根据区委巡察工作统一安排，现将十三届区委第四轮巡察区文化旅游委党委、区体育局党组、区机关事务局党组、区总工会党组、谢家湾街道党工委、陶家镇党委整改进展情况予以公开，接受社会各界监督。

区文化旅游委

根据区委巡察反馈意见，区文化旅游委党委逐项研究制定整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，提出整改措施31条，均为限时整改并长期坚持，已全部整改完成，建立完善制度机制9项。

针对“贯彻落实党中央决策部署不够有力，推动文化旅游高质量发展存在差距”的问题。一是扎实开展学习宣传。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记对文化旅游工作重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为党委会议“第一议题”，并根据主题教育相关要求，扎实开展理论中心组学习。班子成员带头开展“三进”宣讲活动。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，开展文艺演出等相关活动70场次，举办“九说党的创新理论”主题展览、培训。二是提升惠民质效。聚焦群众需求，强化公共文化服务效能，自巡察整改以来，累计开展文艺演出、阅读推广、展览讲座等相关惠民活动53场次，完成农家书屋点单服务121单。国有博物馆面向社会广泛征集藏品474件（套），新增三级文物12件（套）。三是有力推进文旅融合发展。深入开展五大暖企专项行动，走访服务企业80余家次，收集诉求建议120条。深化国家文化和旅游消费试点城市建设，创建国家级旅游休闲街区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、市级夜间文化和旅游消费集聚区各1个。2023年前三季度，全区文化产业增加值93.6亿元，同比增长3.9%，绝对值排名全市第一，旅游产业增加值57.1亿元，同比增长3.3%，绝对值排名全市第三。规上文旅企业总营收27.7亿元，同比增长7.5%，6家企业实现升规入统。四是强化风险防范化解。印发《重庆市九龙坡区文化和旅游行业突发事件应急预案》（九龙坡府发〔2023〕98号），落实安全监管，深入开展“扫黄打非”等专项行动，规范执法程序，全年全行业安全生产“零事故”、意识形态负面事件“零发生”。

针对“落实全面从严治党战略部署不够到位，履行管党治党政治责任存在差距”的问题。一是扛牢委党委主体责任。党委书记切实履行第一责任人职责，全年主持召开党风廉政建设会议2次，及时召开2023年度述责述廉会议，委班子成员全年共开展谈心谈话60余人次。二是加强监督管理。对下属事业单位进行全方位考评，清退下属事业单位职工家属慰问等不规范福利13787元。加强合同、采购等监督和检查，分门别类建立台账，定期盘查固定资产使用情况。三是强化廉洁教育。组织干部职工学习参观重庆市廉政教育基地，观看警示教育宣传片，开展“以案四说”警示教育，创新开展廉洁文化建设，举办重庆市“社区廉 邻里福”社区创廉主题活动，会同区纪委监委制定工作方案，深入推动“青春倡廉”“家庭助廉”“社区创廉”，切实营造文旅系统风清气正的政治生态，持续激活我区廉洁文化资源、厚植廉洁文化土壤。

针对“贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实，基层党组织建设存在差距”的问题。一是加强党委班子建设。严格按计划落实上党课要求，班子成员均已完成授课，覆盖机关干部职工、基层单位及相关企业人员。完善《全面从严治党廉政风险防控排查表》19个，扎实开展警示教育。二是落实标准化规范化建设。加强人才招引和干部监督管理，研究人才相关工作6次，公招、遴选引进和接收优秀年轻干部9名。严格规范相关待遇，下属事业单位已按照事业单位绩效工资政策要求规范落实，规范办公用房管理。三是建立长效监督管理机制。制订《区文化旅游系统党建工作考核办法》，对支部工作专项考评，扎实做好委系统人员兼任社会职务备案工作。

针对“落实巡察整改不认真，部分问题整改存在”的问题。对照本轮巡察反馈问题，进一步梳理2020年优化营商环境专项巡察反馈问题整改情况，对项目采购风险把控不严、固定资产管理不规范等9个问题整改不到位情况进行全面梳理，进一步逐项研究、对标细，建立长效机制，确保问题整改到位。

区体育局

根据区委巡察反馈意见，区体育局党组逐项研究制定整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，提出整改措施30条，均为限时整改并长期坚持，已全部整改到位，建立完善制度机制6项。

