中共重庆市合川区委
关于六届市委第二轮巡视整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年4月14日至6月26日，市委第十巡视组对合川区委开展了常规巡视。2023年9月4日，市委巡视组向合川区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、区委履行巡视整改主体责任情况

合川区委坚决以最严肃的态度、最迅速的行动、最严明的纪律、最严实的作风，扎实做好巡视“后半篇文章”，努力推动以巡促改、以巡促建、以巡促治走深走实。

（一）提高政治站位，强化担当抓整改。区委充分认识巡视整改的政治意义、政治分量，主动把政治标准立起来、把政治要求落下去，以扎实的整改成效诠释政治忠诚。一是深化政治认识。坚持把抓好巡视整改作为坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，“第一时间”召开区委常委会会议、专题会议传达市委巡视意见、部署整改工作，并严肃认真组织召开巡视整改专题民主生活会，带动全区各级党员干部不断增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是增强政治担当。坚持把巡视反馈意见中的每一个问题都当成一道政治“必答题”，诚恳接受、照单全收、主动认领巡视反馈意见，扭住巡视发现的突出问题真改实改，推动严的主基调一贯到底，以强烈的使命担当把巡视整改抓紧抓实抓到位。三是永葆政治勇气。发扬斗争精神，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，自觉下深水祛“病灶”、除“病根”，对巡视整改中发现的苗头性、倾向性问题，严肃批评教育，定期通报曝光；对问题整改流于形式、敷衍了事、推诿扯皮的，当面指出、严格督促整改。

（二）加强组织领导，压实责任抓整改。区委切实扛牢主体责任，坚持一周一调度、定期碰头研究具体问题，带领全区上下统一思想、统一步调、统一行动，做到领导下沉一级抓、责任下压一级督、工作上提一级推。一是坚持专班推。第一时间成立由区委主要负责同志任组长的领导小组和选人用人、意识形态、巡察工作3个专项检查反馈意见整改工作领导小组，各镇街各部门党组织相应建立巡视整改专班，形成了横向到边、纵向到底的“1+1+3+N”整改工作责任体系。二是制定路线图。针对市委巡视反馈的问题和具体表现，制定162项整改措施，围绕选人用人、意识形态、巡察工作反馈意见制定119项整改措施，逐一明确牵头领导、责任部门及整改时限，系统编制“一图一清单八本账”，确保工作任务和责任落实到具体人、具体岗位。三是贯通融合抓。坚持以巡视反馈意见为牵引深入查摆同领域、同类型问题，主动把中央、市委各类督查检查发现问题贯通起来，与专题民主生活会查摆问题整改和主题教育检视整改联动贯通，持续用力推动新老问题一体改、全面改。

（三）坚持以上率下，带头示范抓整改。区委主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，担任区巡视整改工作领导小组组长，主持制定整改方案，主动认领任务，提出“三见”“八有”要求，坚持做到直接抓、抓具体、抓到底。一是密集调度安排。组织召开40次区委常委会会议、2次巡视整改工作领导小组会议，专题听取各级党组织抓巡视整改工作汇报，研究解决多跨协同整改难题。二是带头带动推进。带头认领整改任务37项，定期逐条逐项审核把关巡视整改台账，主动将重点领域防范化解重大风险作为主题教育调研课题，既深入基层解剖麻雀、也下深水督促各单位抓好巡视整改，对巡视整改工作批示指示8次，深入一线摸实情、查症结71次，解决重大问题3个。三是从严传导压力。坚持责任下压一级、工作下督一级，督促区级领导深入分管（联系）部门、镇街督查指导整改工作105次，常态化点对点提醒、批评整改成效不明显、举一反三不深入的单位。

