中共重庆市涪陵区委
关于六届市委第二轮巡视整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年4月12日至6月26日，市委第九巡视组对涪陵区开展了常规巡视。2023年9月5日，市委巡视组向涪陵区反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛起巡视整改政治责任

区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深入落实市委六届二次、三次、四次全会精神，认真落实市委书记袁家军在听取六届市委第二轮巡视综合情况汇报时的讲话精神和来涪陵调研指示精神，严格按照市委第九巡视组有关整改要求，将巡视反馈意见整改作为必须抓好的重大政治任务，以高度清醒的政治自觉、绝对忠诚的政治担当、立说立行的政治作风，不折不扣抓好巡视整改落实。

（一）切实提高政治站位，深刻领会巡视整改重大意义。市委巡视反馈后，区委常委会迅即组织召开会议，专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、市委书记袁家军听取巡视情况汇报时的讲话精神、市委第九巡视组巡视涪陵区情况反馈会议精神等，深刻理解做好巡视“后半篇文章”的重大意义，逐项逐条领会把握巡视反馈意见精神，研究部署巡视整改工作。组织召开巡视整改专题民主生活会，紧扣巡视反馈问题和阶段性整改进展逐条对照检查，深入剖析根源，全面认领责任，明确整改方向。集中整改期间，区委书记多次主持召开区委常委会、区委理论学习中心组学习会议等，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，不断提高政治站位、深化思想认识、强化统筹推进。

（二）区委书记带头履责，以上率下压实巡视整改责任。区委坚决扛起巡视整改主体责任，成立由区委书记王志杰任组长，区委副书记、区政府区长刘忠任副组长，其他区委常委为成员的区委落实市委第九巡视组巡视反馈意见整改工作领导小组，下设领导小组办公室、督查督办组和选人用人、意识形态、巡察指导督导3个专项整改工作组，明确专班专人，强化综合协调，系统推进巡视整改各项工作。牢固树立全区巡视整改“一盘棋”思想，区委、区人大常委会、区政府、区政协同向发力，先后多次召开区委常委会会议和领导小组会议，研究审议巡视整改方案，定期听取整改情况汇报，及时协调解决突出问题，蹄疾步稳推进各项整改工作。区委书记认真履行第一责任人责任，多次对巡视整改有关事项作出指示批示，定期听取整改进展情况汇报，及时研究解决重点问题，协调部署推动整改任务落实，严格按照市委巡视整改工作要求，对照反馈意见，制定整改措施，全面推进整改落实。

（三）对标对表靶向施治，细化落实巡视整改各项任务。围绕市委巡视反馈的4个方面14个突出问题，按照解决问题动真格、整改任务全覆盖、目标明确见实效、建章立制管长远的工作思路，组织相关部门逐项研究、细化举措、反复修改，制定《涪陵区关于市委第九巡视组巡视涪陵区反馈意见整改落实方案》，明确整改措施104条，每一条整改措施均由1名区领导牵头领办。将巡视反馈问题分为共性问题和个性问题，点对点落实到责任单位，并按照目标可实现、措施可操作、责任可明确、成效可评价原则，逐一明确牵头部门、整改目标和完成时限。同时，根据市委巡视反馈意见和文件要求，制定了选人用人、意识形态、巡察工作3个专项整改方案，做到措施到项、任务到岗、责任到人，全力推动整改。全区各整改任务牵头部门均结合本单位实际情况制定个性化整改方案，明确问题清单、任务清单、责任清单，事项化、表格化推进整改，形成区委统一领导、班子成员分工负责、区级各部门齐抓共管的整改落实工作格局。

（四）举一反三标本兼治，多措并举提升巡视整改质效。建立区领导督查督办制度，以有力监督压紧压实整改责任，确保巡视反馈意见整改责任落实到位；进一步规范巡视整改销号流程，实行整改任务牵头区领导、督查督办带队区领导“双签字”制度，推动整改责任层层落实、问题个个整改、任务条条完成。坚持扎实整改和标本兼治相结合、重点突破和整体推进相结合、阶段性和长期性相结合，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，建章立制、堵塞漏洞，努力做到系统整改、全面整改、彻底整改，强化常态化、长效化的制度建设，从源头上预防和杜绝类似问题再次发生，不断巩固拓展巡视整改成果。坚持统筹兼顾、举一反三，将巡视整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、年度民主生活会等问题整改贯通起来，把巡视整改工作作为推动全区各项工作提质增效的重要抓手，着力推动个性共性问题一体梳理、新老问题一体解决，确保完成的每项整改任务经得起实践检验、群众检验、历史检验。

