中国共产党重庆市开州区第十五届纪律检查委员会

第四次全体会议决议

（2024年1月26日中国共产党重庆市开州区第十五届

纪律检查委员会第四次全体会议审议通过）

中国共产党重庆市开州区第十五届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年1月26日举行。出席这次全会的有区纪委委员21人，列席111人。

区委书记蒲彬彬出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共重庆市开州区纪律检查委员会常务委员会主持。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实二十届中央纪委三次全会和市委六届二次、三次、四次全会部署，严格落实六届市纪委三次全会和区委十五届三次、四次、五次全会要求，回顾2023年纪检监察工作，部署2024年任务，审议通过了税明斌同志代表区纪委常委会所作的《坚持用党的自我革命的重要思想引领全面从严治党，以高质量纪检监察工作保障“一极两大三区”现代化新开州建设》工作报告。

全会认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话和李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求，高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，凝聚了全党高度共识，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。李希同志所作的工作报告，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，突出贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想这个鲜明主题，政治站位高、思考谋划深、工作部署实，对做好今年纪检监察工作具有重要指导意义。袁家军同志的讲话，就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委三次全会部署，深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进全面从严治党，持续修复净化政治生态，深化正风肃纪反腐，明确目标要求、作出具体安排。宋依佳同志所作的报告，政治站位高、时代特征鲜明、任务明确具体，对全市纪检监察工作提出了具体要求。蒲彬彬同志的讲话，就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委三次全会、六届市纪委三次全会部署，深刻理解把握党的自我革命的重要思想，坚定不移推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加快建设新时代市域党建新高地开州样板提出明确要求、作出具体安排。全区各级党组织和纪检监察组织要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定，切实担负起全面从严治党政治责任，坚定不移把党的自我革命进行到底。

全会指出，2023年，在市纪委监委和区委领导下，全区纪检监察组织坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿为重点，认真落实党建统领“885”工作体系，坚持深学习、实调研、抓落实，更加突出围绕中心服务大局，更加突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企，体系化推进正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为新时代新征程加快建设“一极两大三区”现代化新开州提供有力保障。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在践行“两个维护”上体现新担当。扎实开展主题教育和教育整顿，在锻造纪检监察铁军上树牢新形象。围绕党的二十大战略部署强化政治监督，在推动党中央重大决策部署落地见效上展现新作为。坚持一体推进“三不腐”，在不断增强治理腐败效能上实现新提升。持之以恒落实中央八项规定精神，在纠“四风”改“作风”树“新风”上呈现新气象。深入贯彻制度治党、依规治党要求，在推动落实党的自我革命制度规范体系上构建新格局。全面贯彻中央巡视工作方针，在推动政治巡察向纵深发展上取得新成效。深入开展专项治理，在推动重点行业领域正风肃纪反腐上发挥新作用。坚持政治过硬、本领高强，在提升自身建设水平上取得新进步。在肯定成绩的同时，实事求是分析了全区纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会要求，要深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的精髓要义、实践要求，不断增强纵深推进全面从严治党的政治自觉。必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚守自我革命根本政治方向。必须坚定解决大党独有难题的信心决心，以永远在路上的坚韧执着把自我革命进行到底。必须坚定扛起全面从严治党政治责任，不断深化以党的自我革命引领社会革命区域实践。全区各级纪检监察组织和纪检监察干部必须带头深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，学出深厚感情、学出坚定信仰、学出使命担当，自觉把这一重要思想贯彻到纪检监察工作全过程各方面。

全会强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是加快建设“一极两大三区”现代化新开州的重要一年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实二十届中央纪委三次全会和市委六届二次、三次、四次全会部署，严格落实六届市纪委三次全会和区委十五届三次、四次、五次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，推动健全全面从严治党体系，持续修复净化政治生态，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，深入推进以党的自我革命引领社会革命的区域实践，为新时代新征程加快建设“一极两大三区”现代化新开州提供坚强政治保障。

第一，深化拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。在深化上持续用力，健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态长效机制，严格执行“第一议题”、集体学习制度，探索建立模块化学习机制。在内化上持续用力，从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋进力量。在转化上持续用力，自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

第二，聚焦“两个维护”深化政治监督，推动坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，市委有要求、开州抓落实”。聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，进一步严明党的政治纪律和政治规矩。把监督保障落实习近平总书记重要指示批示精神和党的二十大战略部署作为重中之重，聚焦成渝地区双城经济圈建设、川渝万达开地区统筹发展、万开云同城化发展、机构改革、“三攻坚一盘活”改革突破、“一极两大三区”奋斗目标等强化监督。探索政治监督事项清单化抓实、台账化纪实、责任化落实，健全政治监督具体化精准化常态化工作机制。深化落实市委十项举措，持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底肃清邓恢林流毒影响。督促各级党组织发展积极健康的党内政治文化。