（四）强化过程管控，闭环落实抓整改。区委坚持把过程管理摆在突出位置，建立问题整改动态更新、定期评估工作闭环机制，严格做到清单式管理、督办式推进、销号式落实，确保整改要求全落实、整改任务零遗漏。一是强化动态管理。区委常委会坚持每周听取汇报，牵头区领导实行每周调度，区巡视整改办每天督进度，有力督促各级党组织抓实整改。二是加强督查督导。建立巡视问题整改监督台账，区纪委监委机关派出43个综合督导指导小组，对各镇街各部门各单位实行全覆盖、全流程督导，对发现的问题做到每一个必须与主要负责人见面，一追到底、一督到底，确保整改任务“不悬空”“全见底”。三是严格评估销号。制定“十项机制”和《巡视整改评估销号办法》，建立初始交办、跟踪管理、结果反馈、考核评价等全过程评估机制，明确评估预销号标准，成立4个督查评估组，对162项整改措施进行全覆盖“过筛子”，做到完成一个、验收一个。

（五）注重常态长效，拓展成果抓整改。区委坚持纠建并举，聚焦个性问题强约束、紧盯共性问题抓深化，既治已病、又防未病，实现源头治理、系统纠偏。一是突出源头治理。推动制定“断病根”措施，着力解决深层次矛盾和问题，坚决杜绝整改浮于表面，确保整改成效经得起检验。二是狠抓建章立制。紧紧抓住问题多发易发领域和环节，持续用力堵漏洞、扎篱笆，并及时将巡视整改中形成的经验做法上升为制度规范。三是注重结合转化。坚持把巡视整改与贯彻落实党的二十大精神结合起来，与主题教育结合起来，与各类督察检查、审计发现问题结合起来，一体化推进、穿透式整改，做到整改一类问题、完善一批制度、提升一个领域。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）深入贯彻落实党中央重大决策部署和市委要求，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实

1.持续修复净化政治生态。一是扎实学习党的创新理论。严格执行“第一议题”制度，区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课和长期政治任务，召开区委常委会会议、区委理论学习中心组学习会议及时学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，各单位及时跟进开展学习研讨交流，各级党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提高。二是持之以恒净化政治生态。坚持破立并举、标本兼治，出台政治生态分析研判工作指引，制定《合川区持续修复净化政治生态工作清单》，从“小切口”入手解决一批突出问题。开展政治生态突出问题动态排查和专项整治，严肃查处损害政治生态典型案件。全面落实市委党建统领“三项重点任务”，深入开展“党建统领·赶考亮卷”行动，制定《合川区深化实化党建工作方案》，坚持选人用人正确导向，切实刹住了歪风、纠治了乱象。三是全面肃清流毒影响。加强教育引导，抓住“关键少数”，迭代升级破立并举长效机制，常态化开展“政治体检”，全覆盖建立政治生态档案，持续推动肃清工作往深里走、往实里做。全面复核年度民主生活会和组织生活会个人对照检查材料，确保肃清流毒影响方面深入剖析无遗漏。开展意识形态安全专项清理，完善网络信息发布“三审三校”等制度，筑牢意识形态安全防线。

2.树立和践行正确政绩观。一是提升招商引资质效。建立项目分类研判机制，新引进重大项目投资企业尽职调查率达100%。严格做好政府投资成本和预期收益平衡账测算，科学制定产业扶持政策。全面清理2018年以来的政府签约项目，分类处置未履约到位项目，建立台账，实行分类处置、销号管理。树立“全生命周期”服务理念，全方位服务项目履约落地，2023年以来签约项目落地率显著提升。二是加强政府投资项目管理。严格执行政府投资工程项目审批程序，加强前期研究论证，实行项目提级管理和综合评估，有效防止负债新上政府投资项目，先后缓建或停建17个在建和新建政府投资项目。全面清理2018年以来先招标后审批项目，回溯项目招投标、内部决策及审批等过程，实行“一项目一方案”分类处置。实施区属国有企业盘活存量资产专项行动，变问题为机遇，化劣势为优势，引入优质企业盘活闲置房产34.72万平方米。三是全力夯实统计基础。全面清理纠正各单位违背统计法精神的文件和做法，完善统计全流程质量控制管理办法、一套表调查单位质量核查管理办法等制度，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。开展工业、房地产专项数据核查和“双随机”执法检查，核查企业125家。将统计法规制度纳入区委党校干部教育培训内容，开展典型案例警示教育，分批组织统计业务培训5次。四是持续深化污染治理。全面推进流域环境专项治理，对5座劣Ⅴ类水库、3条劣Ⅴ类河流制定攻坚整治方案，实行一河（库）一策，安排专门资金和项目补短板，嘉陵江、渠江、涪江三江干流合川段水质总体保持Ⅱ类，国家考核断面水质达标率、城市集中式饮用水水源地水质达标率、水功能区水质达标率均为100%。持续打好蓝天保卫战，持续加大机动车污染治理、扬尘治理、秸秆禁烧等工作力度，抓好重点企业源头管控，经查询“重庆市空气质量发布”APP，2023年10月—2024年2月空气优良天数同比增加6天。