二、坚持问题导向，逐项逐条抓好整改任务落实

（一）关于落实党中央重大决策部署和市委要求，打造成渝地区双城经济圈战略支点奋力建设工业强区方面的整改落实情况

1. 针对“学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不够扎实”问题

一是坚决落实习近平总书记对涪陵特色产业发展重要指示精神。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，2023年9月以来，区委常委会会议累计学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等258件次。严格落实“第一议题”制度，研究涪陵榨菜、龙眼荔枝等特色产业发展17次。坚持“科创+”“绿色+”双驱发力，强化品种选优等关键环节，2023年全区青菜头种植面积和总产量稳定增长，榨菜产业总产值达141亿元，榨菜出口国家和地区增至81个。充分发挥地域优势，做强龙眼荔枝优势“土特产”品牌，因地制宜利用“两岸青山·千里林带”空间规划中的“四旁”地，在沿江镇街等适种区域种植龙眼荔枝。

二是坚决扛牢成渝地区双城经济圈建设属地责任。全力推进《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确涪陵的七大重点任务，加快推进页岩气示范区配套工程建设，国仪量子公司与中石化涪陵页岩气公司合作建设的技术试验场项目已完成建设方案编制，涪陵页岩气田累计产量突破640亿立方米、全国第一。加快打造成渝“后花园”，高质量举办2023白鹤梁旅游文化节，其中2023年重庆龙舟邀请赛和涪陵首届白鹤梁半程马拉松赛吸引成渝地区数千人参赛，全力推进白鹤梁题刻与埃及尼罗尺联合申遗；入选国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位名单，荣膺“全国国际象棋之乡”，武陵山大裂谷成功创建国家5A级旅游景区，816工程入选国家工业旅游示范基地。深化与“两群”区县合作，强化与武隆等地产业协同发展，做大做强“中国酱腌菜产业联盟”“涪陵榨菜产业联合体”。

三是全力打造西部陆海新通道市域辅枢纽。坚决将习近平总书记关于西部陆海新通道建设的系列重要指示精神和市委有关要求学习到位、贯彻到位，调整充实涪陵区推动西部陆海新通道建设领导小组，由区委、区政府主要领导任双组长，下设基础设施建设等7个专项工作组，形成“主要领导牵头抓总 ，部门协同、上下联动”的通道建设组织架构。召开涪陵区推进西部陆海新通道建设工作会议，印发《涪陵区推进西部陆海新通道建设五年行动方案（2023—2027年）》，建立五年行动重点项目库。2023年经西部陆海新通道运输货物6875标箱、增长44.6%，龙头港铁路专用线和龙头港12、13号散货泊位主体工程完工，分别计划于2024年一季度和二季度达到投用条件，目前正将9号多功能泊位调整为散货泊位。充分利用龙头港区位优势，支持龙头港运营主体与重庆万凯、重庆一德、中粮公司等45家企业及物流公司建立长期业务合作关系。

2. 针对“坚持稳进增效推动高质量发展存在差距”问题

一是推动经济运行保持向好态势。坚持抓项目、抓招商、抓服务、强主体、兴实业，经济运行呈现出总量大、增速快、质量持续向好、优质企业和优质市场主体越来越多的特点。2023年全区GDP达1626.4亿元、增长8%，增速全市区县第四，高于全国、全市平均水平2.8个、1.9个百分点；2023年一般公共预算收入70亿元、税收51.1亿元，居全市区县第三、第二，税收占一般公共预算收入比重达73%。2户企业上榜2023中国制造业企业500强；9户、12户、11户、3户企业分别上榜全市百强企业、百强制造业企业、百强制造业民营企业、百强服务业企业，数量均居主城新区第一；美心翼申在北交所上市，成为全市2023年10家A股上市企业之一，打破涪陵自2010年以来没有A股上市企业的僵局。另有新铝时代IPO过会。