针对“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不够深入，推动体育事业高质量发展存在差距”的问题。严格落实党组会议“第一议题”制度，开展党组中心组理论学习39次，及时、全面、系统传达学习中央和市委、区委重要会议、文件精神。积极创建市级体育消费试点城区和市级体育旅游试点城区，成功举办全民健身赛事及主题消费活动200余场，参与群众累计40余万人次，拉动市民消费10亿元以上。协调推进西彭体育公园升级改造、华岩湖健身步道等重点项目建设，新增体育场地面积50.4万平方米，总面积达424万平方米，城市“15分钟健身圈”全面建成。开展社会体育指导员志愿服务试点工作，提高社会体育指导员上岗率。不断健全青少年体教融合工作体系，区青少年体教融合标准化示范化建设在全国推广宣传。

针对“贯彻落实全面从严治党战略部署不够到位，履行管党治党政治责任存在差距”的问题。压紧压实党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，开展廉政教育学习活动5次，加强对重点岗位人员廉政风险排查，常态化开展谈心谈话，做到重点岗位干部谈话全覆盖。做好政府采购开评标、项目验收、审计、资金支付等工作，严格执行日常费用报销凭证审核程序，加强体彩公益金使用和体育总会招商资金的使用及监督。修订完善区体彩销售实体店综合考核评比办法，加强对考核层层审核、把关。加强对体育消费券发放和使用的监管。进一步规范体育社会组织年检流程。

针对“贯彻落实新时代党的组织落线不够扎实，抓实机关和行业党建存在差距”的问题。严格执行“三重一大”议事决策制度，加强对重大事项集体把关。抓好干部队伍建设，完善干部考核评价，实行重要岗位和重点人员轮岗交流制度，完成对局业务科科长和区体校校长的轮岗交流。扎实抓好党建工作，党组研究党建工作2次，领导干部上党课4人次，将局会议室升级完善成为党员活动室，营造浓厚的工作氛围。加强体育领域意识形态监管工作，对体育类社会组织实行重大活动备案制度。结合重大赛事活动和重要时间节点，联合主流媒体开展主题宣传，营造良好的体育舆论氛围。

针对“上轮巡察整改不到位”的问题。发挥党组引领作用，严肃党内政治生活，规范重大事项集体决策，严格执行民主集中制。结合主题教育及本轮巡察查找的问题，坚持“团结—批评—团结”的方针，扎实开展民主生活会和组织生活会，让“红红脸出出汗”成为常态。严格执行财务有关规定和制度，不断提升财务人员专业水平和责任意识，不定期开展财务监督检查，确保入账票据合法合规合理、真实准确完整。

区机关事务局

根据区委巡察反馈意见，区机关事务局逐项研究制定整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，提出整改措施45条，均为限时整改并长期坚持，除13项常态化推进外，其余已基本完成整改，建立完善制度机制24项。

针对“深学笃用党的二十大精神不够有力，管理保障服务机关事务高质高效有差距”的问题。坚持落实“第一议题”学习制度，通过党组会、干部职工学习会等，持续加强对党的二十大等精神的传达学习。加强公共机构节能监管，对15家用水超标单位进行摸排，组织97家单位召开2023年节水型公共机构创建工作培训会。贯彻落实“坚决制止餐饮浪费行为”要求，完成区级16家机关食堂的食品浪费抽查工作。及时清理办公区域闲置固定资产，加强管理和盘活使用。坚持做好全区72家党政机关面积核定工作，强化办公用房保障。拟定下发《九龙坡区公务用车加油卡管理暂行办法》，严格公务用车管理。推进机关事务管理标准化建设，认真落实《车辆费用管理规定》等54项标准。推动数字化办公，2022年起采购物品已可通过协同平台网上填报。制定《重庆市九龙坡区机关事务管理局关于进一步加强事故信息报送和联动响应工作机制》，压实安全生产责任。拟定《机关食堂食材加工流程细则》等，强化食品安全管理。

针对“落实全面从严治党战略部署不够到位，部分重点领域廉洁风险较突出”的问题。高度重视党风廉政建设工作，立即开展“以案四说”警示教育。纪检监察组常态化列席局党组会，对公务用车、工程维修等重点领域进行监督指导，把牢廉政风险关。截止目前，驻局纪检监察组列席局党组会17次。进一步严把物业管理、工程维修等合同审核关，确保合同签订、费用支付等环节合规。提前谋划布局工程维修项目，杜绝出现项目拆包、分包以及关联公司投标等情况。

针对“落实新时代党的组织路线不够深入，机关党建政治引领保障作用发挥不充分”的问题。规范议事决策程序，严格按“三重一大”相关要求集体决策。认真落实重点岗位配置要求，会计、出纳岗位已按要求设置。进一步规范党建工作，按要求开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。