3.一体化推进高质量发展。一是迭代升级发展思路。深入开展“党建统领·赶考亮卷”行动，深化落实市委“885”工作体系，探索构建高质量发展的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，搭建起党建统领经济社会高质量发展的有形抓手和有效平台。迭代升级发展思路，推动形成工业“两主四特”、农业“一主两辅”、商服“一圈一园”、文旅“一城两人”产业发展格局。二是聚力推动重点工作。建立全区双月工作例会、“4+3+N”联席会议、统筹推进重点工作专题会议等统筹机制，打通工作堵点卡点，全区上下“一盘棋”意识增强，工作运转更加高效。提速合广长协同发展示范区建设，确立协同发展示范项目18个，迭代升级与岳池县、武胜县协议事项67项。加快综合物流枢纽建设，建成高阳铁路货运站物流基地，加快推进渭沱物流园保税物流中心一期、太和镇物流集散中心建设。深化钓鱼城遗址保护利用，组建高位推动领导小组，推动建立市区联席会议机制，重新梳理核心价值、游客线路、展陈展览等要素资源，钓鱼城景区列入国家5A景区创建名单，钓鱼城国家考古遗址公园保护利用项目”正式列入国家发改委文化保护传承利用工程储备项目库。三是推动产业提档升级。在原有产业基础上迭代升级形成“2446”现代制造业集群体系，深入实施工业经济倍增计划，规上工业增加值增速11%，工业税收同比增长23%。获评消费品工业“三品”战略示范城市。火锅食材产业集群、日用玻璃产业集群获批市级中小企业特色产业集群。实施制造业数字化转型、绿色化转型、中小企业梯度培育三大行动计划，新增智能工厂1家、数字化车间5个；新增国家级绿色工厂2家，市级绿色工厂6家，高新区成功创建市级绿色园区，实现绿色园区“零突破”；新培育10亿级企业2家、亿级企业12家；新培育国家“小巨人”企业2家、市级“专精特新”企业35家，战略性新兴制造业企业10家。纵深推进数字化改革，数字经济核心产业增加值增速达2.5%。

4.坚持保障和改善民生。一是持续提升医疗服务水平。制定医学重点（特色）专科建设规划，区中医院脑病科、内分泌科立项建设市级中医重点专科，区人民医院神经内科通过市级临床重点专科验收评审，区妇幼保健院、区精神卫生中心成功创建三级专科医院。实施基层医疗机构医疗服务能力提升计划，启动新建区人民医院急危重症中心、疾控中心等医疗项目4个，改扩建社区卫生服务中心项目1个，获批区县域医疗次中心2个，创建社区医院、甲级乡镇卫生院各1个，每千人拥有医疗卫生机构床位数、拥有专业公共卫生机构人员明显提高。二是大力创办人民满意教育。加快推进学位保障工程，新（改）建4所城区中小学校，提升6所城乡结合部学校办学条件，大班额占比下降4.5个百分点，成功获评首批成渝地区城乡义务教育一体化发展试验区。加强师德师风建设，从严查处师德师风问题，选树师德师风先进典型481名，成功创建重庆市首批师德师风教育实践基地。在全市率先启动教育评价改革数字化探索，评价改革工作经验被央视报道，并入选《重庆市深化新时代教育评价改革典型案例汇编》在全市推广。三是全面推进养老服务事业。制定推进基本养老服务体系建设的实施意见和基本养老服务清单。二级及以上等级公办养老机构占34%。实施“机构建中心带站点进家庭”社会化养老服务运作模式，社区养老服务有效服务率提升至82%。实施养老机构消防隐患专项整治，挂牌整治具有重大风险隐患的养老机构，改造存在消防安全隐患公立敬老院，警示约谈未备案的民办养老机构18家。