二是始终坚持工业立区、制造强区不动摇。大力发展以先进制造业为支撑的实体经济，着力打造“2349”现代制造业集群体系和“1238”产业科创体系，加快高技术产业、数字经济核心产业培育，推动产业发展转型升级。2023年实现规上工业产值2471亿元、增长6.7%，战略性新兴产业产值达770亿元、增长8.7%。持续推进服务企业专员制度，聚焦企业发展和项目建设中的难点、堵点、痛点、卡点问题，做好企业全生命周期联系服务。积极通过“一企一策”走访调研，切实为企业解决困难问题，努力降低企业亏损面。推动产业科创赋能转型，15家企业获评重庆市企业创新奖、数量全市第一，高性能复合材料产业成功入选全市首批8个战略性新兴产业集群之一，成功举办榨菜、智能建造、高性能纤维复合材料3个产业创新大会和我国首届建筑机器人大赛；数字经济核心产业增加值增速10%，保持全市前列。统筹抓好绿色低碳产业培育壮大和传统产业转型升级，新创建国家级绿色园区1家、国家级绿色工厂8家、市级绿色工厂7家，绿色制造体系建设成果居全市前列；对照整改清单，越权审批“两高”项目全部完成整改。

三是推动农业全产业链提质增效。持续巩固脱贫攻坚成果，强化就业帮扶增收、产业带动增收，完善区级到户产业补助政策。建立并运行稳定粮食生产等9个工作专班月研究、季调度、年总结机制，开展高标准农田违规占用问题摸排，逐一研究问题图斑，明确整改措施和责任，全力遏制耕地“非农化”“非粮化”。落实全市“四千行动”，推动农业接二连三，2023年农业增加值增速4.6%、主城新区第三。“1+2+X”农业特色产业体系持续构建，榨菜、中医药、生态畜牧全产业链产值分别达141亿元、115亿元、60亿元，获批创建第四批国家农业绿色发展先行区。发展壮大新型农村集体经济，印发《涪陵区村级农村集体经济组织收益分配指导意见（试行）》，规范农村集体经济组织收益分配管理。

四是全面推进开放型经济发展。全力落实“百团千企”国际市场开拓计划，组织相关企业参加韩国、日本等国际食品展会和国内智博会、西洽会、广交会、进博会等。2023年涪陵与RCEP国家进出口增速超32.7%，全区实现外贸进出口总额173.5亿元，实际使用外资2024万美元、同比增长16.8%，全区榨菜出口量1.8万吨，增长10%。涪陵综保区开放发展提质增效，二期通过国家验收、全域实现封关运行，并成功获批重庆市跨境电子商务示范区、重庆市内外贸一体化改革试点基地，2023年实现外贸进出口总额99.4亿元。深入实施创新驱动发展战略，印发《涪陵区加快建设成渝地区双城经济圈具有重要影响力的产业科创高地行动方案（2023—2027年）》，提质建设涪陵高新区，科创CBD汇聚科创企业125户，重庆智能建造研究院主体完工，长江软件园顺利开园、累计注册科创类企业122家，白涛新材料科技城国家创新型产业集群品牌显示度不断提升，慧谷湖科创小镇入选全市特色科技平台打造计划、入驻企业研发中心16个；新创“微客微卡新能源汽车集成技术”重庆市工业和信息化重点实验室等市级研发机构10个，总数达145个；实施创新团队培育专项行动，新增重庆人才A卡15名、B卡102名；推进关键技术攻关，重庆华峰集团“国内首个尼龙66全产业链绿色制备技术实现产业化”入选2023年度重庆市十大科技进展。强化企业创新主体地位，2023年新增高新技术企业61户、总量达209户，新增市级科技型企业554家、总量达1996家，超额完成年度目标任务。推动创新链产业链深度融合，涪陵区科技竞争力综合排名跃升至全市第五。引导企业加强研发投入，2023年规上工业企业研发费用增长达18.8%。