针对“落实巡察整改和成果运用要求不够彻底，巡察‘后半篇文章’整改不扎实”的问题。已由专人负责收集整理合同，做好合同编号及台账登记等相应工作。严格按要求开展好组织生活、民主评议党员等，认真开展批评与自我批评，切实履行好整改主体责任。

区总工会

根据区委巡察反馈意见，区总工会党组逐项研究制定整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，巡察反馈的13个问题已完成整改10个，长期坚持整改任务3个，建立完善制度机制8项。

针对“学深悟透党的二十大精神不够有力，贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针还有差距”的问题。一是深学笃用习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述。领导班子分赴重庆到家了网络科技公司等企业宣讲党的二十大精神5场。命名表彰5家区级劳模和工匠人才创新工作室。遴选3个创新项目申报专项补助。二是深入推进产业工人队伍建设改革。新建工会组织70家。组织48家企业2.5万余人次职工积极开网上劳动和技能竞赛。举办九龙坡区职工软件信息技术大赛。完成网上“职工之家”建设。区总工会在重庆市推进产业工人队伍建设改革现场会上作经验交流发言。三是深入落实惠民有感的工作导向。新建17个“工会户外劳动者服务站点”。已建成九龙坡区新就业形态劳动者服务中心。四是防范化解风险薄弱环节。对全国职工书屋示范点开展专项清查并督促整改。积极参与家乐福公司闭店矛盾风险排查化解。

针对“贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，部分重点领域存在廉政风险”的问题。一是落实管党治党责任。党组书记坚持每半年研究1次党风廉政建设工作，每半年听取1次班子成员履行党风廉政建设工作“一岗双责”情况。开展廉政风险排查梳理，排查风险点51个。二是把控重点领域廉洁风险。修订《区总工会财务管理、报销制度》《区总工会固定资产管理制度》，规范财务和固定资产管理。三是纠治“四风”、严格落实中央八项规定精神。建立工作台账，加强基础数据把关审核。清退无文件依据发放的挂职工作补贴、在职干部领取讲课费7500元。

针对“落实新时代党的组织路线有差距，机关党建存在薄弱环节”的问题。一是加强领导班子自身建设。区总工会领导分别带队深入基层开展调查研究10次，形成调研报告5篇。修订完善《区总工会党组会议制度》《区总工会主席办公会制度》等，严格实行“一把手”末位发言制。二是加强干部队伍建设。严格执行干部人事档案管理规定，修订完善《区总工会社会购买服务工作人员管理办法（暂行）》。开展“工会小课堂”活动，提升干部精气神和业务素质。三是加强机关党建。常态化开展主题党日。落实党小组组长工作责任制，做好对党员经常性思想教育。

针对“落实巡察整改责任不够实，推动问题整改清仓见底不到位”的问题。已完成大额现金支出管理不规范、固定资产管理不规范、政府采购不规范等问题整改。

谢家湾街道

根据区委巡察反馈意见，街道党工委逐项研究制定整改方案和整改问题清单、任务清单和责任清单，提出整改措施75条，均为限时整改并长期坚持，已基本完成整改，建立完善制度机制17项。

针对“贯彻落实党中央重大决策部署和市委、区委要求不够到位，党工委统筹协调各方、领导基层治理作用发挥还有欠缺”的问题。一是深化“第一议题”制度，将学习中央重要文件作为党工委会第一项内容，由党工委书记组织传达学习，推送自学提示，督促领导干部自学，增强学习实效性，夯实思想根基。二是完善基层智治工作制度，召开推进会4次，将党建统领基层智治体系建设作为“一号工程”和“一把手工程”，由党工委书记直接参与流程再造、系统重构、制度重塑，组建指挥中心日常运行调度工作专班，建立日晾晒、周调度、月总结机制，优化“141”基层智治体系在街道和社区两级的实际运用。三是强化基层网格化治理，按照“1+3+N”搭配网格治理团队，社区网格长和专职网格员169人，吸纳多方力量充实网格治理力量1200余人。以华润·凌江等为示范带动14个社区“红色管家”党建品牌建设。街道“红色管家”品牌获得全国新时代“枫桥经验”优秀案例。