5.着力防范化解重大风险。一是着力化解金融风险。制定地方债务风险防范化解“1+1+14”、国有平台类公司降成本“1+X”方案20余个，全力化解政府隐性债务，偿还政府债务本息，加大资产处置变现力度，压减财政预算支出，2023年底综合债务率较年初下降15.4个百分点。强化区属国有企业融资调度和审核把关，全面清理、逐步收回国有企业对外借款。二是着力防范安全稳定风险。严格执行安全生产“十五条硬措施”，开展重大事故隐患专项排查整治和火灾防控“除险清患”专项行动，2023年以来未发生较大及以上安全事故。推进信访突出问题专项治理，中联办交办信访积案实体化解率提高28.57个百分点。提级推进非法集资风险化解，案件化解率提升至84.1%。建立房地产开发项目风险定期研判机制，定期排查在建在售楼盘风险，市级、区级保交楼项目年度任务全部完成，保交楼项目逾期风险得到有效控制。三是压紧压实意识形态责任。把意识形态工作作为区委巡察、领导干部年度述职和考核的重要内容，完善机关干部和高校工作队伍教育培训等机制。壮大主流思想舆论，区属媒体及时转载习近平总书记治国理政新闻报道。健全各领域活动审批备案机制，从严整治未按规定履行报批程序、假冒正规组织名义举办的“山寨”论坛活动，严厉打击违法违规行为。

（二）严格落实“两个责任”，纵深推进全面从严治党

1.坚决扛牢管党治党主体责任。一是严格落实全面从严治党主体责任。坚持将党风廉政建设和反腐败斗争工作、履行全面从严治党工作纳入区委常委会会议固定议题，定期研究全面从严治党工作，分析研判重点领域突出问题。严格执行“一把手”和领导班子监督十八项工作举措，常态化开展“政治体检”，全覆盖建立并动态更新“一把手”及领导班子成员廉政档案。二是严格履行“第一责任人”责任。区委主要负责同志及时主持召开党风廉政建设和反腐败斗争领导小组会等专题会议，区委常委会会议、区委专题会议定期听取基层党组织书记履行主责主业、抓巡视巡察整改工作汇报。坚持把干部谈心谈话融入日常、抓在经常，全覆盖与区级领导谈心谈话，专项约谈国企、卫生、教育等领域违纪违法问题多发的分管区领导，常态化与镇街、区级部门“一把手”谈心谈话。三是严格落实“一岗双责”。建立区级领导每半年参加分管（联系）领域党风廉政建设工作会制度，及时研究解决存在的突出问题，把全面从严治党要求融入分管（联系）业务工作，做到同研究、同部署、同落实、同检查。坚持区级领导每月与分管（联系）领域“一把手”谈心谈话制度，常态化开展“以案四说”警示教育，早发现、早提醒、早纠正苗头性问题，加强分管领域党员干部日常管理。