3. 针对“增强惠民有感创造高品质生活成效不佳”问题

一是加快推进城市品质提升。充分利用好城市边角地、空闲地，实施通洗桥、涪清路立交桥等桥下空间整治，建设插旗社区等4个口袋公园；完成建成区绿地增量填报，2023年建成区绿化覆盖率达43.4%；白鹤路二期项目方案已通过区规委会审查，并拟纳入涪陵区老城片区城中村改造项目，已向市政府报送生态保护红线有限人为活动的初步认定意见，编制完成可研报告、集约节约用地专章、地勘报告，并启动项目前期调查工作。加快实施城区雨污分流改造，建成投用长涪汇等工程项目配套雨污管网，五桂堂历史文化街区、“长涪汇”等城市更新项目获全市落实重大政策措施真抓实干、成效明显督查激励，区住房城乡建委获全国住房和城乡建设系统先进集体。持续深化平安城市建设，建立完善“3+5+N”基层平安创建工作体系，以“一统九智”为抓手，印发《涪陵区创建“平安中国建设示范区”工作实施方案》，开展九大提升行动，获评2023年度全市“平安建设考评优秀区县”，截至2024年2月底，成功创建市级平安网格136个、平安校园4所、平安医院2家、平安小区1个；成立推进数字化城市运行和治理中心建设工作专班，现已打通公共安全视频监控共享通道。

二是着力改善公共服务有效供给。加强心理健康教师专业培养，建立心理健康教师联动培训机制，800余名心理健康教师参加各级专项培训4期；强化师资力量配备，全区心理健康专兼职教师配备率100%。积极推进区域医疗中心和区县域医疗卫生次中心建设，开工建设涪陵区康复康养中心，2023年新增编制床位590张，全区每千人口拥有床位数7.86张、执业医师3.48名、注册护士4.72名，均高于全市2022年平均水平；区疾控中心成功创建全市首批“三甲”疾控中心。增加公共养老服务供给，建成养老服务中心27个、养老服务站107个，实现每个乡镇（街道）有一家养老服务中心、社区养老服务站全覆盖。全区养老机构护理型床位占比达100%。提升文体服务供给质量，新建投用荔圃春风、乌江行舟记等文化设施。

三是加大基本民生兜底保障。强化部门间数据共享，加大全区救助对象动态管理，对符合条件的困难群众“应保尽保、应救尽救”。成立保障性住房产权办理工作专班，26个保障性住房项目产权总证办理工作全部完成，解决了多年历史遗留问题。积极争取国家保交楼专项借款、商业银行新增配套融资，2023年度保交楼项目实现全部交房销号。

4. 针对“深化除险清患促进高效能治理举措不多”问题

一是强化安全生产大排查大整治大执法。制定《涪陵区安全生产大排查大整治大执法专项整治实施方案》《涪陵区除险清患三年攻坚行动工作方案（2023—2025）》，聚焦重点行业领域突出问题、重大隐患，高标准、严要求推进重大事故隐患专项排查整治、“3+1”专项整治、火灾防控“除险清患”等，大力开展执法监督检查，迭代升级安全生产“两单两卡两想”制度，深化实施安全生产“十五条硬措施”，扎实开展自建房安全专项整治，统筹做好文旅、工贸、非煤矿山等重点领域安全工作。加快推进危岩地灾清患治理，建立危岩隐患台账，形成危岩隐患巡查、排查和收集常态化机制，危岩地灾点采取排危降险、工程治理、群测群防、避险搬迁等综合措施分级分类管控治理。

二是加强意识形态管理。认真贯彻落实党委（党组）网络安全工作责任制，印发《关于进一步加强网络安全工作的通知》，全区未发生较大及以上网络安全事件。

三是全力化解社会矛盾。深入推进信访问题源头治理，健全落实矛盾纠纷三级联动排查化解、社会稳定风险评估、领导干部下访接访等机制，涪陵区被纳入全国信访工作法治化试点、成功创建首批全国市域社会治理现代化试点合格城市。