针对“贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，作风建设和廉洁风险防控有差距”的问题。一是深入排查廉政风险。各科室分析研判、查找高风险领域廉政风险点，制定防控措施，提升拒腐防变能力。二是强化第一责任人责任。开展谈心谈话，了解思想动态、责任落实等情况，及时纠正问题，对严重问题及时报告。三是提高监督质效。加强业务培训，学习法律法规、招投标、财务管理等知识，提高业务能力和发现问题线索能力。加大监督力度，提高监督质效。

针对“贯彻新时代党的组织路线不够到位，基层党组织和干部队伍建设有差距”的问题。一是加强班子建设，通过多种学习方式引导班子成员树立正确的权力观、政绩观和事业观，增强宗旨意识。二是加强干部队伍建设，结合“141”体系重新梳理工作职责，建立运行机制，明确分工和任务，确保工作均衡性。三是加强基层党建，对社区党组织书记和党建工作人员进行培训，提升素质，目前已开展6场培训。

针对“落实巡察整改主体责任不到位，部分问题整改不彻底”的问题。一是明确由党工委负责巡察整改工作。二是把整改工作作为政治任务，结合巡察反馈的问题，及时召开民主生活会，剖析问题根源，提出整改措施及方案。三是定期听取整改情况汇报，加强对整改工作全过程的督促和把关。

陶家镇

根据区委巡察反馈意见，陶家镇党委切实扛牢问题整改政治责任，认真研究制定整改方案，对反馈的10个具体问题制定80条整改措施。均为限时整改并长期坚持，已全部整改完成，建立完善制度机制12项。

针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够有力，落实党中央重大决策部署还有差距”的问题。一是完善常态化理论学习机制，严格落实“第一议题”学习制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想等内容纳入镇党委理论学习中心组、“三会一课”、周一职工会等学习，实现机关干部学习全覆盖。二是突破思维定势，创新宣传方式。策划摄制“网络中国节”、文明创建等主题视频作品7件，通过区级新媒体平台进行广泛传播，营造学习贯彻党的二十大精神良好氛围。三是做实做优企业服务。结合“141”基层治理指挥平台，整合经济运行岗和网格员等力量，累计走访企业800余家次，召开企业恳谈会2次，收集企业意见36条，帮助15家企业成功申请扶持资金。

针对“落实全面从严治党战略方针有差距，重点领域监管不到位”的问题。一是建立完善制度，提高工作效能。健全优化公车管理、财务管理、采购制度等12项，实现工作规范化、管理程序化，进一步提升工作效能。二是把廉政教育抓在经常，融入日常。今年以来，镇党委分别听取班子成员汇报履行全面从严治党责任情况以及9个村（社区）党组织书记和各科室负责人述职述廉。认真开展以案四说、以案促改，组织机关党员干部先后两批次前往廉政教育基地参观学习。三是强化监督执纪，营造风清气正的政治生态环境。强化日常监督，在法定节假日前编发廉洁短信提醒6次，通报典型案例5次，开展监督检查6次。紧盯关键事项，结合重点监督内容清单，开展文明城区创建、民生实事等重点工作监督检查10余次。紧盯关键环节，在全镇开展廉政风险点排查，制定整改措施793条，持续深化落实部分党员、干部不作为慢作为乱作为问题专项整治，查找问题48个，制定整改措施66条。

针对“落实新时代党的组织路线有差距，基层党组织建设不够规范”的问题。一是高效落实民主集中制，提升班子凝聚力。严格执行“三重一大”集体决策制度，做到先调查研究再提议，吃透政策再讨论，听取意见再上会，真正做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。二是加大培育力度，提升干部能力。结合岗位特点，通过专题培训、座谈交流、知识竞赛等形式，举办“赛马比拼”“提质培训”系列活动10场次，全面提升干部能力，激励干部担当作为。三是全力推动非公党建走深走实。优化组织设置，撤销“三新”领域党委1个、党支部7个。通过发放主题党日学习资料，走访非公企业党组织，指导其结合企业生产等情况列出学习计划并有效开展组织生活。同时结合企业特点加强党建工作沟通联系及指导督促，做到有问题及时反馈整改，强化组织凝聚力。

针对“上轮巡察整改存在的整改不到位”的问题。一是进一步压实责任，全面推进党风廉政建设。研究制定主体责任清单和“一岗双责”清单，专题研究部署党风廉政建设相关工作5次。二是加大对重点工作的督查力度，发布督查通报1期。三是进一步提升党内政治生活质量，扎实开好民主生活会。持之以恒抓好学习、持续查摆问题、立行立改抓落实。四是加强公务用车管理，安排专人对城管、应急、农服中心临时租用车辆参照机关公务用车管理。