2.认真履行管党治党监督责任。一是持续深化政治监督。聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，制定政治监督任务清单，列出个性化监督事项213个。将耕地保护、三江生态屏障建设等重要事项列入政治监督清单，加大追责问责力度，处置违法占地、生态环境问题线索。开展政治监督、审查调查等业务培训25期，受训对象2300余人次。坚持审查调查工作从政治纪律查起，严肃查处违反政治纪律问题。二是做细做实日常监督。制定《党内监督工作五张清单》《以党内监督为主导的各类监督贯通协调工作措施清单》，及时发现并运用监督执纪第一、第二种形态处置各类苗头性、倾向性问题。对国企领域开展专项巡察，及时发现各类问题，依纪依法从严查办国有企业人员问题线索。三是加强纪检监察队伍管理。坚持以自我革命精神抓教育整顿，开展纪检监察干部自我检视整治，细化68项问题检视清单，全覆盖检视问题，排查岗位廉政风险点441个。全面清仓起底纪检监察干部问题线索，对党的十九大以来查办的问题线索开展“回头看”，选取纪检监察干部违纪违法典型案件开展警示教育，进一步筑牢拒腐防变思想底线。

3.有效防范重点领域廉洁风险。一是强化工程建设管理。开展工程建设问题专项清理，严格落实项目单位主体责任，进一步规范招标行为。加强项目建设概算执行事中监管，对项目单位擅自增加投资概算的，暂停拨付资金或者收回已拨付的资金。对涉嫌违规招标、未批先建、调概幅度较大等情况进行复盘清理，严肃查处招投标违法行为。二是规范国企资产购置。建立《区属国有企业资产评估管理暂行办法》等制度，强化对企业资产评估监督检查。建立纪检、审计、财政协作配合机制，加强企业资产收购全程监管，切实防范高价收购非国有资产行为。开展区属国有企业资产采购专项清理行动，存在问题的企业全部整改到位。三是从严防范新型腐败。强化警示震慑，充分运用区管干部期权腐败案件，大力开展“以案四说”警示教育。开展区属国有企业对外参股、投资行为清理，严肃查处“影子股东”、利用民间借贷不当谋利等问题。

4.从严纠治“四风”顽疾。一是持续整治“四风”问题。开展形式主义突出问题、损害营商环境突出问题、乡村振兴领域腐败及不正之风等专项整治。开展享乐主义奢靡之风问题监督检查，持续整治“舌尖上的腐败”“车轮上的腐败”。开展“三公”经费核查，对虚列“三公”经费的单位等额追减当年公用经费预算。二是大力纠治“庸懒散拖”。扎实开展党员干部不作为、慢作为、乱作为问题专项整治，通报不作为、慢作为、乱作为典型案例5期。全面开展往来款项清理，对已摸排的348个单位往来款项分门别类进行处置。三是严格执行财经纪律。严格预算刚性约束，严控维护费等一般性支出。严格执行公务车配置标准，全面清理2018年以来超预算购置公务车行为，按照“谁用车、谁预算”原则厘清购车预算编制责任。开展违规发放津补贴清理，同步推进2020—2021年津补贴精算兑现，收回违规发放资金。开展镇街财会专项检查，立案查处违规行为，不断提升镇街财政账务管理水平。

（三）落实新时代党的组织路线，打造新时代“红岩先锋”变革型组织

1.建设适应新时代发展需要的忠诚坚定领导班子。一是充分发挥政治引领作用。区委常委会定期听取区级领导下访接访工作汇报，区级领导带头公开接访群众接访率大幅提高。建立领导干部定期开展调查研究工作机制，区级领导带头下沉基层一线、支部联系点等开展调研500余次。健全区级领导牵头督办生态环境重点问题整改制度，中央、市级督察反馈问题整改取得阶段性成效。二是严格执行民主集中制。修订区委常委会工作规则和区政府工作规则，区委常委会会议、区政府常务会审议事项会前由承办单位牵头，深入开展调查研究、广泛征求意见、开展风险评估，分管区领导专题会商，决策时班子成员以倒序逐一发表意见，会后形成交办事项清单并督办落实。及时调整区委财经委员会成员，正在修订区委领导经济工作的运行机制。将民主集中制执行情况纳入区委巡察和党建工作督查内容，确保民主集中制在各级党组织全面贯彻执行。三是严格执行党的组织生活制度。坚持将党员领导干部参加双重组织生活情况作为年度基层党建督查重要内容，结合主题教育，区委主要负责同志带头以普通党员身份参加支部主题党日活动，示范带动县处级以上党员领导干部全覆参加所在支部主题党日、组织生活会等党内活动。区级领导班子及巡视指出具体问题的党组织均严格落实民主生活会相关要求，严肃认真召开了巡视整改专题民主生活会。