（二）关于落实全面从严治党“两个责任”，推进党风廉政建设和反腐败工作方面的整改落实情况

1. 针对“主体责任扛得不够牢”问题

一是区委全面增强主动履责意识。区委自觉扛起主责、抓好主业、当好主角，严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规制度要求，健全完善全面从严治党主体责任清单等三张清单，督促各级党组织、党员领导干部照单履职。坚决贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，聚焦“关键少数”，落实“一把手”第一责任人职责，加强领导班子成员相互监督；严格执行领导干部插手干预重大事项记录等制度，依照规定做好记录和报告工作。

二是严格履行全面从严治党第一责任人责任。区委书记严格履行第一责任人责任，安排部署全面从严治党重要工作、过问重大问题、协调重大环节、督办重要案件；健全全区“一把手”常态化谈话提醒机制，对全面从严治党考核排名靠后的党组织主要负责人开展约谈。督促区纪委监委加强政治监督和日常监督，加大办案力度，对“四风”和腐败问题多发的党组织严肃追责，精准高效分类处置问题线索，提升执纪实效。2023年11月28日召开全区“以案四说”警示教育会，区委书记全面剖析国企领域违纪违法案例，分析原因、指出症结、提出要求。

三是压紧压实班子成员“一岗双责”。严格落实区委领导班子成员“一岗双责”，加强督查检查，定期听取班子成员对分管领域党风廉政建设情况汇报。压实区政府班子成员“一岗双责”，强化对分管领域和分管干部的监督管理。加强对区级政法各单位人、财、物以及执法司法等重点岗位的日常监管，常态化开展谈心谈话，运用监督执纪“四种形态”，并结合主题教育要求，全覆盖开展政法队伍作风突出问题专项整治，创新“区委巡察+政治督察、纪律作风督查巡查、案件评查”机制模式，组建政治督察工作组开展督察。

2. 针对“监督责任落得不够实”问题

一是认真发挥专责监督作用。区纪委监委持续开展“三看三辨”政治监督，将发展好榨菜、龙眼荔枝等涪陵特色产业纳入政治监督重点内容，督促做好榨菜产业发展监督工作。开展违规出借企业资金专项清理行动，各部门各单位进行自查清理，并督促有关单位积极开展违规出借资金排查追收工作。

二是加大执纪问责力度。严格执行《纪检监察机关问题线索管理办法》等有关规定，每月定期汇总核对全区各类问题线索处置进展情况，区纪委监委机关每季度向区纪委常委会报告全区问题线索处置综合情况。坚持“一案双查”，对管党治党责任缺失、“四风”和腐败问题多发的党组织，严肃进行责任追究。

三是加大督促检查指导力度。深入开展纪检监察干部队伍教育整顿，聚焦监督执纪问责主责主业，开展履职能力全员培训，提升干部专业素养和履职本领。深化片区协作机制，统筹片区纪检监察干部力量参与问题线索和案件办理。督促基层纪检监察组织向区纪委常委会述职，面对面点问题、压责任，有力提升执纪成效。

3. 针对“重点领域廉洁风险较为突出”问题

一是加强工程建设领域监督。深化纪巡审联动，加强对工程建设领域关键环节监督，对工程建设领域违纪违法问题决不姑息、决不手软。督促有关主管部门党组织结合本部门职能职责，深入开展工程建设领域以案促改促治，建立健全防范制度机制。

二是严肃查处领导干部挪用公款问题。向有关单位点对点交办问题，督促其深刻汲取教训，举一反三，建立健全内部审计、资产管理等制度，严防类似问题再次发生。不定期对各部门各单位财务工作进行抽查，保障财政资金安全。

三是严肃排查个别领导干部涉嫌利用职务影响为亲属谋取利益问题。对有关问题线索进行了初步核实，暂未发现违规违纪行为，并修订完善相关制度防止国有资产流失。

（三）关于落实新时代党的组织路线，推进党的建设和组织工作落地落实方面的整改落实情况

1. 针对“领导班子表率作用发挥不够充分”问题

一是坚持党建统领实干争先。始终把政治标准放在第一位，严格落实《涪陵区贯彻落实“四敢”要求，营造敢闯敢干、唯实争先良好氛围的意见》。细化工作方案、严把流程标准，创新优化乡镇（街道）党（工）委书记和部门“一把手”例会机制，各级各单位晾晒成绩、推广经验，营造了“比学赶超、奋勇争先”的浓厚氛围。