第三，持续发力、纵深推进反腐败斗争，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治国企、医药、基建工程等领域腐败问题。以“小切口”整治群众身边腐败问题，完善“群众点题、部门治理、纪委监督、口碑评价”民生领域治理机制。完善纪检监察建议提出、督办、反馈、回访、评估闭环工作机制，健全以案为鉴、促改促治成效评估机制。探索完善清廉文化实践养成机制，擦亮“刘帅家风”廉洁文化品牌。强化受贿行贿一起查，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度。

第四，锲而不舍落实中央八项规定精神，久久为功推动化风成俗。开展违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、党员干部赌博等专项治理，深入整治违规吃喝问题，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。健全风腐同查机制，既“由风查腐”又“以腐纠风”。紧盯影响党中央决策部署落实落地现象，重拳纠治群众反映强烈的形式主义、官僚主义。深入整治地域性、行业性、阶段性作风突出问题，健全分层分类作风建设推进机制，扎实开展“强作风、敢担当、促落实”提升行动。

第五，全面加强党的纪律建设，促进党员干部养成纪律自觉、守住行为底线。完善纪律教育长效机制，认真学习宣传贯彻新修订的纪律处分条例，开展“纪法教育月”活动，提升纪法教育的针对性实效性。更加突出严格执行纪律。精准规范运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，健全容错纠错、失实检举控告澄清正名、诬告陷害查处机制。健全全面从严治党政治责任落实机制，形成各负其责、统一协调的责任格局。

第六，坚守政治巡察定位，不断增强巡察监督震慑力穿透力。学习宣传贯彻巡视工作条例，开展十五届区委第六轮、第七轮巡察，适时开展专项巡察或机动巡察，深化“纪巡审”联动，探索先审后巡、巡审同步机制，加强对“一把手”的巡察监督。完善巡视巡察清单工作机制，强化总结复盘分析研判，推动建立整改问责机制。认真落实全市巡察工作机制改革要求，高质量完成巡视带巡察、交叉巡察等联动任务。

第七，深入推进清廉建设，形成以点带面、全域推进的良好态势。健全责任闭环落实链条，压紧压实各级党委（党组）主体责任，督促清单式管理、项目化推进、“销账式”落实。打造清廉单元建设标杆，加强典型带动和示范引领，打造一批具有示范意义的清廉建设标杆、实践案例。推动廉洁风险防范，常态化排查行业性、系统性廉洁风险点，督促各行业各系统加强内部监管体系建设。紧紧围绕清廉建设目标，健全可视化可量化评价体系。

第八，扎实开展重点领域专项治理，持续提升系统整治、全域治理能力。开展农村集体经济组织“三资”领域突出问题专项整治，严肃查处坐收坐支、套取挪用、窃取侵占等违规违纪违法行为。开展教育系统基建后勤等领域突出问题专项治理，严肃查处贪污贿赂、滥用职权、权力寻租、利益输送等违纪违法行为。持续配合开展医药领域腐败问题集中整治，严肃查处权力寻租、利益输送、以权谋私等违纪违法问题。开展耕地保护领域突出问题专项治理，严肃查处违法违规占用耕地背后的以权谋私、利益交换、收受贿赂等腐败问题。

第九，突出规范化、法治化、正规化建设，推动制度优势更好转化为监督效能。完善纪检监察工作体系，认真落实上级改革要求，完善机关内设机构设置、职能配置、力量配备。健全纪检监察法规制度体系，加强监督执纪执法标准化建设，构建全链条案件质量保障体系。推动完善监督体系，完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，推动基层监督融入基层治理，建立健全检举控告全周期管理机制。

第十，发扬彻底自我革命精神，锻造高素质专业化纪检监察铁军。常态化开展政治教育、党性教育，健全对纪检监察干部政治监督工作机制。优化“一把手”例会机制，常态化举办“清朗开州·旗剑讲堂”，提高“双十佳精品案件”参选质量。打造纪检监察干部能力提升行动“升级版”。常态化检视整治干部队伍存在的问题，健全自身权力运行机制和管理监督体系，自觉接受各方面监督，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、忠诚履职，锐意进取、担当作为，以高质量纪检监察工作保障“一极两大三区”现代化新开州建设，为强国建设、民族复兴伟业贡献力量！