现代化产业体系建设的西部标杆、数字赋能超大城市治理体制机制变革重塑、以新型城镇化引领山区库区现代化实现跨越式发展等十个方面取得积极进展，跑出双城经济圈建设新速度，推动形成“双圈”建设五周年重大标志性成果。

打造以科技创新引领现代化产业体系建设的西部标杆为例，多个区县找准发力点，不断完善目标、细化跑道，围绕“33618”现代制造业集群体系持续发力。永川区将大力发展智能网联新能源汽车、新材料、科技影视等产业集群；江北区聚焦金融、商贸、先进制造业等，招引总部企业和头部企业，打造优势产业生态圈。此外，其他区县、各个行业，也都在抢抓发展机遇，立足自身资源禀赋打造特色产业群，努力争取发展主动权。

以智能网联新能源汽车产业为例：2023年，重庆汽车产量达到231.8万辆、排名升至全国第二，这里头新能源汽车产量达到50万辆，在新赛道上占据有利位置。其中，剑指一流汽车企业的赛力斯汽车，发展势头正盛。

赛力斯汽车负责人表示，2024年，赛力斯将加强核心技术攻关，确保高质量海量交付，加强与华为、博世、宁德时代等企业合作为市场推出领先一代的产品；加大出口市场开拓力度，力争新能源汽车产量达到50万辆以上；本地配套率提升至60%、川渝配套率提升至75%，助力重庆打造万亿级智能网联新能源汽车产业集群。

“当前我国新能源汽车行业竞争日趋‘白热化’，企业也面临能源汽车行业加速‘内卷’、超级工厂产能爬坡等挑战，但是我们有信心克服困难、破浪前行。”这位负责人信心满满地表示。