二是持续优化营商环境。叫响做亮“服（涪）到位、零（陵）距离”营商环境品牌，严格落实“月调度、季通报、年考核”机制，多次召开优化营商环境工作推进会，协调解决跨部门的难点卡点问题，推动营商环境问题指标整改取得初步成效。上线企业开办“一网通”，全年新发展经营主体创历年同期新高。

三是严格执行“三重一大”决策制度。修订《涪陵区委常委会工作规则》，对“三重一大”事项作了进一步明确，建立区委常委会重大事项定期研究清单，将经济形势和经济工作、平安稳定、安全生产、自然灾害防治、生态环保、意识形态等纳入定期研究事项，做到科学决策、民主决策。

四是高质量开好民主生活会。精心编制会议方案，2023年9月28日召开区委常委会巡视整改专题民主生活会，参会同志聚焦巡视反馈意见，逐一作对照检查，全覆盖深入开展批评和自我批评，制定专题民主生活会整改方案，确保问题全面认领、责任全面压实。2024年1月10日，区委常委会召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，严肃开展对照检查，未出现班子成员缺项漏项的问题。

2. 针对“基层党建工作推进不够有力”问题

一是扛牢基层党建责任。坚持区委理论学习中心组带头示范，举办区级领导读书班和中心组交流研讨学习会15次，印发主题教育近期工作提示33期，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全面落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委工作要求，区委常委会会议专题听取机关党建工作汇报，向区委六届七次全会专题报告抓党建工作情况。加大软弱涣散党组织整顿力度，“一支一策”制定整顿方案，不定期到软弱涣散党组织明察暗访、调研指导，通过村（居）务公示栏、召开党员大会等方式进行公示，现软弱涣散基层党组织已全部整治到位。

二是夯实基层党建基础。持续抓好党内法规制度贯彻落实，根据2022年度全面从严治党考核暨基层党建调研督查情况，全面梳理汇总存在问题的单位，点对点下发工作提醒，督促抓实问题整改；健全落实网格常态联系走访制度，印发《关于加强党建统领建设现代化网格治理体系的实施方案（试行）》《党建统领网格治理“最后一公里”不畅问题专项整治实施方案》。开展全区基层党建工作重点任务调研座谈会暨“晾晒比拼、现场观摩”活动，全面深入了解各点位基层党建工作开展情况、创新做法和突出成效。

三是强化党员队伍建设。加强发展党员工作指导，印发《2023年全区发展党员指导性计划》《涪陵区2023—2024年农村发展党员2年规划》，2023年党员发展计划任务已于2023年11月底全部完成，切实做到计划指标不浪费。强化日常教育管理，督促各级党组织认真抓好第二轮主题教育，利用红色资源针对性开展党性教育。深入落实“三进三服务”工作要求，印发《“双报到、双报告”工作实施方案》，2万余名机关、国有企业党员下沉村（社区）报到，志愿服务5万余人次。

（四）关于落实巡视、审计等监督发现问题整改，做深做细做实“后半篇文章”方面的整改落实情况

1. 针对“聚焦问题牵头整改不够扎实”问题

一是压实巡视整改责任。区委高度重视巡视整改工作，坚持把上轮巡视反馈问题整改与本轮巡视反馈问题整改有机结合、有效贯通，逐条制定整改措施，明确牵头领导、落实牵头部门、规定整改时限，成立巡视整改工作领导小组，动态分析整改成效，及时调度解决整改中的重点难点问题。持续传导工作压力，将巡视巡察整改情况纳入区级部门和乡镇（街道）领导班子年度目标考核内容，作为干部考核评价重要计分内容；多次召开专题会部署研究审计整改工作，推动审计反馈问题整改落实。

