从“头雁效应”看重庆政治生态持续向上向好

习近平总书记在重庆考察时强调，要毫不放松坚持党的领导、加强党的建设。巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，推动党员、干部特别是领导干部增强政治能力、提高工作水平，真抓实干、积极进取、担当作为。持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。扎实开展党纪学习教育，引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。一以贯之反对和惩治腐败，不断铲除腐败滋生的土壤和条件，营造风清气正的政治生态。

核心提示

4月12日，市委常委会举行会议，审议全市党纪学习教育实施方案和市委常委会班子开展党纪学习教育工作安排，研究部署我市开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作。

3月29日，六届市委第四轮巡视完成进驻工作。11个巡视组对8个区县、2个市级部门和10家市属重点国有企业党组织开展政治巡视，对4家金融企业党组织开展巡视“回头看”。

1月15日，六届市纪委三次全会上，我市部分因贪腐落马的厅局级干部悔恨落泪、现身说法的教育警示片，给与会人员以极大的震撼和教育。

……

坚持党的领导，加强党的建设，推动政治生态持续修复净化，是习近平总书记交给重庆的重大政治任务。近年来，重庆牢记习近平总书记的殷殷嘱托，进一步完善政治铸魂体系，持续深化肃清流毒影响工作，坚决清除死角盲区，全市风清气正、向上向善的政治生态更加巩固，党风政风社风民风更加清明清朗。

清风正气浩荡在巴渝大地，赛马比拼活跃在各行各业，全市党员干部干事创业的精气神大幅提振，带领全市人民奋勇争先，地区生产总值首次迈上3万亿元台阶，现代化新重庆建设轻装上阵、行稳致远。

抓好“关键少数”

推动领导干部担当作为、形成“头雁效应”

“习近平总书记关于‘持续营造风清气正的政治生态’的重要指示，言犹在耳。”2018年那个让人难忘的时刻，九龙坡区委书记李春奎记忆犹新。彼时，作为全国人大代表、巫山县委书记的他，全程聆听了总书记的重要讲话。

4月24日上午，正在重庆考察的习近平总书记听取市委、市政府工作汇报并发表重要讲话，再次强调要一以贯之反对和惩治腐败，不断铲除腐败滋生的土壤和条件，营造风清气正的政治生态。

这几年，从渝东北转战中心城区，李春奎一直担任一地的党委书记，他所在区县和全市各地一样，始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深刻把握“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”的重要要求，把政治生态建设作为基础性、经常性工作。聚焦“忠诚”，筑牢政治铸魂体系，推动党员干部拥护“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定自觉；聚焦“干净”，持续正风肃纪反腐，推动辖区干部更加清正、政府更加清廉、政治更加清明、社会更加清朗；聚焦“担当”，激发干事创业热情，推动党员干部始终保持奋进者姿态、激发创造性张力。

伴随全市政治生态的持续向好，各级党员干部时时拥护核心、事事紧跟核心、处处捍卫核心成为最坚定的政治自觉，“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”成为最强烈的政治共识，干净干事、清白做人的新风正气越来越充盈。

涵养风清气正的政治生态，关键在破立并举、典型示范。

4月26日，市委召开区县委书记和部门一把手例会，通报了去年重庆市改革发展最佳实践及今年一季度区县主要经济指标完成情况和市属重点国企运行情况，涪陵区、沙坪坝区、市经济信息委、市国资委等表现亮眼的区县和部门作了交流发言。

随着现代化新重庆建设扬帆起航，“比学赶超”“赛马比拼”等成为领导干部口中的高频词。在一系列机制创新中，探索建立领导班子运行评估和群众口碑评价机制、区县委书记和部门一把手例会机制最具辨识度。

在探索建立领导班子运行评估和群众口碑评价机制上，重庆围绕“两个维护”政治力、一把手领导力、班子整体凝聚力、攻坚克难战斗力、依法依规公信力、清正廉洁形象力和群众口碑满意度“六力一度”构建指标体系，以“五色图”评估画像，动态全面立体及时掌握班子情况。去年以来，市委将“885”工作体系作为班子评估的重要支撑，每个季度对市管领导班子开展全覆盖评估。在健全区县委书记和部门一把手例会机制方面，我市比选推动改革发展稳定有思路、有创新、有成效的“一把手”登台晾晒，通过总结工作、交流经验，激励先进、鞭策后进。

在一系列机制的激励下，全市上下唯实争先、敢作善为的干事激情愈发高昂，赛马比拼、争先进位的氛围更加浓厚。

用人生态是政治生态的重要“湿地”。重庆严格落实新时代好干部标准，完善全方位分析岗位、全口径筛查干部、全要素比选择优的“三全”选任机制，大力选用在推动现代化新重庆建设中勇于担苦、担难、担重、担险的干部，一批批德才兼备的干部走上新岗位、踏上事业新征程。

强化党建统领

提升服务发展服务群众的整体效能

近日，在渝中区石油路街道民乐村社区云科时代小区前，一个封闭式垃圾分类智能投放厢房分外亮眼。这里曾经因垃圾露天集中堆放，被当地居民投诉。

从居民小组了解这一情况后，社区党委迅速上报给石油路街道，街道又与区城管局对接协调，将露天投放点升级成智能投放厢房，极大改善了这里的卫生状况。

民乐村党委书记、居委会主任何腾说，基层治理能否有力有效，关键在于社区党组织“这根针”能否巧妙地串起民生服务的“千条线”。

作为一个老社区，民乐村管理宽度难度大。为唱好基层治理、服务群众“大合唱”，社区党委充分发挥党建统领作用，积极推进辖区资源整合，做实网格党支部、楼栋党小组，注重发挥党员中心户作用，把党组织嵌入基层治理基本单元。何腾表示，民乐村通过党建、发展、管理、服务深度融合，让社区党委真正成为了基层治理的“主心骨”，让辖区居民充分享受老社区里的新生活。