2.锻造政治过硬、领导现代化能力强的高素质干部人才队伍。一是全面加强干部人才队伍建设。着力加强区管领导班子建设，按规定调整同一岗位任职时间较长的干部。实施优秀年轻干部递进培养计划。深入研判教育、卫生系统区管领导班子，完成公立医院和区管学校党政分设。迭代升级“三江人才计划”，做实青年人才发现、评价和支持工作。二是严格执行选人用人政策标准。建立干部任前档案审核机制，从严审核干部“三龄两历一身份”等信息。全面梳理2018年以来新录用公务员转任情况，对未满基层服务年限的干部选派至乡村振兴驻镇工作队工作补足基层服务年限。严格执行《“三定”规定制定和实施办法》相关规定，调减相关单位领导职数。

3.推动新时代基层党组织建设全面进步、全面过硬。一是认真落实党建工作责任制。区委常委会定期听取各党组织工作汇报、专题研究党支部建设工作。全覆盖开展党建工作督查，将党（工）委书记抓基层党建述职民主评议纳入“党建统领·赶考亮卷”行动晾晒考核指标，形成“安排部署—督查评估—述职考核”工作闭环。落实“一支一策”措施，持续整顿软弱涣散党组织。召开群团工作联席会议，区委常委会定期听取党建带群建工作汇报、研究解决具体问题。二是建强农村战斗堡垒。推动农村党员发展教育管理提质增效，严格落实农村发展党员两年规划，规范发展党员程序，建立发展党员工作全程纪实机制，定期开展党员发展对象区级联审，高质量完成农村党员发展任务。全面清理排查党员干部信教参教情况，严肃处理违规行为。三是加快推动非公领域“两个覆盖”。健全非公领域“两个覆盖”工作机制，开展非公组织联合党支部设置情况摸排，规范设置17家非公联合党支部。理顺行业党建管理体制机制，加强行业指导和集中归口管理，成立互联网行业党委和火锅食材产业链联合党委。落实党建指导员工作制度，选派既懂行业又懂党建的优秀党员干部担任非公组织党建指导员，“两个覆盖”质量持续提升。

（四）压紧压实巡视、审计等整改政治责任，扎实做好“后半篇文章”

1.推动问题真改实改。一是坚决扛牢整改主体责任。区委将主题教育检视问题和巡视、审计等监督发现问题一体研究、一体部署、一体整改，区委主要负责同志多次就巡视、审计整改提出明确要求。成立巡视、审计反馈意见整改工作领导小组，听取整改工作进展情况汇报，研究解决整改重难点问题。成立4个督导评估组，全覆盖督导巡视、审计整改工作，通过全程跟踪、按期提醒、临期警示等方式督促责任单位落实整改措施，确保全面彻底整改到位。二是确保整改任务清仓见底。坚持分类施策，对还没有整改到位的事项，持续跟踪督办；对需要长期坚持的事项，继续盯住不放。对上轮巡视、审计反馈未整改到位的问题，逐项明确整改目标、措施及时限，做到挂图整改、靶向发力，确保清仓见底。三是坚决防止问题反弹回潮。建立巡视、审计整改“回头看”机制，常态跟进已完成整改和已取得阶段性进展的事项。建立政府投资项目招标投标领域相关市场主体负面行为清单，通过制度来约束规避公开招标、过度让利等行为。全面理清近5年未及时收取的城市建设配套费、土地出让金，采取司法催收、收回土地等措施予以追缴。