二是推动重点问题整改。持续推进北山基础设施完善整治工作，建成投用熊家沟至北山坪公路，完工北山雨污管网整治二期项目。根据北山区位、用地条件等，有针对性地开展招商活动，北山坪原动力生态亲子乐园项目成功落地开工。通过座谈引导企业以转让、招商、重整等方式推动项目重启，协调法院通过司法拍卖方式盘活转让资产，引导辖区机关企事业单位租赁闲置商业用房作为办公用房，举办房交会支持北山片区项目销售，加快北山片区空置房盘活。全面梳理全区拆迁安置情况，精心制定拟安置对象选分房方案，积极协调房源和资金，江南主城片区、江北旅游区管委会（武陵山乡）已全面完成分房安置工作，高新区管委会（马鞍街道）正开展分房方案拟定工作。组织实施农网补强改造升级工程，争取珍溪镇百汇片区农网改造升级资金，拟分3年完成该片区农村电网升级改造，2023年重点对主线路和安全隐患较大的台区进行改造，正在开展百汇片区第二批改造设计工作，力争2024年（提前一年）完成改造。

2. 针对“强化责任监督整改不够主动”问题

一是强化巡视整改监督。制定《关于市委第九巡视组巡视反馈意见整改督查督办的工作方案》，组建由区委领导班子成员带队，区纪委监委机关、区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区委巡察办有关负责人共同参与的督查督办工作组，区纪委监委开展常态化监督检查，并建立整改监督台账、问题清单工作台账，2023年9月以来，对32个牵头部门整改情况开展督查，面对面传导压力推动整改。

二是加强重点问题监督。压实整改监督责任，保持正风肃纪高压态势，将违规发放津补贴问题纳入后续作风突出问题专项整治和监督检查重点内容，从严纠治。

三是加大追责问责力度。在全区开展国有企业违规为民企担保的问题排查清理，依规依纪完成对有关国有企业违规担保问题的核查处理。

3. 针对“建章立制推动整改不够到位”问题

开展招投标领域专项整治行动。制定《涪陵区工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作方案》，印发《关于进一步加强工程建设项目招标投标管理工作的通知》等3个文件，健全招投标监管工作制度。全面排查2019年以来涉嫌应公开招投标未公开招投标的项目，对未公开招投标项目进行立案处罚。

三、深化成果运用，扎实推动各项事业高质量发展

深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚持把抓好巡视整改作为坚决做到“两个维护”的“试金石”，扛牢巡视整改主体责任，以整改的实际成效激发高质量发展新动能，助力现代化新涪陵建设迈上新台阶。

（一）持续深化党的政治建设，坚定巡视整改正确方向。持续把巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。切实将巡视整改与区委重点工作相结合，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推动巡视整改贯穿到乡村振兴、招商引资、项目建设、基层治理等各方面、全环节，努力把巡视整改过程转化为坚决贯彻中央决策部署和市委工作要求的具体行动，把巡视整改成果转化为推动经济社会高质量发展的实际成效。

（二）持续深化推进问题整改，巩固扩大巡视整改成果。坚持将巡视反馈问题整改与中央和市级历次巡视、审计等监督反馈问题中需长期坚持的任务贯通起来，切实把解决巡视具体问题与共性问题、解决当前问题与长远问题结合起来，深入实际调查研究，从根源上制定务实管用的措施机制，从制度层面推动巡视整改落实落细，做到举一反三、一体整改，真正使巡视整改的过程成为改进作风、优化服务、推动工作、促进发展的过程，真正以整改成效体现从严管党治党的成果、改革发展的实绩。

（三）持续深化整改成果运用，加快建设现代化新涪陵。对照问题症结，强化治本之策，从源头上、制度上想办法添举措，着力构建管长远、治根本的长效机制，以有效制度固化整改成效。坚持把推进巡视整改与落实国家重大战略和市委重要部署相结合，与高效运行“885”工作机制相结合，与推动“工业固本兴新、改革攻坚突破”等当前重点工作相结合，以巡视整改的实绩实效推动高质量发展，加快建设“三高地三示范区”，努力在现代化新重庆建设中展现大区大担当、作出大区大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-72813115；邮政信箱：重庆市涪陵区太极大道71号涪陵区委办公室，邮编：408000，电子邮箱：flqswxszgb2023@163.com。

中共重庆市涪陵区委

2024年4月15日