重庆是我国辖区面积和人口规模最大的城市，群众的口碑是超大城市现代化治理成效的试金石。面对基层矛盾纠纷和群众诉求，重庆深入实施“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化改革，加快构建“一中心四板块一网格”基层智治体系，让城市治理更智能、更高效、更精准。

全市1031个镇街全覆盖建成基层治理指挥中心，设置党的建设、经济发展、民生服务、平安法治“四板块”，村（社区）网格配备专兼职网格员，构建起综合集成、扁平一体的基层治理新体系。在每个镇街，统一开发部署一体化治理智治平台，实现基础数据多维归集，推动市级重大应用融会贯通，基层智治体系在除险清患、惠民助企等方面的作用初步彰显。

市委组织部相关负责人说，习近平总书记视察重庆时指出，城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实。我市在基层党组织建设方面推出组合拳，坚持瞄准薄弱环节、重视新的领域、突出重点部位、破解难点问题，运用大数据、智能化手段，以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为牵引，深入实施党建统领“六项工程”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

在全市生产生活一线，我市建立健全“党建+”服务改革发展攻坚工作体系。紧扣“三服务”实施101个市级机关“书记项目”，围绕“三攻坚一盘活”开展国企三支队伍“百千万”引领行动，突出立德树人培育创建示范高校、标杆院系、样板支部，实施“党建联建·助企强链”专项行动……据统计，在科技创新、生产经营一线等设立党员先锋岗、党员突击队、党员攻坚队3万余个，广大党员在各条战线挥汗如雨、发光发热。

今年1月，全市两会传出令人振奋的消息：2023年重庆市GDP突破3万亿元大关。这反映的既是重庆城市和产业能级的跃升，更是政治生态持续向好、全市上下新风正气充盈最有力的证明。

持续正风肃纪

不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗

“重庆农商行原党委委员、副行长舒静涉嫌严重违纪违法，目前正接受市纪委监委纪律审查和监察调查。”3月29日，市纪委监委风正巴渝网发布了这条信息，仅几分钟，点击量突破5万。

一天前，风正巴渝网发布的市水投集团、沙坪坝两名干部被查处的消息也引起广泛关注。不少网友留言：正风肃纪反腐，重庆一直在路上！

这些审查调查信息都在持续释放一个强烈信号：严的基调贯穿始终，反腐败斗争一刻不停歇。

近年来，全市纪检监察机关牢记习近平总书记的殷殷嘱托，在不敢腐上持续加压、不能腐上深化拓展、不想腐上巩固提升，深化标本兼治、系统治理，坚定不移正风肃纪反腐，有力弘扬了清风正气，中央八项规定精神堤坝持续加固，“三不腐”制度机制更加完善。

系统整治重点领域，以重点突破带动全局，是去年我市反腐败工作的一大特点——

深化市属国企监督执纪执法，严肃查处重庆文化产业投资集团原董事长陈余莉巧取豪夺“围啃”国企等典型案件；加大政法领域腐败惩治力度，严肃查处丰都县委政法委原书记张承银“亦官亦商”等腐败分子；紧盯粮食购销领域，对涉粮食问题线索开展清底式“回头看”，立案查处23人……同时，健全跨境腐败治理工作协调机制，开展“天网2023”行动，追回外逃人员7名，追赃1613万余元。

在持续保持惩治腐败高压态势的同时，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

一体推进“三不腐”，不想腐是根本。为此，重庆打出一系列组合拳：去年，全市开展“以案四说”警示教育1.93万场次，104.8万人次受教育，在高压震慑和政策感召下，78人主动投案，328人主动交代问题；深入开展“家风助廉”“青春倡廉”“社区创廉”三大品牌行动，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

惩歪风邪气，更要树清风正气。

“经调查，举报问题不实，李正强及时制止村民砍伐村集体树木的行为是依法依规的……”前不久，在綦江区篆塘镇古歧村村民代表会议上，区纪委监委相关负责人的话，让该村党支部书记、村委会主任李正强如释重负。

不只是当事人，在场的其他人也第一次经历这样的场景。一名老党员激动地说：“都说纪委监委是来查干部的，没想到是来为村里干实事的干部说公道话的。”

干部是党和国家事业发展的中坚力量，是推动高质量发展的关键所在。重庆常态化开展澄清正名和查处诬告陷害工作，2023年，全市各级纪检监察机关为190余名党员干部澄清正名，导向更加鲜明，风气更加清正，进一步激发了广大党员干部在现代化新重庆建设中展现更大担当和作为。

面向未来，重庆将深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，毫不放松坚持党的领导、加强党的建设，持续推动党员、干部特别是领导干部增强政治能力、提高工作水平，在谱写中国式现代化重庆篇章中奋勇争先、担当作为。

数读>>>

21.6万人次

已开展“增强新本领、建设新重庆”主题培训100期，组织3.5万余名干部“走出去、学先进、促发展”。实施大规模数字能力培训，全市各地培训21.6万人次，提升干部适应引领现代化、塑造变革能力

3万余个

建立健全“党建+”服务改革发展攻坚工作体系，紧扣“三服务”实施101个市级机关“书记项目”，在科技创新、生产经营一线等设立党员先锋岗、党员突击队、党员攻坚队等3万余个

1031个

全市1031个镇街全覆盖建成“一中心四板块一网络”基层智治体系，全覆盖建成一体化治理智治平台

104.8万人次

已开展“以案四说”警示教育1.93万场次，104.8万人次受教育，在高压震慑和政策感召下，78人主动投案，328人主动交代问题