2.加大问题整改监督力度。一是开展问题整改常态监督。成立巡视整改督导评估组，制定巡视整改监督台账，对各镇街各部门各单位开展常态化督导。加大巡视整改考核力度，将巡视反馈意见整改工作纳入考核，作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据。二是开展问题整改重点监督。将防范化解债务风险纳入政治监督清单，定期开展债务管控监督检查，督促严格制定、落实防范化解债务工作方案，并对化债工作开展情况进行全程监督，确保债务化解举措严格落实，以严肃监督执纪问责推动债务风险管控化解。三是从严追责问责。制定《合川区区属国有企业担保管理暂行办法》，将国有企业违规担保贷款纳入专项巡察重点，规范国有企业向外提供担保行为，并对国有企业向外提供担保行为进行全面清理、限期整改。

3.持续巩固整改工作成效。一是补齐制度“缺口”。制定《区属国有企业融资监督管理办法》，建立国企融资监测机制，严格落实国有企业负债规模、资产负债率双控工作措施，不断提高国企资产质效、增强经营能力。制定《合川区区属国有企业担保管理暂行办法》，严格规范国企担保行为。修订《合川区政府投资项目管理办法》，完善政府投资项目决策机制，坚决杜绝非法定理由不公开招标项目进入区委、区政府决策程序。二是强化制度执行。将重大制度执行情况纳入“四个监督”内容，梳理归集、迭代升级各单位内部管理制度。全面排查2018年以来政府投资项目，对“应公开招标而未公开招标”项目、“先招标后审批”项目分类妥善处置。全面排查起底国企违规担保情况，动态调整追收方案，通过司法处置资产、分期还款等方式收回担保代偿款。

三、下一步工作安排

区委将进一步提高政治站位，始终把抓好市委巡视整改作为一项重大政治任务，坚持目标不变、力度不减、尺度不松，持续用力、久久为功，纵深推进整改落实，持续巩固放大整改成效。

（一）以更严的要求压实责任。区委坚决扛起巡视整改主体责任，定期对整改落实各项工作再部署、再推进。区委主要负责同志对巡视整改负首责、负总责，对巡视反馈的问题直接抓、抓具体、抓到底，严格督促班子成员落实“一岗双责”，定期督促分管领域拧紧巡视整改责任发条，纪检监察机关和组织部门加强对整改进展情况的督查检查，确保巡视整改责任到位、部署到位、推进到位、整改到位。

（二）以更实的举措提升质效。坚持从具体问题抓起，从突出问题改起，对症下药、靶向治疗，以重点突破带动面上整改，确保高质高效兑现每一条整改承诺。对已完成整改的问题，一项一项组织“回头看”，严防问题隐患反弹回潮；对整改还未完成或需要长期整改的问题，树立不完成整改绝不收兵的决心和信心，加强跟踪问效，逐个督办、逐个销号，坚决做到清仓见底。

（三）以更大的决心补齐短板。坚持整改反馈意见与建立长效机制相结合，认真剖析原因，倒查制度缺陷，不断将巡视整改中探索、总结、提炼的好经验好做法固化为长期坚持、常态实施的规范制度，进一步补齐各领域机制上的漏洞，坚决做到“问题整改到哪里，制度完善就覆盖到哪里”，推动构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。

（四）以更高的标准巩固成果。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，全面贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和重要指示批示精神，深化落实市委“一号工程”、党建统领“三项重点任务”，扎实开展“党建统领·赶考亮卷”行动，积极探索渝西地区一体化高质量发展新路子，全力推动巡视整改成果转化为认识成果、实践成果、制度成果，奋力建设社会主义现代化新合川。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：42756502；邮政信箱：重庆市合川区希尔安大道222号后楼206室，邮编：401520；电子邮箱：hcqxszg@163.com。

中共重庆市合川区委

2024年4月15日